【正文】 層、打基礎(chǔ)的工作，不斷提高基層黨組織和擴(kuò)大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、處臵突發(fā)事件的能力、服務(wù)群眾的能力、做群眾政治思想工作的能力和引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。毛澤東同志確立了“支部建在連上”的建黨原則。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅要靠制定正確的路線方針政策，而正確的路線方針的貫徹執(zhí)行，則要靠各級(jí)黨組織充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。一是組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的十七屆三中全會(huì)指出，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)為載體，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。交納黨費(fèi)確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。黨費(fèi)的收繳管理黨費(fèi)的收繳、管理和使用，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。（總）支部黨員大會(huì)：每季度召開一次。（3）完成上級(jí)政府安排的行政、經(jīng)濟(jì)等工作任務(wù)。（3）領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。其中，黨員人數(shù)超過7名的，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1人，必要時(shí)可設(shè)副書記1名。設(shè)臵原則一般是：黨委。古話說“皮之不存，毛將附焉”。農(nóng)村基層黨建就是農(nóng)村基層黨的建設(shè)，同樣包括農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)和農(nóng)村基層黨員素質(zhì)的提高兩個(gè)方面的內(nèi)容。二、開展黨建工作必須了解的幾個(gè)常識(shí)基層黨組織的概念和設(shè)臵原則根據(jù)《黨章》規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨總支委員會(huì)。村黨（總）支部和村民委員會(huì)職責(zé)我分別說一下村黨支部和村民委員會(huì)職責(zé)，先說說村黨（總）支部職責(zé)，主要有六條：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。（6）搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育等工作。（8）做好優(yōu)撫優(yōu)恤、救災(zāi)救濟(jì)、五保戶供養(yǎng)等社會(huì)保障工作，開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。主要內(nèi)容是組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策；傳達(dá)黨內(nèi)文件和黨的決議；討論本小組的工作以及黨員應(yīng)該承擔(dān)和完成的任務(wù)，研究貫徹執(zhí)行決議的辦法。離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，5000元以下(含5000元)％交納黨費(fèi)，5000元以上的按1％交納黨費(fèi)。中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平2011年1月在吉林省調(diào)研時(shí)指出：加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，要著力抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地等要素建設(shè)這些基礎(chǔ)工作，有效整合城鄉(xiāng)人才、智力、教育、信息、陣地、經(jīng)費(fèi)等資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；基石穩(wěn)固，大廈屹立。二是宣傳引導(dǎo)作用。四是戰(zhàn)斗堡壘作用。（三）是深化改革、推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有力保證一是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位的需要。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最根本還在于組織和依靠農(nóng)民群眾這個(gè)主題，充分發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用，讓群眾去做群眾的工作，讓群眾去辦群眾的事情，引導(dǎo)農(nóng)民用自己的雙手建設(shè)美好家園。黨員的模范帶頭作用不是口頭，而應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)上。堅(jiān)持和做到重心下移做工作，真正做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心；統(tǒng)籌兼顧做工作，真正做到重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困鄉(xiāng)村、街道社區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域“全覆蓋”；帶著感情做工作，真正深入基層了解情況。三要弄清楚下基層注意什么，堅(jiān)持做到“四個(gè)注意”，努力在基層干一番事業(yè)。（一）鞏固水果種植業(yè)。借助國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)涉農(nóng)優(yōu)惠政策，積極幫助群眾爭(zhēng)取項(xiàng)目和信貸資金等支持，發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收的渠道。大力實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)富工程，目前全村共建各類種養(yǎng)殖示范基地4個(gè)，遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化基地2個(gè)，電腦農(nóng)業(yè)示范基地2個(gè)，示范基地總面積2萬余畝，畝均效益達(dá)到4000元。進(jìn)一步規(guī)范黨員服務(wù)站和便民服務(wù)代辦點(diǎn)工作，深入開展“記民情日記”、二級(jí)便民服務(wù)代理、“三聯(lián)三幫”等主題活動(dòng)，明確了37名黨員結(jié)對(duì)幫扶63戶困難群眾，為11戶困難群眾協(xié)調(diào)30余萬元進(jìn)行了危房改造，提高黨組織凝聚力和群眾滿意度。村黨總支充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)村民自治，引導(dǎo)制定系列吸引投資的村規(guī)民約，利用資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，積極做好招商引資服務(wù)工作，鼓勵(lì)外資進(jìn)村興辦企業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效地增加了農(nóng)民收入，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在“三評(píng)”的基礎(chǔ)上，黨支部確定黨員等級(jí)，將定級(jí)情況在支部和村、組公示，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委審核，接受上級(jí)和群眾監(jiān)督。同時(shí)，依靠市殘聯(lián)幫扶我村的實(shí)際，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持在我村新建了一個(gè)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富技能培訓(xùn)基地”，基地占地面積500余平方米，建筑面積1000余平方米，功能設(shè)施齊全，可一次性容納100人參加培訓(xùn)，基地建成以來，已先后開展了2期種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，培訓(xùn)黨員和創(chuàng)業(yè)帶富能手178名。第二個(gè)是政策不到位和群眾理解不到位帶來的“難”。文化缺失帶來的是心態(tài)不平衡。一是要盡最大的努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，水電路和環(huán)境衛(wèi)生。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。（2）向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，貫徹執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議。黨的“三會(huì)一課”制度黨的“三會(huì)一課”制度是指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、按時(shí)上好黨課。黨課可由支部組織，也可由上級(jí)黨組織統(tǒng)一組織，一般每季度上一次黨課。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員。(3)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。(2)組織農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，提高致富本領(lǐng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。(2)組織生活會(huì)制度。黨員匯報(bào)的形式有三種：一是在黨的組織生活會(huì)上集體匯報(bào)，二是個(gè)別向黨支部書記、支部委員或黨小組長(zhǎng)口頭匯報(bào)，三是外出時(shí)間較長(zhǎng)的黨員要向黨組織書面匯報(bào)。(7)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度。(9)“兩公開，一監(jiān)督”制度 “兩公開”就是指公開辦事制度，公開辦事結(jié)果。（1）制定方案，搞好發(fā)動(dòng)（2010年4月上旬—5月底）；（2）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）；（3）典型帶動(dòng)，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）；（4）系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。1“一聯(lián)四強(qiáng)”基層組織建設(shè)提高年活動(dòng)內(nèi)容 城鄉(xiāng)聯(lián)建、強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)責(zé)任。二是村企聯(lián)建黨組織。1實(shí)施“四議三制兩公開”的事項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃；村規(guī)民約的制訂；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)建設(shè)資金籌集、組織實(shí)施與監(jiān)督管理；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；舊村改造、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審批；計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；重大財(cái)務(wù)收支；重要救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包鄉(xiāng)駐村和“結(jié)對(duì)共建”成效好。三是班子建設(shè)。制度上墻。開設(shè)業(yè)余黨校，引導(dǎo)高中學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，積極向黨組 6 織靠攏。班子健全，團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨支部書記公道正派，威信高。2農(nóng)村“兩委”換屆干部職數(shù)配備要求市委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》規(guī)定，1000人以下的村“兩委”干部不超過5人，10003000人的村“兩委”干部不超過6人，3000人以上的村“兩委”干部不超過7人。村黨支部書記、村委會(huì)主任或其他班子成員，利用職務(wù)之便，揮霍浪費(fèi)，侵吞集體財(cái)物；優(yōu)親厚友，處事不公，引起群眾強(qiáng)烈不滿。3社區(qū)“雙化雙責(zé)”社區(qū)支部工作規(guī)范化，社區(qū)服務(wù)具體化；社區(qū)黨員自愿承責(zé)，明崗定責(zé)。4國(guó)有企業(yè)中開展的“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)，建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子“四強(qiáng)”黨組織：政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)。參加培訓(xùn)后多年未發(fā)展的，需重新培訓(xùn)。“入黨申請(qǐng)人統(tǒng)計(jì)表”和“入黨積極分子登記表”由村黨支部負(fù)責(zé)管理；“入黨積極分子統(tǒng)計(jì)表”由基層黨委負(fù)責(zé)管理；資料庫由縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)管理。第五篇：黨建基本知識(shí)一、基本知識(shí)“三會(huì)一課”（1）黨員大會(huì)（2）支部委員會(huì)（3）小組會(huì)（4）黨課“三個(gè)代表”（1）要堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，大力推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，使我們黨始終成為中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的忠實(shí)代表。（5）黨員目標(biāo)管理制度。（6）環(huán)境整潔優(yōu)美二、職責(zé)黨支部委員會(huì)及委員職責(zé)黨支部委員會(huì)職責(zé)支部委員會(huì)在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。3．組織委員職責(zé)黨支部組織委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)支部的組織工作。其主要職責(zé)是：（1）了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據(jù)中央和上級(jí)黨委的指示，結(jié)合本單位的思想實(shí)際，提出宣傳教育意見，擬定政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃；（2）組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)以及文化業(yè)務(wù)知識(shí)，按時(shí)組織黨課教育；（3）圍繞本單位的中心工作，抓好精神文明建設(shè)，開展各種有益的文化體育活動(dòng)；（4）搞好黨內(nèi)信息宣傳，辦好本支部的宣傳陣地。（3）大會(huì)決議支部委員會(huì)把準(zhǔn)備付諸表決的問題提交支部大會(huì)，組織黨員進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻?，然后按照?guī)定的表決方式進(jìn)行表決，形成決議。必要時(shí)也可召開支委擴(kuò)大會(huì)議，吸收黨小組長(zhǎng)和有關(guān)黨員參加。（3）會(huì)議記錄每次舉行黨小組會(huì)，都要指定專人做好記錄。（4）注意事項(xiàng)黨支部組織黨課教育，應(yīng)制定黨課教育計(jì)劃，安排好黨課時(shí)間、講課教員、黨課內(nèi)容。6．黨員組織生活制度（1）主要內(nèi)容黨員組織生活會(huì)主要就以下問題進(jìn)行檢查、總結(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治覺悟：一是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，改造思想，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的情況；二是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；三是完成黨組織交給的任務(wù)、履行黨員義務(wù)的情況；四是在平時(shí)工作、學(xué)習(xí)、生活中，處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益，服從黨和人民以及集體利益的情況；五是執(zhí)行黨的紀(jì)律、遵守國(guó)家法律的情況；六是深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、做群眾思想工作的情況；七是艱苦奮斗、廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù)的情況；八是在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受考驗(yàn)的情況，包括在嚴(yán)峻的政治斗爭(zhēng)面前和當(dāng)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失以及面臨嚴(yán)重困難、需要黨員個(gè)人作出犧牲時(shí)的表現(xiàn)；九是開展積極的思想斗爭(zhēng)，自覺地同錯(cuò)誤思想和行為作斗爭(zhēng)的情況。（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。（二）在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加黨的政策問題的討論。（四）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)的揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。（四）自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律規(guī)范，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的機(jī)密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。黨小組長(zhǎng)應(yīng)在會(huì)前與支部書記或委員溝通情況，聽取支部對(duì)開好生活會(huì)的意見，確定組織生活會(huì)的主題，并提前通知每個(gè)黨員，做好充分的準(zhǔn)備；二是引導(dǎo)黨員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。5．民主評(píng)議黨員制度（1）主要內(nèi)容民主評(píng)議黨員要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件，結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨員的要求，著重從五個(gè)方面進(jìn)行自查和評(píng)議，即：學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和指導(dǎo)本職工作的情況；貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨中央保持一致的情況；愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，實(shí)踐黨的宗旨，完成工作任務(wù)的情況；艱苦奮半，廉潔自律，遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法的情況；參加創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)和精神文明建設(shè)的情況。會(huì)議記錄要認(rèn)真保管，存檔備查。（4）會(huì)議記錄為了正確貫徹支部委員會(huì)決議、決定，召開支部委員會(huì)議應(yīng)由專人做好記錄。會(huì)議由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會(huì)，由支部副書記主持。其主要職責(zé)是：（1）對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育，抓好黨風(fēng)建設(shè)；（2）檢查黨員執(zhí)行《黨章》、《準(zhǔn)則》和遵紀(jì)守法情況，對(duì)黨員違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見；（3）保障黨員的民主權(quán)利，受理黨員申訴和控告，并及時(shí)向黨支部委員會(huì)、上級(jí)黨組織匯報(bào)；（4）教育、幫助受處分黨員改正錯(cuò)誤，考察他們改正錯(cuò)誤的情況。檢查、督促黨員過好組織生活。黨支部委員會(huì)的職責(zé)是：（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議；（2）做好對(duì)黨員的教育和管理，搞好黨支部的自身建設(shè)；（3）處理支部的日常事務(wù)，按期向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作；（4）開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的切身利益；（5）領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用；（6）保證監(jiān)督行政工作的正確方向和任務(wù)的完成。（7）談話提醒制度。（3）切實(shí)加強(qiáng)黨的思想組織和作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使我們黨始終成為中國(guó)最廣大人民利益的忠實(shí)代表。審查主要內(nèi)容：發(fā)展對(duì)象入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)；發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察情況；發(fā)展對(duì)象的政審材料；發(fā)展黨員的比例結(jié)構(gòu)；村支部發(fā)展黨員所履行的程序和手續(xù)；發(fā)展對(duì)象入黨前參加集中培訓(xùn)情況等。農(nóng)村黨支部要積極發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)培養(yǎng)優(yōu)秀分子入黨