【正文】 化、綠化。措施一：發(fā)揮我鄉(xiāng)教育、財(cái)政、國土等幫扶單位的優(yōu)勢(shì)，新建上花岔學(xué)校框架結(jié)構(gòu)的教師周轉(zhuǎn)房30間，解決教師住房困難。措施一：幫扶單位圍繞街道拓寬、標(biāo)準(zhǔn)化商鋪新建、道路綠化、亮化和市場(chǎng)建設(shè)等，做一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，并給與資金的支持。三、2012年工作計(jì)劃和具體措施 根據(jù)縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，為民富民為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，緊密結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際研究制定出“13555”總體發(fā)展新思路（戶均輸出勞務(wù)1人、人均種植雙壟溝地膜玉米3畝、戶均種植藥材5畝、商品洋芋5畝、舍飼養(yǎng)羊5只），做好“兩創(chuàng)新三加快四大產(chǎn)業(yè)”文章(即：創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新社會(huì)管理；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快上花區(qū)域中心建設(shè)、加快異地扶貧搬遷及土地整理；養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)、洋芋產(chǎn)業(yè)、藥材產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè))，走上“三富”（即：支部領(lǐng)富、黨員帶富、群眾致富）為民的道路。（5）婦女小額貸款項(xiàng)目。工程于3月上旬已開工建設(shè)。緊扣實(shí)際，對(duì)接聯(lián)扶工作成效明顯。聯(lián)戶干部每天要記錄民情日志和工作情況，重點(diǎn)寫幫扶的方法、成效，及時(shí)報(bào)送幫扶信息；七是要“嚴(yán)”。“七步”即要求干部：一要“聽”。同時(shí)，利用辦公陣地“三務(wù)公開欄”、單位宣傳櫥窗、學(xué)習(xí)園地和黑板報(bào)等載體，及時(shí)宣傳聯(lián)系幫扶工作的重要意義、主要任務(wù)、基本原則和基本要求。現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：一、我鄉(xiāng)聯(lián)系幫扶工作的基本情況目前省、市、縣16個(gè)單位（省國土資源廳、市政府、市委辦公廳、市教育局、市財(cái)政局、市教育條件裝備處、市體彩管理中心、縣政府、縣國土資源局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和商務(wù)局、市交警支隊(duì)、雁灘大隊(duì)、東崗大隊(duì)、榆中大隊(duì)、市車管所）18位領(lǐng)導(dǎo)，幫扶我鄉(xiāng)6個(gè)村552戶貧困戶。截至目前，榆中新聞網(wǎng)發(fā)布新聞報(bào)道9篇、上花政務(wù)網(wǎng)已發(fā)布新聞報(bào)道、信息34篇。各村每周向鄉(xiāng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)辦公室提供聯(lián)系幫扶書面總結(jié)和進(jìn)度表，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每周星期一召開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全體成員會(huì)議討論研究各村幫扶計(jì)劃、措施及步驟，并安排下周的具體幫扶工作。針對(duì)貧困戶的不同情況制定幫扶計(jì)劃，確定幫扶方式，簽訂幫扶承諾書。為了確保這次活動(dòng)高效開展，幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期地對(duì)幫扶情況進(jìn)行督促檢查。為了防止水土流失，提高機(jī)械化進(jìn)程，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。截至目前完成率達(dá)75%。為了創(chuàng)造良好的辦公條件，進(jìn)一步提高辦事效率。措施二：我鄉(xiāng)打算分別在黑虎子、百祿、上花、平灣4村各新建1文化廣場(chǎng)建設(shè)，占地面積5畝，內(nèi)設(shè)多功能活動(dòng)廳、書刊閱覽室、培訓(xùn)室、信息資源共享服務(wù)室、管理用房、體育器材儲(chǔ)藏室、配備各種健身器材和體育器材。加大對(duì)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)工作人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)政府辦公條件簡陋，辦公用房及干部宿舍均建于上世紀(jì)80年代，冬天漏風(fēng)、夏天漏雨。措施二，幫扶單位能否提供資金和政策的支持，對(duì)裂縫地段的商鋪、機(jī)關(guān)等搬遷至安全地段。1958年，在礦產(chǎn)資源的勘測(cè)中，我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)金礦和錳礦，建議幫扶單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步勘查，能否將此資源納入開發(fā)利用項(xiàng)目。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全縣統(tǒng)一部署下開展“萬名干部下基層”活動(dòng)，是站在全鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，在認(rèn)真學(xué)習(xí)？？？次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上提出的具體要求，是進(jìn)一步豐富和發(fā)展黨的群眾路線，不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的重要載體，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在主動(dòng)聯(lián)系人民群眾、服務(wù)人民群眾中踐行宗旨、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。（二）化解矛盾糾紛。具體工作步驟安排如下。（三）總結(jié)回顧、評(píng)估考核階段（2012年7月1日—7月31日）組織開展“回頭看”，著重查看實(shí)事是否辦理到位、支部是否晉位升級(jí)、矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實(shí)惠。各工作組負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)組內(nèi)干部的管理與指導(dǎo)。下基層干部的生活補(bǔ)助、工作用品、交通問題等，一律由派出單位解決，堅(jiān)決做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)增加負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收受饋贈(zèng)，不準(zhǔn)娛樂消遣，不準(zhǔn)借機(jī)徇私。宣傳部門負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的宣傳工作。落實(shí)專人，集中時(shí)間，開展了開發(fā)區(qū)污染普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。通過簽訂責(zé)任書，明確各級(jí)、各部門、各企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和任務(wù)，并以高度的責(zé)任心、扎實(shí)的工作作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，幫群眾解困。突出重點(diǎn)企業(yè)督查。1按照市危管辦工作安排要求，我局轉(zhuǎn)發(fā)了市局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核方案，近期正在對(duì)各企業(yè)進(jìn)行危廢管理考核工作，進(jìn)一步提高我區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的水平。對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行分類管理，明確了國控、省控、市控企業(yè)名單，尤其是對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行了跟蹤監(jiān)管，近期對(duì)南化公司、東方儀器廠等企業(yè)進(jìn)行了每月一次的定期環(huán)保專項(xiàng)檢查，確保重點(diǎn)污染源始終保持在監(jiān)控之中。二、龍山鎮(zhèn)組織抗旱救災(zāi)工作的情況一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)保障人畜飲水。鎮(zhèn)村干部積極開展“干部下基層”和‘四幫四促”活動(dòng)，把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，深入群眾核查災(zāi)情，組織群眾找水和通水，幫助群眾開展生產(chǎn)自救，為紙廠村坪子上、新水村干壩等村寨解決了飲水等困難和問題。西山社區(qū)共有16個(gè)小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)駐有60多個(gè)單位，戶口登記10068人，還3000多流動(dòng)人口，而該社區(qū)除書記和社區(qū)主任外，僅有工作人員3名，繁鎖的社區(qū)內(nèi)部工作占用了大量的時(shí)間，僅僅迎接檢查這一項(xiàng)工作就需2人。我們走訪的貧困戶叫岳菊成，46歲，腿腳不方便，丈夫已去世，有一姑娘在黔南醫(yī)專讀書，現(xiàn)居住在社區(qū)一低矮破舊的民房內(nèi)，平時(shí)靠撿垃圾生活和供孩子讀書。從調(diào)查的情況看，城市和農(nóng)村的差別很大，特別是部分勞動(dòng)能力喪失的孤寡老人，僅靠民政每月幾十元的救濟(jì)金實(shí)在很難維持生活，而他們居住的村落大部分又是生產(chǎn)生活條件落后的貧困村，大部分村民自身難保，更不可能去救助這些老人?？赐晗⒌牡谝桓杏X就是這應(yīng)該是一件好事，看得出河北省委為此也是下了一番苦心的。群眾滿意了，“好事”自然才能算“辦好”了。農(nóng)村問題紛繁復(fù)雜，農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對(duì)緩慢，農(nóng)民收入和生活水平和城鎮(zhèn)居民還有很大差距。同時(shí)干部住農(nóng)家院，吃農(nóng)家飯，嘮嘮家長里短，一來一去，干部和群眾，距離感沒了，緊張感沒了，可以有效的拉近黨群干群關(guān)系，培養(yǎng)干部樸實(shí)、親民、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。等駐村工作結(jié)束時(shí)，能裝載著百姓的贊許、支持和信任，發(fā)展的新思路滿載而歸。作為一名有著30多年黨齡的老黨員，中國最基層的一名不能算干部的干部，對(duì)于此次活動(dòng)，剛開始我也不以為然，認(rèn)為不過又是“走過場(chǎng)”，擺擺花架子。其實(shí)這些年來，中央、和地方對(duì)基層群眾的優(yōu)惠政策、幫扶力度都在不斷增大，但往往得到百姓這樣一句評(píng)價(jià)：經(jīng)是好經(jīng)，都讓歪嘴的和尚給念歪了。中央近年來一直提倡的干部下基層，正是從我國現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，河北這次大規(guī)模的干部下鄉(xiāng)活動(dòng)是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)。了解了老百姓的生活狀況，通過比較能夠準(zhǔn)確地給自己定位，更好地把握住自己的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。他們要什么？——要“療效”！其實(shí)這些年來，中央、和地方對(duì)基層群眾的優(yōu)惠政策、幫扶措施，支持力度都在不斷的增加和加大，但老百姓好說這樣一句話：經(jīng)是好經(jīng)，都讓歪嘴的和尚給念歪了。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，新水村共有7個(gè)村民小組，5個(gè)自然村寨，總?cè)丝?56人，外出務(wù)工的僅有103人，而其他人因?yàn)闆]有相關(guān)技能，僅靠在家種糧食和賣點(diǎn)蔬菜維持生計(jì)，去年的糧食已賣完，今年由于大旱莊稼無收，該村到下半年就有70—80%的家庭缺糧。四、幾點(diǎn)建議根據(jù)調(diào)查了解的實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下建議：一是加大水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。二是抗旱救災(zāi)生產(chǎn)自救資金缺口大。為確保受災(zāi)群眾災(zāi)后生活，該鎮(zhèn)在組織群眾尋找水源、搞好生產(chǎn)自救的同時(shí)，還認(rèn)真做好了農(nóng)村困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶摸清受災(zāi)戶數(shù)，特別是掌握五保戶、孤兒、農(nóng)村低保戶、重病重殘人員、缺乏或喪失勞動(dòng)力等對(duì)象在耕地面積、減收產(chǎn)量，人均收入，糧食庫存和按300天計(jì)劃需要救助月數(shù)和數(shù)量等基本情況，全面掌握了全鎮(zhèn)困難群眾季節(jié)性缺糧底數(shù)，對(duì)調(diào)查出的缺糧對(duì)象登記造冊(cè)，建立分類臺(tái)帳，按臺(tái)帳制定了切實(shí)可行的供糧計(jì)劃。目前，該鎮(zhèn)對(duì)飲水困難的村寨，因地制宜采取從有水源的地方抽、提、引、挑的方式保證群眾用水，對(duì)有水源點(diǎn)的村寨，組織群眾應(yīng)急打井。2010年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4550元。2011年9月5日群眾反映，漢王藥業(yè)公司廢水偷排至西邊魚塘致使塘內(nèi)魚苗