【正文】 閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山開采企業(yè)，促進(jìn)全市非煤礦山開采安全有序健康發(fā)展。三是積極聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家，開展事故隱患“會(huì)診”，堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。年內(nèi)舉辦培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)“三類人員”3000人以上。在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法和責(zé)任追究制度，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，將安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制落實(shí)情況列入各級黨委政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，監(jiān)察執(zhí)法由常規(guī)檢查向?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，綜合監(jiān)管由被動(dòng)防范向源頭控制轉(zhuǎn)變，工作重點(diǎn)由控制傷亡事故向全面預(yù)防事故轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的為政理念，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署，切實(shí)靠實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。因此，必須把以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實(shí)到社會(huì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，把實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展目標(biāo)作為衡量安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)走以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展之路。充分發(fā)揮安委會(huì)、安委辦綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)的作用，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力和水平。繼續(xù)開展“四項(xiàng)治理”，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害得到好轉(zhuǎn)。開展“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、“青年安全示范崗”創(chuàng)建等系列安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全文化建設(shè)，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。一是牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，充分發(fā)揮制度和機(jī)制效能，強(qiáng)化事故防范，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范煤礦建設(shè)行為，切實(shí)做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收關(guān)口。積極推行“首查不罰、整改不罰、不改必罰”工作舉措，實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、人性化。縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)對“打非治違”行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，各行業(yè)主管部門要具體抓，有組織地推進(jìn)。對履職不力的部門和安全責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)進(jìn)行約談和通報(bào)。對群眾舉報(bào)、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)、運(yùn)輸企業(yè)(單位)，沒有及時(shí)采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在，導(dǎo)致發(fā)生影響惡劣的生產(chǎn)安全事故或因生產(chǎn)安全事故引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)格執(zhí)行省、市出臺(tái)的生產(chǎn)安全事故責(zé)任問責(zé)辦法規(guī)定，實(shí)行責(zé)任跟蹤追究，做到對事故查處的零容忍。督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。一是開展綜合督查。五是利用科技手段查隱患。三、組織領(lǐng)導(dǎo)依照省、州、縣關(guān)于開展“安全生產(chǎn)”的相關(guān)文件精神及要求，全院要加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助醫(yī)院加大消防安全及食品安全的宣傳，組織人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用板報(bào)、條幅、會(huì)議、簡報(bào)等多種形式宣傳安全意識(shí)，營造安全氛圍，使大家認(rèn)識(shí)到安全就是效益，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地開展。同時(shí)對消防器材及消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不完備的要及時(shí)更換、添置，真正做到“四不放過：即：隱患原因找不到不放過，有整改措施不落實(shí)不放過，整改期限不明確不放過，整改責(zé)任人不落實(shí)不放過。全面貫徹兩個(gè)《規(guī)定》，堅(jiān)決遏制較大以上事故國家安監(jiān)總局分別以第19號(hào)令和第28號(hào)令發(fā)布，分別于2009年8月1日和2009年12月1日起施行的《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《煤礦防治水規(guī)定》，是防治煤與瓦斯突出和礦井防治水工作的法律依據(jù)。各子公司要制定實(shí)施細(xì)則，從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)。以班組建設(shè)為核心，加強(qiáng)礦井基礎(chǔ)管理煤礦井下作業(yè)班組是安全生產(chǎn)最前沿的隊(duì)伍，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全措施要靠他們落實(shí)，安全隱患要靠他們整改，事故要靠他們避免。不斷提高裝備水平，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全；強(qiáng)化安全培訓(xùn)，樹立正確的培訓(xùn)理念，堅(jiān)持培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把培訓(xùn)出口關(guān)，努力提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，實(shí)現(xiàn)人的行為本質(zhì)安全。要把是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)定”、是否認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任、是否認(rèn)真落實(shí)上級安全管理制度、是否做到有令必行有令必止，作為檢驗(yàn)安全管理正風(fēng)正氣的標(biāo)準(zhǔn)。條件成熟的時(shí)候，XXX公司召開安全文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。（三）加強(qiáng)礦山火工材料安全管理工作。礦山復(fù)工前必須對新、老從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)從業(yè)人員的安全技能、安全意識(shí)、防災(zāi)抗災(zāi)及自救互救能力。切實(shí)做好：抓三點(diǎn)（安全生產(chǎn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)、隱患點(diǎn)），打三非（非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營），反三違（違章指揮、違章操作、為煩勞勞動(dòng)紀(jì)律），治三超（超人員、超能力、超強(qiáng)度）工作。強(qiáng)化煤礦安全管理。強(qiáng)化集團(tuán)公司安全監(jiān)管職能。集團(tuán)公司負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，安全監(jiān)管重點(diǎn)要立足于管住大系統(tǒng)，消除大隱患，杜絕大事故。（三）強(qiáng)化超前預(yù)控，狠抓重大事故預(yù)防安全生產(chǎn)重在預(yù)防，事故預(yù)防重在超前預(yù)控。建立常態(tài)化、制度化、體系化的工作機(jī)制，對不同種類、不同等級的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該明確相應(yīng)的管理職責(zé)和實(shí)施主體，使風(fēng)險(xiǎn)管控在日常工作得到落實(shí)。強(qiáng)化重大事故預(yù)防措施落實(shí)。煤礦企業(yè)要結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井、雙基建設(shè)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，爭創(chuàng)國家級一級安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井。創(chuàng)新大調(diào)度管理模式，擴(kuò)大調(diào)度管理職能，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化的綜合生產(chǎn)調(diào)度指揮平臺(tái)建設(shè)。提升安全文化保障。加大安全費(fèi)用提取和使用監(jiān)管力度，完善安全費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。積極開展職業(yè)健康宣傳教育，增強(qiáng)職業(yè)病防范意識(shí)，組織開展職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)狀評價(jià)，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對粉塵、有毒有害氣體、噪聲等職業(yè)危害的治理，推進(jìn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè)，改善勞動(dòng)條件。按安全獎(jiǎng)勵(lì)基金標(biāo)準(zhǔn)的100%進(jìn)行處罰。四、獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持以總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系，修訂完善各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)程、措施編制和設(shè)計(jì)審批，確保源頭安全。提升安全人才保障。加強(qiáng)非煤安全管理。強(qiáng)化生產(chǎn)過程的行為控制。各專業(yè)要圍繞業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍，制定預(yù)防重大事故的剛性措施，切實(shí)將重大事故消滅于萌芽狀態(tài)。集團(tuán)安全監(jiān)察處定期組織專家查隱患工作，充分運(yùn)用專業(yè)人員排查專業(yè)、系統(tǒng)隱患，加大對各單位動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題和隱患，以監(jiān)察文書或函告等形式進(jìn)行督促整改落實(shí)。加強(qiáng)危險(xiǎn)源和隱患的控制。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、誰帶班誰負(fù)責(zé)、誰操作誰負(fù)責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，進(jìn)一步修訂完善安全責(zé)任追究制，對發(fā)生事故單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任。加大群防群治工作力度。在加強(qiáng)自主管理的基礎(chǔ)上，積極推行區(qū)域管理模式，進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職責(zé)，做實(shí)做強(qiáng)煤炭主體產(chǎn)業(yè)，切實(shí)落實(shí)煤礦的安全主體、安全管理和安全監(jiān)管責(zé)任。0二一0年十一月二十號(hào)主題詞：非煤礦山安全生產(chǎn)通知 報(bào)：縣工業(yè)和能源局***縣安委辦發(fā)：鄉(xiāng)有關(guān)股室自存3份共印20份第五篇：2018年安全生產(chǎn)工作安排意見2018年安全生產(chǎn)工作安排意見為在新形勢下切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的安全發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)就2018年安全生產(chǎn)工作安排如下：一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真謀劃安全生產(chǎn)工作思路和目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念和“紅線”意識(shí)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全安全預(yù)防控制體系，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，提升重大災(zāi)害治理和應(yīng)急救援能力，不斷提高安全基礎(chǔ)保障能力，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。（七）落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度。（四）全面開展職業(yè)病防治工作。非煤礦山企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開展隱患排查整改和自查自糾工作，重點(diǎn)從安全生產(chǎn)主體是否落實(shí)、機(jī)構(gòu)是否健全（是否設(shè)置一正兩副礦長）、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是否健全、各類從業(yè)人員是否持證上崗、各生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)要求等方面認(rèn)真開展自查自糾，進(jìn)一步建立健全隱患排查制度，組織和發(fā)動(dòng)從業(yè)人員開展事故隱患排查活動(dòng)。要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，認(rèn)真開展應(yīng)急救援演練。今年，在加快實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在防治煤與瓦斯突出