【正文】 機化主管部門分別匯總并進行分類分檔，確定具體補貼額；省級農(nóng)機化主管部門將通用類和非通用類機具補貼額匯總合并，形成本省年度農(nóng)機購置補貼目錄。享受2010年農(nóng)機購置補貼的對象有哪些？具體補貼對象是如何確定的？ 答：享受補貼的對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、牧民、漁民、農(nóng)場或林場職工，從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社，奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企事業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。具體補貼對象按照公平、公正、公開的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定。補貼機具必須是先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。背負式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動輪式拖拉機、運輸機械、裝載機、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機、燃油發(fā)電機組、風力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機械、牽引機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分（指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等）及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機不列入中央資金補貼范圍。2011年要求在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。在此基礎(chǔ)上，各地還可以在12大類內(nèi)自行增加不超過30個品目的其它機具列入中央資金補貼范圍。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。農(nóng)機化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強對補貼機具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。三是省級財政應(yīng)安排必要工作經(jīng)費。重點采取了以下措施：一是明確監(jiān)管職責?？紤]因素主要包括：耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點及農(nóng)機購置補貼工作開展情況等。補貼按不超過各省近三年的市場平均價格的30%測算，重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。動物防疫補貼政策。實施農(nóng)機購置補貼政策的規(guī)定和主要管理制度有哪些？答：實施農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定：（1）財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》；（2）每年農(nóng)業(yè)部辦公廳和財政部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》和有關(guān)規(guī)定；（3）各省區(qū)市農(nóng)機購置補貼實施方案和有關(guān)規(guī)定。具體補貼機具的種類和品目詳見各省區(qū)市2010年農(nóng)機購置補貼目錄。二是對單機最高補貼額有限制。購機者申請農(nóng)機購置補貼是否有臺數(shù)限制？答：為鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶發(fā)展，從2010年起，對購機者內(nèi)補貼購機臺數(shù)不做全國統(tǒng)一的數(shù)量限制。2010年農(nóng)機購置補貼目錄中不再確定補貼機具最高限價，價格由市場競爭形成。實施牌證管理的機具還需及時辦理牌證。1補貼機具可不可以轉(zhuǎn)賣？答：為防止有人享受補貼購機后倒賣獲利，農(nóng)業(yè)部、財政部規(guī)定：享受補貼購買的農(nóng)機具，兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣。同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。（4）農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)要加強對經(jīng)銷商的管理。即嚴禁以農(nóng)機補貼名義向農(nóng)民收費，嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費，嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費，嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費。除此以外，補貼政策還有哪些其他的特點呢？購機補貼政策的第四個特點，就是補貼的機具是有選擇的。比方2004年，中央財政補貼資金主要補的是六機，拖拉機、深松機、免耕播種機、插秧機、聯(lián)合收割機、秸稈組合利用機。中耕作物播種機，中耕作物主要指的是玉米，大豆，高粱，棉花這一類的，叫中耕作物播種機。秸稈粉碎還田機，它也是一個作業(yè)機具，它不是一個自走的，這個不在里頭。選什么呢？選通用類農(nóng)業(yè)機械。所有參加這兩級選型的這些企業(yè)，他來送產(chǎn)品參加選型的企業(yè)，在他提供的參選文件中，都對以上的四個方面做出了明確的說明和承諾。這個價格你廠家承諾的，我最低價，要更農(nóng)民承諾，最低價這個產(chǎn)品是怎么構(gòu)成的，它的哪些部件都要說明白，型號，這個都要給農(nóng)民，以后購買時要看這個。在質(zhì)量保證方面，就是要看你企業(yè)，是不是經(jīng)過RSO認證，也就是說你這個廠子的產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系建設(shè)搞得怎么樣。這個補貼是分區(qū)域，分步的實施的。按目前的投資看，投資的規(guī)模來看，全國2000多個農(nóng)業(yè)縣，可能要幾年才能輪一遍。因此可以肯定，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和財政實力的增強，國家對購機補貼的投入會逐步加大，實施的區(qū)域也會逐步擴大，會有更多的農(nóng)民能夠及時地得到國家的補貼。補貼的政策公開，補貼的機型公開，補貼的程序公開，受益的情況公開，對享受補貼的農(nóng)民的憑單，補貼金額等等，這些都在實施區(qū)域內(nèi)要公開，公示，張榜公示，接受群眾的監(jiān)督。我這些在不在實施區(qū)內(nèi)，如果我這個是在實施區(qū)內(nèi)有這個項目，那還得要搞清楚今年補的什么機子，每種機子補多少臺，因為它補貼的金額是有限的，他可能要做個規(guī)劃，做個計劃，什么什么機子補多少臺，你要把這個搞清楚。申請的時候要注意兩點，一個是要認真地填寫縣農(nóng)機部門發(fā)放購機申請表，這個填表要量力而行，你買什么，買多少，想好了再填表。大家注意，購機補貼協(xié)議，這個協(xié)議一簽，這個補貼基本上就到手了。國家補貼的那五千塊錢，也就是國家承諾的那個補貼款，這個最后由省級財政，或者農(nóng)機部門統(tǒng)一地跟供貨單位結(jié)賬，這就是統(tǒng)一結(jié)算了。這種辦法有效地防止了國家補貼資金的流失，不被截流，克扣，不被挪做它用，保證了每一分錢都補到農(nóng)民手上，讓農(nóng)民得到全部的實惠。要注意三件事。購機補貼政策當中，執(zhí)行當中存在的問題，你可以直接向省里匯報反映，省里農(nóng)機主管部門，省農(nóng)機局反映，以便及時解決這個問題，也同時改進這個購機補貼工作，更好地落實購機補貼這項利國利民的好政策。所講的內(nèi)容都是我自己的，基于我自己的學習和認識，供大家參考，錯誤之處請大家批評指正。二是向農(nóng)機站登記，編號，要建立國家規(guī)定，要建立補貼機具的檔案，你們以后檢查，來維護你的權(quán)益，都要有個依據(jù)。一種是農(nóng)民自己去購，就是自購，自己直接去購買，就是在供貨的廠家比較近，或者當?shù)赜兴拇N點，這樣的地方，采取這個形式，就農(nóng)民自己直接去買，自購的形式比較多。購機這個人手里兩份協(xié)議書，一份自己存著，另一份買機子的時候交給供貨單位。第三個我講一講怎么購機，如何購機。第二要盡可能早地把填好購機補貼申請表交上去。補貼的對象怎么選，優(yōu)選調(diào)整這些，你必須要先搞清楚。就是縣一級的農(nóng)機部門，要對補貼機具進行核對，登記，編號，建立購機補貼檔案，接受上級和社會的監(jiān)督。為了保證購機補貼政策的順利執(zhí)行，中央財政補貼項目實行五制，一，是補貼機具實行篩選制，剛才講了，選型。但是它的實施范圍也同樣是分區(qū)域，分重點來逐步實施的，這是一樣的，跟中央補貼投資是一樣的。投入的資金規(guī)模也不大，還不可能一下子在全國所有的地區(qū)同時鋪開。我們認為，一般認為，就是銷售量比較高的是市場認可的產(chǎn)品，他的銷售量高，銷售量高的，也就說他的制造方面，他的工藝工裝加工水平也上去了，質(zhì)量是有一定的保證的。你這個產(chǎn)品性能怎么樣，技術(shù)指標是多少。價值，廠家的報價，他是一口價，只要你中選了，在這一年里面，中選以后的一年里面，企業(yè)要讓利于農(nóng)民，你所報的補貼產(chǎn)品的價格，要低于市場價。其他的那些地區(qū)適應(yīng)性要求比較高的機械，叫非通用類的，就是放在這個地方行，擱在別的地方不能用的，適應(yīng)性要求比較高的這類機械，這是由省一級組織選型，這是第二級選型。也就是說，2005年只補糧食和種子的烘干機械。植保機械就是一類，一類里面就包括一種，2005年就補一種，這一種就是機載式的噴霧機，所謂機載式什么意思呢？就是拖拉機后面懸掛的，或者加裝在拖拉機上面的。2005年，中央財政主要補貼的機具擴大到6類18種，其中包括哪6類呢？拖拉機類，耕作機械類，種植機械類，收獲機械類，和植保機械類，烘干機械類，這6類。國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械，這幾個字，指的什么呢？就是他些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最需要，農(nóng)民使用最可靠的先進適用的這樣的農(nóng)業(yè)機械。1各級農(nóng)機化主管部門的農(nóng)機購置補貼工作任務(wù)都有哪些？答：省級農(nóng)機化主管部門主要有七項工作：（1）制定本省補貼資金使用方案并負責組織實施；（2）制定本省補貼產(chǎn)品目錄，上報農(nóng)業(yè)部備案并向社會公布；（3）根據(jù)企業(yè)推薦匯總公布農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商；（4）審核匯總各縣的購機情況，同時審核供貨方上報的補貼資金匯總情況，核對一致后出具結(jié)算清單，向省級財政部門提出結(jié)算申請；（5）對本省農(nóng)機購置補貼實施情況進行指導和監(jiān)督檢查；（6）及時調(diào)查處理投訴并上報；（7）做好政策宣傳和補貼信息及實施進展情況統(tǒng)計上報。（5）及時匯總補貼機具銷售情況，并經(jīng)縣級農(nóng)機化主管部門核實，提出補貼資金結(jié)算申請。切實履行好“三包”規(guī)定中的各項服務(wù)。1農(nóng)機購置補貼實施過程中出現(xiàn)問題如何投訴？答：機具出現(xiàn)質(zhì)量問題，首先應(yīng)依法向補貼產(chǎn)品供貨方提出“三包”要求，協(xié)商解決。具體程序是：企業(yè)憑補貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農(nóng)機化主管部門提出結(jié)算申請，省級農(nóng)