【正文】 —在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，將現(xiàn)行適用于第三產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅，改為實(shí)行增值稅，更有利于第三產(chǎn)業(yè)隨著分工細(xì)化而實(shí)現(xiàn)規(guī)模拓展和質(zhì)量提升。上述分析，可以說(shuō)明營(yíng)業(yè)稅改征增值/ 13稅這一改革的必要性。這種影響主要表現(xiàn)在由于營(yíng)業(yè)稅是對(duì)營(yíng)業(yè)額全額征稅，且無(wú)法抵扣，不可避免地會(huì)使企業(yè)為避免重復(fù)征稅而傾向于“小而全”、“大而全”模式，進(jìn)而扭曲企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的生產(chǎn)和投資決策。雖然表面看起來(lái)營(yíng)業(yè)稅的稅率比較低，但是，每一道環(huán)節(jié)征的稅，下一環(huán)節(jié)的稅款還要計(jì)入基數(shù)，再次征稅，商品每經(jīng)過(guò)一道流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)就要交納一次稅，稅上加稅，稅滾稅，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)越多，重復(fù)征收越嚴(yán)重，稅負(fù)越高。地稅收入中營(yíng)業(yè)稅為180776萬(wàn)元，%。在營(yíng)業(yè)稅中，%。國(guó)內(nèi)增值稅由國(guó)稅局負(fù)責(zé)征收，其中75%為中央收入，25%為地方收入。以清包工方式提供建筑服務(wù)，是指施工方不采購(gòu)建筑工程所需的材料或只采購(gòu)輔助材料，并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。適用征收率的貨物和勞務(wù)，應(yīng)納增值稅稅額計(jì)算公式為應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售額征收率，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。此外，國(guó)稅、地稅部門(mén)要早日對(duì)接，建立聯(lián)席工作制度，及時(shí)辦理納稅人檔案交接手續(xù)，做到無(wú)縫銜接、平滑過(guò)渡、按時(shí)辦結(jié)，交接過(guò)程中不給納稅人增加不必要的負(fù)擔(dān)。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度，有利于擴(kuò)大企業(yè)投資，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。試點(diǎn)納稅人按照上述規(guī)定從全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的有效憑證。(1+征收率)銷(xiāo)售額的確定1基本規(guī)定納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。境內(nèi)的購(gòu)買(mǎi)方為境外單位和個(gè)人扣繳增值稅的，按照適用稅率扣繳增值稅。從稅目注釋的規(guī)定看，鑒證咨詢(xún)服務(wù)不僅包括為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供鑒證咨詢(xún)服務(wù)，也涉及為居民生活提供鑒證咨詢(xún)服務(wù)(如健康咨詢(xún))。(2)住宿服務(wù)，是指提供住宿場(chǎng)所及配套服務(wù)等的活動(dòng)。在境內(nèi)銷(xiāo)售提供生活服務(wù)是指生活服務(wù)的銷(xiāo)售方或者購(gòu)買(mǎi)方在境內(nèi)。非金融機(jī)構(gòu)從事代售卡業(yè)務(wù)是否屬于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅范圍？非金融機(jī)構(gòu)從事代售卡業(yè)務(wù)不屬于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅范圍。第一篇：營(yíng)改增的范圍附件2：營(yíng)業(yè)稅改征增值稅部分問(wèn)題解答納稅人提供代理記賬服務(wù)是否屬于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅范圍？納稅人提供代理記賬服務(wù)屬于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅范圍。電信服務(wù)是否屬于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅范圍？電信單位從事電信業(yè)務(wù)，憑政府電信主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的合法執(zhí)業(yè)憑證（含《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》），對(duì)其取得的憑證列舉范圍內(nèi)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)收入，應(yīng)繼續(xù)按照郵電通信業(yè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅；納稅人取得《中華人民共和國(guó)電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)有償提供信息等服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)質(zhì)屬于信息技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)，應(yīng)納入試點(diǎn)改革范圍，改征增值稅。征稅范圍1生活服務(wù)的征稅范圍，依照試點(diǎn)實(shí)施辦法附的《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)注釋》執(zhí)行。教育醫(yī)療服務(wù)，包括教育服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。旅游娛樂(lè)服務(wù)，包括旅游服務(wù)和娛樂(lè)服務(wù)。包括賓館、旅館、旅社、度假村和其他經(jīng)營(yíng)性住宿場(chǎng)所提供的住宿服務(wù)。計(jì)稅方法1基本規(guī)定增值稅的計(jì)稅方法，包括一般計(jì)稅方法和簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。否則，不得扣除。財(cái)政部稅政司負(fù)責(zé)人介紹，這些新增試點(diǎn)行業(yè)，涉及納稅人近1000萬(wàn)戶(hù)。所有行業(yè)稅負(fù)只減不增營(yíng)改增試點(diǎn)從制度上基本消除貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一、重復(fù)征稅的問(wèn)題，有效減輕企業(yè)稅負(fù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)方案，財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局正在抓緊起草全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的政策文件和配套操作辦法，將于近期發(fā)布。二、哪些建筑服務(wù)適用3%的增值稅征收率?根據(jù)《通知》附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第三十四條闡述：簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額，是指按照銷(xiāo)售額和增值稅征收率計(jì)算的增值稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)的單位和個(gè)人征收的一個(gè)稅種。地方營(yíng)業(yè)稅（）占全國(guó)地方稅收（35511億元）的38%，是地方稅的最大稅種。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的必要性——營(yíng)業(yè)稅存在重復(fù)征稅。一種稅率為 5%的商品如果流轉(zhuǎn) 4 次，其稅率如滾雪球一樣至少加到20%，成為重稅。比如，由于企業(yè)外購(gòu)服務(wù)所含營(yíng)業(yè)稅無(wú)法得到抵扣，企業(yè)更愿意自行提供所需服務(wù)而非外購(gòu)服務(wù)，導(dǎo)致服務(wù)生產(chǎn)內(nèi)部化，不利于服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化細(xì)和服務(wù)外包的發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明，絕大多數(shù)實(shí)行增值稅的國(guó)家，都是對(duì)商品和服務(wù)共同征收增值稅。同時(shí)，分工會(huì)加快生產(chǎn)和流通的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。二、上海試點(diǎn)情況試點(diǎn)時(shí)間：2012年1月1日選擇上海率先試點(diǎn)的原因l 上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)愿望強(qiáng)烈、門(mén)類(lèi)齊全l 上海財(cái)力雄厚：。——促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)中分離。明年繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍試點(diǎn)。2012年8月21日，《湖北關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)公告》也明確為12月1日完成稅制轉(zhuǎn)換工作。高新區(qū)增值稅一般納稅人從試點(diǎn)地區(qū)取得的新開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票納入抵扣而增加抵扣，也會(huì)造成減收，并且會(huì)隨著營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大而影響增加。重點(diǎn)三：自然人無(wú)償提供服務(wù)不需要視同銷(xiāo)售其他個(gè)人（即自然人）無(wú)償提供服務(wù)是不需要視同銷(xiāo)售的，但其他個(gè)人無(wú)償轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)則需要視同銷(xiāo)售。舉幾個(gè)比較常見(jiàn)的例子讓大家能夠加深理解：其他特殊情形：在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或貨物的前提下贈(zèng)送的物品或服務(wù)，可以作為銷(xiāo)售折扣處理，不需要視同銷(xiāo)售。五、后續(xù)改革l 將營(yíng)業(yè)稅稅目全部納入增值稅征稅范圍 l 出臺(tái)《中華人民共和國(guó)增值稅法》 l 整合稅務(wù)機(jī)關(guān) l 重構(gòu)分稅制財(cái)政體制/ 13第五篇：營(yíng)改增后視同銷(xiāo)售的范圍變化一、營(yíng)改增后視同銷(xiāo)售變化有哪些？營(yíng)改增后對(duì)于貨物類(lèi)的視同銷(xiāo)售范圍并沒(méi)有發(fā)生變化；看《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條中的規(guī)定。節(jié)點(diǎn)安排：l 10月31日以前完成試點(diǎn)行業(yè)征管系統(tǒng)的升級(jí)、征管干部的培訓(xùn)以及其他相關(guān)的準(zhǔn)備工作l 11月30日以前完成試點(diǎn)企業(yè)的模擬空轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作 l 12月1日正式實(shí)現(xiàn)新舊稅制的轉(zhuǎn)換 l 2013年實(shí)現(xiàn)新稅制的正常申報(bào)/ 13改革影響：——本省試點(diǎn)改革影響。