【正文】 制中的行政立法？130頁行政法規(guī)：特指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政事務(wù)，根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。馬列主義的“議行合一”原則和蘇聯(lián)模式對中國政府體制的建構(gòu)有著直接的影響。（二）強化人大立法與監(jiān)督職能強化人大的立法。區(qū)別如下A、任務(wù)目標(biāo)不同。作為中國政治制度的基本原則的民主集中制，在實踐中有三個層面的表現(xiàn) A、它是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度 B、它是中國政治制度運作的基本原則 C、他是一種具體的決策機制第二章黨的中央組織與領(lǐng)導(dǎo)體制黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵（37頁）黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制是從社會主義政治體制改革事件中衍生出來的一個概念，實際上就是政治體制。（319——320）4試述各民主黨派的參政方式。（209——210）3簡述我國審判制度的基本原則。（131——134）2試述國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變（136——137）2行政首長負(fù)責(zé)制基本內(nèi)容。（53）1簡述秘密投票原則。（352）居民委員會設(shè)主任、副主任和委員若干人，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表民主選舉產(chǎn)生居民委員會每屆任期3年，可連選連任。（318）6中國民主建國會1945年由一批民族工商業(yè)資本家、中華職業(yè)教育社的代表人物、川康金融資本家與工商界有聯(lián)系的知識分子以及一部分工商業(yè)人員在重慶建立。（278）國防部是中華人民共和國中央人民政府的軍事工作部門，隸屬于國務(wù)院。（234））特別行政區(qū)各級法院是行使特別行政區(qū)審判權(quán)和終審權(quán)的司法機關(guān)（235）5人民陪審員須那滿23周歲，任期5年（243）我國審判組織的形式有獨任庭、合議庭、審判委員會（246）法官、檢察官任職須滿23周歲。（221）特別行政區(qū)長官任期5年，可以連任一次。（205）民族自治地方在對外經(jīng)濟貿(mào)易中享受國家的優(yōu)惠政策。中國是單一制國家必須實行法治的統(tǒng)一化（186）4建立富有彈性的財政收入體制是財政改革的方向，沒有財權(quán)中央政府有可能沒有政權(quán)。（164）省級政府具有在本行政區(qū)劃內(nèi)對經(jīng)濟社會發(fā)展實施宏觀調(diào)控的職責(zé)。（143）3總理負(fù)責(zé)制建立于會議制基礎(chǔ)上。馬克思認(rèn)為行政是國家的組織活動（126）3國務(wù)院的前身是建國初期的中央人民政府委員會政務(wù)院，現(xiàn)在是中央人民政府，是最高權(quán)力機關(guān)發(fā)執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。（102）鄉(xiāng)級人民代表大會是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)。（73），可以修改或撤消全國人大常委會不適當(dāng)?shù)臎Q定等（74）2國務(wù)院總理由國家主席提名，副總理、國務(wù)院其他組成人員的人選由國務(wù)院總理題名。2縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會成員由縣級人大常委會任命。（43）1選舉在古代雅典民主制中已經(jīng)存在。（31）共和制有議會共和制和總統(tǒng)共和制。（8）《公務(wù)員法》2005年4月通過，2006年1月起實施。第一篇：當(dāng)代中國政治制度復(fù)習(xí)要點當(dāng)代中國政治制度復(fù)習(xí)要點 如何理解人大制度是中國的社會主義民主共和政體？ 什么是政體？政體分幾種類型？ 如何闡述我國的國體？ 我國人大制度的主要原則有哪些？ 如何理解我國人大制度中的民主集中制？ 什么是三三制原則？ 1940年毛澤東同志是如何提出中國未來的政權(quán)組織形式是要建立人民代表大會制度的？？？？？？由誰來召集？？？？？？其任期如何？？其性質(zhì)是什么？成立的條件有哪些？？？。（9）1999年《憲法修正案》后我國憲法第5條規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。（32）1美國“”事件后，國會批準(zhǔn)成立了國土安全部和國家情報局。17世紀(jì)英國光榮革命后確立了議員選舉制度。（56）2我國選舉法規(guī)定“選民登記按選區(qū)進行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。上述候選人由全國人民代表大會全體會議進行或者投票決定，選舉或投票都采用無記名投票方式。（103）3國家元首是國家對內(nèi)對外的代表。（128）它的具體辦事機構(gòu)是辦公廳，由國務(wù)院秘書長領(lǐng)導(dǎo)。（148）審計機關(guān)是在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下依照法律獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。（165）4省、自治區(qū)黨委、政府的工作機構(gòu)一般設(shè)55個左右。分稅制的核心是分權(quán)、分稅、分機構(gòu)。（207）民族自治地方人民法院和檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言審理案件。（222），其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；決定政府政策和發(fā)布行政命令。（247）60、地方各級人民檢察院院長由各級人民代表大會選舉和罷免，其任免須報上一級人民檢察院檢察長報請該級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。（284）志愿兵役制士兵包括從一級至六級士官，六級最高。民主促進會宗旨為“發(fā)揚民主精神，推動中國民主政治之實現(xiàn)”。（357）二、主觀題知識要點（知識點后括弧內(nèi)數(shù)字為所在頁碼）簡述黨的十五大提出的關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義政治的基本綱領(lǐng)。（55）1投票選舉和當(dāng)選（材料題59）1簡述《關(guān)于第十一屆全國人民代表大會的代表名額和選舉問題的決定》內(nèi)容。（148——149）2國務(wù)院常務(wù)會議的主要任務(wù)（151）2試述我國人民政府的雙重性質(zhì)。（240——241）3簡述民主審判原則（241）3簡述我國審判制度的基本內(nèi)容（241——243）3簡述我國人民法院的職權(quán)。（325——326）4試述中國人民政治協(xié)商會議性質(zhì)和職能。政治體制是社會主義基本政治制度的實現(xiàn)形式，是為實現(xiàn)社會主義政治制度而建構(gòu)的各種具體的政治形式、制度和運作機構(gòu)的綜合。革命黨的目標(biāo)在于奪取政權(quán)，執(zhí)政黨的目標(biāo)是保持已有的政權(quán) B、運用的手段不同。建立并完善立法聽證制度；提高立法審議質(zhì)量，建立審議中的辯論制度。如何認(rèn)識“議行合一”理論與我國政府體制設(shè)置的關(guān)系？指導(dǎo)中國政府設(shè)置的“議行合一”原則可以歸結(jié)為：無論是立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的的建構(gòu)還是其立法與執(zhí)政活動，都需要共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的領(lǐng)導(dǎo)；人民代表大會集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，行政和審判機關(guān)的權(quán)力直接來源于人民代表大會；人 民代表大會的代表來自黨和國家的各個工作部門，他們在人大開會期間親自參加法律的制定，閉會后返回各個工作部門貫徹執(zhí)行法律如何認(rèn)識國務(wù)院的地位和性質(zhì)？123頁國務(wù)院即中央人民政府，是相對于地方政府而言的。其基本特征是：立法主體只能是國務(wù)院；效力僅次于憲法和法律，不得與憲法和法律相抵觸，作為執(zhí)行國家權(quán)力的手段，具有普遍的約束力，第六章地方各級政府地方政府的類型有哪些？135頁中國：一是一般地域型地方政府（為了一般地域管理的需要）二是民族區(qū)域性地方政府（各民族團結(jié)和對少數(shù)民族地區(qū)的治理）三是城鎮(zhèn)型地方政府（人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)實施專門管理）按照地方制度劃分，可劃分為行政地方政府、自治體地方政府、混合體地方政府。149頁關(guān)系：第一，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的核心機制是縣委對全縣工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織人事領(lǐng)導(dǎo) 第二，縣長由縣級人民代表大會直接選舉產(chǎn)生 第三，縣政府和鄉(xiāng)政府有直接的隸屬關(guān)系第四，縣政府的各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府之間的關(guān)系，既有直接隸屬于上級部門的條條關(guān)系，也有由鄉(xiāng)政府和縣對口部門雙重領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的條塊關(guān)系，還有受縣政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的隸屬于鄉(xiāng)政府的塊塊關(guān)系 問題：（1）縣各種駐鄉(xiāng)機構(gòu)急劇膨脹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)管理權(quán)能受到削弱（2）縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)爭奪對下屬機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（3）縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶、專業(yè)戶的利益爭奪加?。?）在支農(nóng)資金管理和使用上，先有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)分歧嚴(yán)重4地方人民政府的主要職權(quán)及其特點142頁（1）執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，以及上級國家行政機關(guān)的決定和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令（2）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作（3）改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下級人民政府的不是適當(dāng)決定、命令（4）依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎懲國家行政機關(guān)工作人員（5）執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（6）保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)（7）保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益（8）保護少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣（9）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等（10）辦理上級國家行政機關(guān)交辦的其他事項（2）特點：派生性、區(qū)域性、法定性、強制性第七章司法制度政法委的功能158頁黨內(nèi)聯(lián)席會議制度（政法各部門之間存在重大分歧，經(jīng)協(xié)商未能解決，請示黨委政法委員會予以協(xié)調(diào)，或者黨委政法委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)的重大疑難案件和其他事項，通過召開政法各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會議進行研究、協(xié)調(diào)解決的工作方式）執(zhí)法檢查監(jiān)督制度(執(zhí)法活動中加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo))協(xié)管干部制度（是指各級政法委員會協(xié)助同級黨委組織部門對政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部進行考察、任免、管理的一種干部管理制度）法院的職權(quán)162頁司法審判權(quán)法律制定權(quán)行政裁判權(quán)司法行政權(quán)我國法院和檢察院的組織體系是什么？（166頁）法院：中國的人民法院的組織體系分為四級，即設(shè)基層、中級、高級和最高人民法院，并設(shè)軍事、鐵路、水運等專門人民法院。導(dǎo)論：這部分是全書的總括，主要介紹本教材的基本概念和基本框架。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民是一切權(quán)力的根源、所有者。（三）民主集中制與“議行合一”的原則。第三，中央國家機關(guān)與地方國家機關(guān)的關(guān)系上。重點1：選舉與選舉制度。四、秘密投票（無記名投票）原則。重點2：行政內(nèi)部監(jiān)督第五章：地方行政制度本章從三個方面系統(tǒng)地介紹了我國的地方行政體制。中國的干部人事管理制度萌芽于新民主主義革命時期，形成于1954年。(六)提出審訴和控告。第二，長期以來中國的民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、相互交錯居住的特點，實行民族區(qū)域自治制度適應(yīng)我國民族分布復(fù)雜的特點。第八章：特別行政區(qū)制度本章主要介紹我國的特別行政區(qū)制度。多黨合作和政治協(xié)商的前提是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以我們要重點掌握：1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度產(chǎn)生的政治基礎(chǔ)和基本方針。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系，不是西方那種在朝黨與在野黨、執(zhí)政黨與反對黨之間的關(guān)系，而是友黨之間的合作關(guān)系。第四、結(jié)構(gòu)多無、目標(biāo)一致。第三、有利于建設(shè)社會主義民主政治。民主黨派的參政方式：（一）參政議政。重點掌握：政治協(xié)商作為我國人民民主的重要形式，是民主政治制度創(chuàng)新。這種民主的包容性特征既體現(xiàn)了兼容并蓄、和諧共融的中國傳統(tǒng)文化精神，又順應(yīng)了政治文明發(fā)展趨勢。歷史經(jīng)驗表明，無序的民主意味著統(tǒng)治能力的匱乏和執(zhí)政危機。擴大民眾的政治參與是不同民主形式共有的價值追求。參政議政的方式主要有（1）參加國家政權(quán)，（2）民主協(xié)商；（二）民主監(jiān)督。這一制度也有利于民主黨派找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的功能，實現(xiàn)自己的價值，從而自覺地社會主義民主、和諧的政治局面。各民主黨派及其所代表的特殊階層和特殊群體都是社會主義勞動者或