【正文】 濟發(fā)展資源，公共行政資源“四個統(tǒng)籌”，積極探索建立以鎮(zhèn)帶村，單位幫扶，聯(lián)動共享的基層黨建一體化格局，努力實現(xiàn)基層黨的建設(shè)整體推進。班子團結(jié)，務(wù)實廉潔，業(yè)績突出，機構(gòu)健全，隊伍整齊，場所安全，制度規(guī)范，運行良好，黨務(wù)村務(wù)公開，群眾滿意。按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合地域特點，按照“一村一品”大力發(fā)展具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，逐步形成一柑橘，蠶桑，漁牧，優(yōu)質(zhì)米為主的城固西部產(chǎn)業(yè)帶，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村收入的5070%以上。2009年以來，省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)對這次活動相繼進行了周密部署，印發(fā)了具體實施意見，并要求各級把此次活動作為“一把手工程”，切實抓好落實。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部負責狠抓工作落實，推行村主要干部聯(lián)組、連片抓產(chǎn)業(yè)和重點項目，兩委成員、黨員包抓產(chǎn)業(yè)大戶、貧困戶，致富能人結(jié)對包戶工作機制，并將取得成效與村組干部工資、黨員評議、十星級文明戶評選等掛鉤，層層夯實發(fā)展責任，形成上下合力，人人抓發(fā)展的工作局面。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定年度實施規(guī)劃，明確當年工作重點，發(fā)放到戶增收明白卡。——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)：在抓好農(nóng)業(yè)種植等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時，突出抓好勞務(wù)經(jīng)濟，積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，確保增收目標如期實現(xiàn)。，全面發(fā)展。全村轄個村民小組，戶，、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以提升村黨支部服務(wù)發(fā)展的能力和先進性建設(shè)為主線，以增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)，以提高村民素質(zhì)、改善村容村貌、加快社會事業(yè)發(fā)展為重點，著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、充滿活力的新農(nóng)村。三、發(fā)展目標按照“當年上臺階，四年大跨越”的總體要求，經(jīng)過努力，力爭到2010年底全村農(nóng)民人均純收入6330元，且綜合考評得分在65分（含）以上，達到小康村一檔次標準；2011年實現(xiàn)村農(nóng)民人均純收入6815元，且綜合考評得分在75分（含）以上，達到小康村二檔次標準；到2012年農(nóng)民人均純收入達到8810元，且綜合考評得分在85分以上，達到示范村標準。五、實施步驟村黨支部“升級晉檔”活動從2009年開始至2012年結(jié)束，每年分三個階段實施，階段重點為。六、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。針對農(nóng)戶各自不同情況，幫助農(nóng)戶理清發(fā)展思路，制定發(fā)展計劃，實行分類指導(dǎo)，最終達到戶升級、村晉檔的目的。創(chuàng)建三類升二類 個村。（四）鄉(xiāng)風文明。二是建立聯(lián)幫制度，實現(xiàn)活動目標。，迅速提高農(nóng)民收入。街道黨工委安排全街道所有包村干部進村入戶，通過發(fā)放調(diào)查表、交談等多種形式，認真調(diào)查摸底，進一步掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和村級經(jīng)濟發(fā)展狀況，吃透了村情民情，摸清了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民2008年收入情況，掌握了翔實的第一手資料。老干部向年輕干部傳授到村的工作經(jīng)驗，年輕干部幫助老干部學(xué)習文化知識、培訓(xùn)電腦操作，努力提高干部隊伍工作能力和服務(wù)水平。幫助東大村樹立引進學(xué)校可富民、引進企業(yè)可富國的思想意識，使其充分認識西工大的學(xué)生入住后即能增加當?shù)厝罕姷膫€人收入，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)入住后又能增加國家收入這一有利因素，拚棄個人成見和得失，心往一處想，勁往一處使，著眼長遠利益，達成共識。完成勞務(wù)輸出3960人，開展科技培訓(xùn)3次，培養(yǎng)科技示范戶32戶，充分提高群眾的致富增收能力。圍繞管理民主，成立村民監(jiān)督委員會，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。xx等項目也全面推進，累計完成投資455萬元。廣泛宣傳節(jié)能降耗理念，提高節(jié)能意識，機關(guān)綜合能耗人均下降3%。（二）基本原則 ，發(fā)揮優(yōu)勢。五、實施步驟按照鄉(xiāng)黨委開展“基層黨組織建設(shè)年”活動要求，村黨支部“升級晉檔”活動從2012年3月開始，根據(jù)我村實際，具體步驟安排如下：第一階段：摸底規(guī)劃階段（3月20日—4月20日）。摸清三種情況：一是黨員教育管理、作用發(fā)揮狀況；二是基層組織建設(shè)和黨員隊伍中存在的突出問題；三是群眾的需求等。為切實加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以村黨支部書記袁世清同志為組長、聯(lián)村干部為副組長、兩委成員、各組組長為成員的梧桐村升級晉檔活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責整個活動的組織實施，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次碰頭會，及時研究解決在升級晉檔活動中出現(xiàn)的困難和問題，并根據(jù)各項工作任務(wù)落實情況，制定措施，安排下階段工作，做到月清、季考、年總評。四、保障措施1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。利用一切行之有效的宣傳方式，廣泛開展宣傳工作，努力營造有利于工作開展的輿論氛圍。附：梧桐村“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動20092012年規(guī)劃一覽表2009年4月30日第五篇：“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動何發(fā) [2009] 29 號中共何寨鎮(zhèn)委員會關(guān)于開展村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的實施方案為了認真貫徹落實黨的“十七大”和十七屆三中全會精神，充分發(fā)揮村級黨組織在全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的作用，按照中共西安市臨潼區(qū)委辦公室、西安市臨潼區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的實施意見》（臨辦發(fā)[2009]31號），結(jié)合我鎮(zhèn)村級黨組織升級晉檔工作情況，現(xiàn)制定以下實施方案。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組每年年底組織檢查各村黨組織升級晉檔工作，完成一類村的初步檢查驗收，二類村的驗收和三類村的抽樣考察審定工作，并將情況于春節(jié)前報區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，同時認真做好市活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽樣考察和審定的準備工作以及區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收工作。村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活 動既是一項深入落實科學(xué)發(fā)展觀，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的黨建工程，也是一項加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的富民工程。充分調(diào)動社會各方面的積極性和創(chuàng)造性，全力抓好此項工作，確?！吧墪x檔、科學(xué)發(fā)展”活動扎實深入開展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委對在“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動中打分排名靠前的村黨支部進行表彰獎勵，并逐級上報。二、目標任務(wù)按照突出農(nóng)民增收、兼顧新農(nóng)村建設(shè)的原則，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主五個方面，具體設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊伍建設(shè)等15項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為一、二、三、四類村級黨組織。按照經(jīng)濟發(fā)展抓產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施抓配套、村容整潔抓改造、精神文明抓教育、黨的建設(shè)抓監(jiān)督的思路，從現(xiàn)在開始到2012年重點抓好以農(nóng)民增收為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、精神文明、黨的建設(shè)等村級綜合建設(shè)。支部書記是村“升級晉位”工作的第一責任人，要親自主持制定總體規(guī)劃和目標任務(wù)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部負責狠抓工作落實，推行村主要干部聯(lián)組、連片抓產(chǎn)業(yè)和重點項目，兩委成員、黨員包抓產(chǎn)業(yè)大戶、貧困戶，致富能人結(jié)對包戶工作機制，并將取得成效與村組干部工