【正文】 屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)”的《四川省地方志工作條例》執(zhí)行：“在地方志編纂中，有關(guān)部門(mén)或者單位拒絕提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的，由同級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法追究其行政責(zé)任。五要條件到位，妥善解決好本單位修志人員的辦公地點(diǎn)、辦公條件、福利待遇等問(wèn)題?！耙患{入”，就是要把第二輪修志工作切實(shí)納入“十一五”規(guī)劃，納入政府今后五年的政務(wù)目標(biāo)考核，每年進(jìn)行目標(biāo)管理，依法動(dòng)員社會(huì)各界的廣泛參與，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保第二輪修志工作的順利完成。我們今天修志的根本目的雖然與古代和近代有著本質(zhì)的不同，但在資料的選擇、志書(shū)的記述方法和體例等方面，還是繼承和弘揚(yáng)了優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)。首先，編好第二部《ＸＸ市志》是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程?！币虼?，地方志首先是為資政決策服務(wù)的，地方志工作是各級(jí)政府的基礎(chǔ)性工作，新方志是代表黨和政府編寫(xiě)的地情資料文獻(xiàn)著作，是社會(huì)主義文化建設(shè)及人文社會(huì)科學(xué)的重要組成部分，屬于意識(shí)形態(tài)的范疇，具有很強(qiáng)的政治性、政策性。對(duì)編纂志書(shū)認(rèn)識(shí)的深與淺、高與低，是編纂工作成敗的關(guān)鍵，是順利與否的保證。一、充分認(rèn)識(shí)第二輪編修ＸＸ市志工作的重要意義我市的什邡、廣漢于1981年開(kāi)始編纂首屆社會(huì)主義新方志；1983年，ＸＸ縣、綿竹縣、中江縣編纂工作相繼展開(kāi)，五縣于1993年編纂完成。省地方志編纂委員會(huì)常務(wù)副主任秦安祿光臨指導(dǎo)，對(duì)此，表示熱情歡迎。希望各縣（市、區(qū)）、市級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。地方志戰(zhàn)線的同志們多年來(lái)辛勤勞動(dòng)，默默奉獻(xiàn)，為此作出了突出的貢獻(xiàn)。毛澤東同志在建國(guó)初期就提出了新編地方志的倡議。首部ＸＸ市志斷限于1994年。精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要加強(qiáng)國(guó)情、地情教育，而地方志恰恰是記錄國(guó)情、地情的重要載體。地方志是記載一個(gè)地方歷史的地方科學(xué)文獻(xiàn)。三要保證經(jīng)費(fèi)到位，對(duì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃，在各單位經(jīng)費(fèi)中列支。這些實(shí)際問(wèn)題會(huì)給我們的修志工作，特別是給資料收集造成諸多困難，因此需要各部門(mén)之間、各行業(yè)之間的大力支持和密切配合才能完成。首卷《ＸＸ市志》下限時(shí)間為1994年。要確保官修志書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，認(rèn)真總結(jié)以往修志工作經(jīng)驗(yàn)，從第二輪修志一開(kāi)始就要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把精品意識(shí)貫穿于志書(shū)編修的全過(guò)程，使志書(shū)質(zhì)量再上新臺(tái)階。根據(jù)《四川省地方志工作2010年目標(biāo)規(guī)劃綱要》的規(guī)定和省委、省政府《關(guān)于做好第二輪修志工作的決定》，我市各縣（市、區(qū)）都在規(guī)劃之列，在2010年前必須完成第二輪修志工作任務(wù)，這是省委、省政府對(duì)我們的要求，我們必須完成。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2004年的公安工作，分析當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，理清思路，明確重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我市社會(huì)穩(wěn)定和諧。市公安局連續(xù)兩年被評(píng)為“全省優(yōu)秀公安局”，并在宣城市公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績(jī)。二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行公安職能 公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能部門(mén)，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保一方平安的重要職責(zé)。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對(duì)現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會(huì)影響大的案件，實(shí)施強(qiáng)力偵破，發(fā)生一起偵破一起。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要積極地推進(jìn)公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項(xiàng)，增強(qiáng)透明度，使各項(xiàng)公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。三、從嚴(yán)治警，強(qiáng)化管理，不斷提高公安隊(duì)伍素質(zhì) 我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，把我市的公安隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍。再次，要充分發(fā)揮表率作用。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個(gè)公安工作的基石來(lái)抓，做到人、財(cái)、物向基層傾斜。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實(shí)際困難。希望大家以更加扎實(shí)的作風(fēng)，加倍的努力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命，不斷開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面，為加快我市發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！【】第三篇：常務(wù)副市長(zhǎng)在全市依法行政工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議，是推進(jìn)我市依法行政工作的一個(gè)重要會(huì)議。當(dāng)然，立法必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展的基本條件，順應(yīng)民心。立善法于一國(guó)，則一國(guó)治”。比如世界貿(mào)易組織，最簡(jiǎn)單理解，是統(tǒng)一規(guī)則，放開(kāi)市場(chǎng)，解決爭(zhēng)端。第三，行政權(quán)力的邊界以管理公共事務(wù)為限，不能隨意擴(kuò)張。依法行政這一大政方針的提出，經(jīng)歷了一個(gè)歷史的過(guò)程?；仡櫼婪ㄐ姓臍v史進(jìn)程，充分表明依法行政在我國(guó)依法治國(guó)歷史進(jìn)程中的地位非常重要，黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)依法行政的決心十分堅(jiān)定。明末清初王夫之說(shuō)：“有治法而后有治人”。所以，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是真正體現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的要求，也是全民的需求。市第五次黨代會(huì)提出了到2010年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市的“兩大目標(biāo)”。取信于民有個(gè)過(guò)程。各行政機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府每年初要將上一推進(jìn)依法行政工作的情況，向本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告，各級(jí)政府工作部門(mén)每年7月和次年1月應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的情況，由市政府組織對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查和評(píng)估。這次會(huì)議特別邀請(qǐng)了市中級(jí)法院、檢察院、政法委、人大法工委、政協(xié)社法委的分管領(lǐng)導(dǎo)參加，就是要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的作用。創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的靈魂，也是建設(shè)法治政府的必要條件。這次全市公安工作會(huì)議，從某種程度上講也是對(duì)市委實(shí)施意見(jiàn)的再貫徹、再落實(shí)。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡(jiǎn)單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。從我市目前的形勢(shì)看，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在。開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)既是公安機(jī)關(guān)的重要手段，也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想多說(shuō)幾句。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。加強(qiáng)班子建設(shè)首先要解決政治過(guò)硬的問(wèn)題，要始終同市委、市政府保持高度一致，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮。要按照胡錦濤總書(shū)記在觀摩全國(guó)公安民警大比武時(shí)提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求，真正做到政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬“三個(gè)過(guò)硬”。各級(jí)黨委、政府必須對(duì)公安工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是要大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。對(duì)04年的工作總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)05年的任務(wù)要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確?！瓿?，立爭(zhēng)超額完成任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。二、05年國(guó)稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨，需要?jiǎng)?chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)新的突破稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源，是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。要禁止違法和越權(quán)減免，堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。對(duì)于一個(gè)市、一個(gè)縣、一個(gè)區(qū)來(lái)講，只有支持上一批好項(xiàng)目、財(cái)稅四梁八柱項(xiàng)目，才能增強(qiáng)后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)征管，貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)、政策，公平國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù)，為不同類型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。我們相信，國(guó)稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅(jiān)定信心，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，～完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功！。要全面推進(jìn)全程服務(wù)，確保取信于民、取信于納稅人。通過(guò)發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動(dòng)一批投資和項(xiàng)目建設(shè)，使我市的稅收水平、財(cái)政實(shí)力很快邁上一個(gè)新的臺(tái)階。二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。因此，特別強(qiáng)調(diào)：一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的使命感。要圍繞全市5個(gè)200億工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制。既要做到立足當(dāng)前，又要注重放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終堅(jiān)持一手抓收入，一手抓發(fā)展。一年來(lái)，國(guó)稅部門(mén)科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，強(qiáng)化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時(shí)鞏固完善多元化報(bào)稅方式，推行了網(wǎng)上報(bào)稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法，加強(qiáng)征管，堵漏增收，依法治稅，依率計(jì)征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補(bǔ)歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。四是各級(jí)各部門(mén)要支持、理解公安工作。各級(jí)黨委政府要經(jīng)常聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，定期研究分析當(dāng)?shù)鼐S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，及時(shí)就重大問(wèn)題作出研究部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好公安工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，把公安隊(duì)伍置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的反映、呼聲和意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，是做好一切工作的重要政治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度，對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問(wèn)題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。市公安局今年的一號(hào)文件充分體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實(shí)抓好落實(shí)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念，不斷增強(qiáng)中心意識(shí)，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)突出的治安問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈”步伐，致力推進(jìn)二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會(huì)生活文明化進(jìn)程，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了快速發(fā)展。下面，我就深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)期加強(qiáng)公安工作的必要性當(dāng)前，我市政治穩(wěn)定，治安形勢(shì)良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，這是全市各級(jí)各部門(mén)高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全市廣大公安干警努力工作的結(jié)果。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，目標(biāo)崇高而又任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，法制機(jī)構(gòu)人員少、任務(wù)重、責(zé)任大，各級(jí)政府和部門(mén)要切實(shí)解決政府法制機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的困難。提高依法行政的能力，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員隊(duì)伍兩個(gè)方面來(lái)抓，尤其是要從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力抓起，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先自己做到。各地、各部門(mén)建立的領(lǐng)導(dǎo)小組也要對(duì)依法行政工作負(fù)總責(zé)。一開(kāi)始大家都不敢動(dòng)，商鞅又發(fā)出第二個(gè)告示，如有人能把木桿搬到城北就賞金五十兩。為什么這么講呢？因?yàn)槲覀儯兀氐慕?jīng)濟(jì)總量太小，雖然同自己比發(fā)展速度很快，但占全省的比例是越來(lái)越少了，我們的GDp原來(lái)占到全省的3％左右，現(xiàn)在只有2％左右，所以要有憂患意識(shí)，要通過(guò)依法行政創(chuàng)造寬松的環(huán)境，通過(guò)依法辦事在同一個(gè)規(guī)則下去競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能吸引人才、企業(yè)。（三）全面推進(jìn)依法行政，是提升政府執(zhí)行力的必然選擇。（二）依法行政是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。具體可以從幾個(gè)方面去理解。1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議將這一治國(guó)方略載入憲法，當(dāng)年11月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》，明確了依法行政的任務(wù)和要求。第四，行政權(quán)力是受監(jiān)督的，就是“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。依法行政包涵了四層意思：第一，依法行政主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求，是“治官”而不是“治民”。對(duì)法的重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)治階層也很關(guān)注。綜合起來(lái)，依法行政就是在行使國(guó)家權(quán)力，管理公共事務(wù)的過(guò)程中