【正文】 促進(jìn)貧困戶及周邊農(nóng)民就業(yè)、增收。堅(jiān)持一村一業(yè)、一村一策，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，提高產(chǎn)業(yè)扶貧成效。加大力度推進(jìn)搬遷戶拆除舊房工作，鼓勵(lì)搬遷戶交出原有宅基地，對(duì)每拆除1戶，補(bǔ)助8000元拆房款。大力實(shí)施“扶貧特惠?！惫ぷ?，為我區(qū)每個(gè)建檔立卡貧困戶購(gòu)買(mǎi)一份60元的家庭綜合保障保險(xiǎn)，逐年進(jìn)行?；I建“暖陽(yáng)小學(xué)”，實(shí)行學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)、服裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、學(xué)習(xí)用品費(fèi)等全免費(fèi)的寄宿制學(xué)校，免費(fèi)為37名孤兒等貧困學(xué)生提供就學(xué)機(jī)會(huì)。（二）聚焦發(fā)展短板，脫貧基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。三是精心管理。一是精心謀劃。第一篇：冷水灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)冷水灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)區(qū)扶貧辦（2017年10月31日）冷水灘區(qū)是全省第一批20個(gè)全面小康達(dá)標(biāo)縣區(qū)，是全省面上扶貧縣區(qū)，全區(qū)總?cè)丝?6萬(wàn)，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）163個(gè)行政村（合鄉(xiāng)并村后）。我區(qū)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全區(qū)八大會(huì)戰(zhàn)之一，成立了以區(qū)委書(shū)記為指揮長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧會(huì)戰(zhàn)指揮部，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)秦遠(yuǎn)林任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)蔣建輝任執(zhí)行副指揮長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委辦主任等相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，建立健全“1+X”部門(mén)體系。對(duì)31個(gè)幫扶工作隊(duì)和8667戶貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶干部進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立機(jī)制，全面加大駐村和結(jié)對(duì)幫扶力度。一是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。對(duì)建檔立卡貧困生全部納入資助范圍，做到助學(xué)全覆蓋。四是易地扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。④增加后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持資金。區(qū)財(cái)政整合投入1800萬(wàn)元，區(qū)直后盾單位籌集資金300多萬(wàn)元，集中用于31個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并整合投入6000萬(wàn)元，將上嶺橋鎮(zhèn)貧困村明塘村創(chuàng)建成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)增收。在公示欄上，以圖表和表格的形式，公開(kāi)各年度脫貧人口數(shù)量，以及20162020年年度脫貧計(jì)劃。為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供作戰(zhàn)指南、數(shù)據(jù)支撐。今年，已向市級(jí)以上媒體投稿186篇，被采用169篇；編制了《冷水灘精準(zhǔn)脫貧簡(jiǎn)報(bào)》8期。（八）堅(jiān)持平臺(tái)提質(zhì)，以“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”建設(shè)推動(dòng)脫貧成效提升。從區(qū)扶貧辦、區(qū)商糧局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等單位抽調(diào)6名專職工作人員，聘任4名大學(xué)生見(jiàn)習(xí)生為專職管理人員，管理中心主要負(fù)責(zé)冷水灘區(qū)社會(huì)扶貧網(wǎng)網(wǎng)站的平臺(tái)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與全區(qū)主要媒體平臺(tái)進(jìn)行扶貧信息的對(duì)接、發(fā)布；負(fù)責(zé)與中央、省市各類網(wǎng)絡(luò)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接；負(fù)責(zé)與中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)的溝通和協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作開(kāi)展、深入開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)型升級(jí)；與有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合，做好扶貧捐贈(zèng)資金和物品的監(jiān)督工作。區(qū)財(cái)政先期安排50萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，為試點(diǎn)工作建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。三是區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織民主黨派開(kāi)展第三方督導(dǎo)。兩次被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府或區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)，按程序報(bào)請(qǐng)調(diào)整崗位。按照 “五個(gè)不放過(guò)”的原則，將問(wèn)題全部排查到位、原因全部剖析到位、基礎(chǔ)工作臺(tái)帳規(guī)范到位、整改措施全部落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制全部完善到位，以脫貧攻堅(jiān)“十條禁令，三個(gè)一律”為紅線，以抓鐵有痕、踏石有印的作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展“三走遍三簽字”活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)精準(zhǔn)扶貧新局面，為打贏精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。宣傳動(dòng)員、組織引導(dǎo)群眾不到位，群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的參與度不高，基層組織作用發(fā)揮不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾自主脫貧動(dòng)力不足，“等靠要”思想嚴(yán)重。一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。強(qiáng)化政府對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入和后續(xù)管理工作，有針對(duì)性地因村施策，堅(jiān)持“多個(gè)腿走路”，在全力做好貧困村的光伏電站建設(shè)的同時(shí)，通過(guò)發(fā)展委托入股、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的方式來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加集體收入。摸準(zhǔn)核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道貧困戶危房改造對(duì)象。全面落實(shí)教育扶貧優(yōu)惠政策，加大貧困學(xué)生資助力度，普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)，不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)。統(tǒng)籌整合組織部、人社、農(nóng)業(yè)、教育、移民等部門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目，免費(fèi)對(duì)貧困戶勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。深入開(kāi)展扶貧“特惠?！惫ぷ鳎瑸槲覅^(qū)每個(gè)建檔立卡貧困戶每年購(gòu)買(mǎi)一份60元的家庭綜合保障保險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)到100%。二是動(dòng)員好社會(huì)力量。組織駐村幫扶工作隊(duì)深入村組，積極發(fā)動(dòng)貧困群眾開(kāi)展災(zāi)后重建。全村有殘疾人34戶36人。二是發(fā)展道地中藥材種植基地，針對(duì)野生動(dòng)物對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物破壞損失較大，村兩委通過(guò)組織村民種植重蔞、羌活、鐵棒槌等道地中藥材，拓寬農(nóng)戶增收渠道。戶戶有安全用水。（三）產(chǎn)業(yè)培育有待進(jìn)一步跟進(jìn)。通過(guò)村活動(dòng)室、老年人活動(dòng)中心及村衛(wèi)生室維修等項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：各包村組長(zhǎng)及成員各村村主任。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)聚集區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清理，創(chuàng)造良好的公共環(huán)境衛(wèi)生。村三委班子健全，黨員XXX人，幫扶單位是XXX，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組長(zhǎng)XXX，駐村 的激發(fā)，在促進(jìn)貧困群眾增收致富、提升脫貧質(zhì)量上，先后實(shí)施了到戶增收企業(yè)帶貧分紅XXX戶、戶貸企用金融扶貧XXX戶、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施，拓寬了貧困戶的增收渠道，增加了貧困戶收入，改善了貧困戶居住條件，為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)因殘致貧：一是2017年以來(lái)為vXXX人辦理了殘疾證；二是對(duì)符合殘疾補(bǔ)貼發(fā)放條件的按時(shí)發(fā)放殘疾生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，2017年至今年上半年共發(fā)放殘疾補(bǔ)貼資金XXX元；三是2017年先后組織XXX名輕度殘疾人參加了認(rèn)知及適應(yīng)訓(xùn)練、輔助器具適配及服務(wù)訓(xùn)練，使殘疾人逐步適應(yīng)社會(huì)生活。公交車從村口經(jīng)過(guò)，方便群眾出行。有綜合性文化服務(wù)中心。（三）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村集體成立農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)土地全流轉(zhuǎn)，主要種植小麥玉米大豆等糧食作物，農(nóng)民每月享受XXX元生活補(bǔ)貼。（二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為核心，推進(jìn)村兩委班子“雙強(qiáng)”(社會(huì)管理能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)化)建設(shè)，堅(jiān)持以全面推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”為核心，推進(jìn)村務(wù)管理制度化；堅(jiān)持以評(píng)星定則為核心，推進(jìn)工作任務(wù)目標(biāo)化；堅(jiān)持以發(fā)揮好作用為核心，推進(jìn)活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化；堅(jiān)持以建立健全各類組織為核心，推進(jìn)組織建設(shè)體系化。政策兜底方面：計(jì)劃xxx戶低保貧困戶通過(guò)政府政策和村集體幫扶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對(duì)X戶未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的擬作脫貧回退處理，確保應(yīng)扶盡扶。我鎮(zhèn)積極聯(lián)合縣人社局，舉辦“送崗下鄉(xiāng) 就業(yè)脫貧”招聘會(huì)，有X多人達(dá)成初步就業(yè)意向。為營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院豎起一張全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)清單，全鎮(zhèn)119個(gè)自然村刷寫(xiě)固定性標(biāo)語(yǔ)130條以上，鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅40余條，全鎮(zhèn)主路口設(shè)置3處大型噴繪。全鎮(zhèn)13個(gè)村居按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)健全了村扶貧工作室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，歷史欠賬較多，扶貧資金目前來(lái)看也是杯水車薪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組很多涉及民生發(fā)展的項(xiàng)目，很難得到較大范圍實(shí)施。一些干部精準(zhǔn)幫扶不夠細(xì)致。三、下一步工作措施：壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增添脫貧攻堅(jiān)活力。大力開(kāi)展就業(yè)扶貧幫扶，切實(shí)使“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。②陸鴨村：6個(gè)村民小組，302戶、1242人，耕地面積1671畝，水面資源507畝，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村之一，全村共有建檔立卡農(nóng)戶 71 戶、126 人，20**年已脫貧 17 戶、21 人，20**年已脫貧 18 戶、35 人，2018 年已脫貧 14 戶、30 人，未脫貧 22 戶、40 人，計(jì)劃今年全部脫貧。全村建檔立卡戶 40 戶、74 人，其中 20**年已脫貧 10 戶、10 人，20**年已脫貧 7 戶、15 人，2018 年已脫貧 8 戶、16 人，未脫貧15 戶、33 人，計(jì)劃今年全部脫貧。引導(dǎo)能人扶貧，企業(yè)扶貧。重點(diǎn)對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行“回頭看”，做到臺(tái)賬資料數(shù)據(jù)與國(guó)扶、泰扶、農(nóng)戶三方確認(rèn)表都相符，對(duì)全鎮(zhèn)自查中發(fā)現(xiàn)的三方確認(rèn)表收入明細(xì)及簽字不全等問(wèn)題，及時(shí)加以修改。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、林果種植、大棚搭建等項(xiàng)目，帶動(dòng)薄弱村和低收入戶整體脫貧致富。強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想，理清思路，落實(shí)措施，夯實(shí)責(zé)任，并要求扶貧辦人員做到工作實(shí)、督查嚴(yán)、考核硬，全力提升工作效率，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，全面完成我鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。請(qǐng)求掛鉤幫扶單位部門(mén)在好的項(xiàng)目上扶持幫助這幾個(gè)村增加造血功能，使集體有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。對(duì)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧工作再進(jìn)行一次全方位核查，重點(diǎn)是對(duì)入戶調(diào)查、村組評(píng)議、鎮(zhèn)級(jí)審查的規(guī)范性、公示公開(kāi)的真實(shí)性進(jìn)行再核實(shí)，并將核實(shí)情況作為年底數(shù)據(jù)更新和系統(tǒng)管理的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)照《條例》和脫貧任務(wù)，實(shí)行銷號(hào)式管理，確保低收入農(nóng)戶、經(jīng)濟(jì)薄弱村今年全面脫貧一個(gè)不剩，脫貧收入一分不假，脫貧數(shù)據(jù)一條不錯(cuò)。建檔立卡貧困戶脫貧方面，組織幫扶責(zé)任人定期進(jìn)行走訪，摸清被幫扶對(duì)象家庭基本情況、收入情況、困難訴求等，認(rèn)真完成陽(yáng)光扶貧手機(jī)APP、幫扶手冊(cè)的填寫(xiě)簽字，及時(shí)上傳“兩不愁三保障”、收入等信息。二、主要措施 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。③新民村：4 個(gè)村民小組，357 戶、1422 人，耕地面積 畝，水面河溝420 畝，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村之一。扶志、扶智、扶德、扶勤，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的主力。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)合力。貧困家庭不夠主動(dòng)。二是去年以來(lái)的水毀道路、橋梁缺乏資金進(jìn)行修復(fù)，影響群眾出行安全。貧困戶檔案資料、扶貧信息系統(tǒng)操作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。（3）溝通對(duì)接到位。三是保障扶貧。我鎮(zhèn)主要幫扶措施有三點(diǎn)：一是安居扶貧?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)近期工作情況和下步打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、近期工作情況主要體現(xiàn)在“四個(gè)精準(zhǔn)”上精準(zhǔn)識(shí)別，不錯(cuò)不漏。老年公寓搭建車棚一座80平方米，新建一個(gè)老年文化廣場(chǎng)。（四）便民商店村里目前有便民商店2個(gè)，營(yíng)業(yè)總面積50平米，日常生活用品齊全，滿足群眾生活需要。有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。參與農(nóng)村農(nóng)用飲水安全改造，有350米深水井一口，飲水符合安全要求。針對(duì)因?qū)W致貧：2018上半年年享受教育補(bǔ)貼XXX人，為1名小學(xué)寄宿生發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助共XXX元，為2名小學(xué)生發(fā)放營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助XXX元。對(duì)貧困戶實(shí)行“兩化八免一促進(jìn)”健康扶貧模式，XXX衛(wèi)生院每年對(duì)貧困戶群眾免費(fèi)體檢兩次，實(shí)行鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)貧困戶一對(duì)一家庭醫(yī)生簽約健康扶貧服務(wù)；二是新農(nóng)合交費(fèi)每人補(bǔ)貼XXX元；從基本醫(yī)?；鹬忻咳嘶I資XXX元，用于大病保險(xiǎn)；市縣財(cái)政為貧困戶每人籌資XXX元用于大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，貧困戶遇到大病，可以報(bào)銷XXX次，這樣因病報(bào)銷比例達(dá)到80%。繼續(xù)深入開(kāi)展七進(jìn)工作。