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赴廈門學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)規(guī)劃的考察報(bào)告(完整版)

2025-11-01 06:46上一頁面

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【正文】 統(tǒng)一簽到,一邊倒開展工作。二是適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策。通過走訪群眾、問卷調(diào)查、會(huì)議座談等形式,就項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重大問題,反復(fù)征求群眾意見,特別是對(duì)涉及群眾切身利益的補(bǔ)償安置問題,專門召開聽證會(huì),聽取人大代表、政協(xié)委員和拆遷戶代表的意見建議最終確定征收補(bǔ)償方案??疾靾F(tuán)先后學(xué)習(xí)考察了等地的城市建設(shè),通過學(xué)習(xí)考察,使大家開闊了眼界,豐富了見識(shí),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),看到了差距,啟迪了思維。三是建立考核獎(jiǎng)懲制。從27個(gè)責(zé)任單位抽調(diào)了84名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具有拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到拆遷一線,所有抽調(diào)人員與原單位脫鉤,統(tǒng)一接受指揮部辦公室管理,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一簽到,一邊倒開展工作。二是適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策。通過走訪群眾、問卷調(diào)查、會(huì)議座談等形式,就項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重大問題,反復(fù)征求群眾意見,特別是對(duì)涉及群眾切身利益的補(bǔ)償安置問題,專門召開聽證會(huì),聽取人大代表、政協(xié)委員和拆遷戶代表的意見建議最終確定征收補(bǔ)償方案。考察團(tuán)先后學(xué)習(xí)考察了等地的城市建設(shè),通過學(xué)習(xí)考察,使大家開闊了眼界,豐富了見識(shí),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),看到了差距,啟迪了思維。各片區(qū),特別是城南、汶潭、儲(chǔ)潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物,打造“活力無限、健康時(shí)尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。按照建管同步的要求,組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司,參與項(xiàng)目建設(shè)期間和后續(xù)的管理,實(shí)現(xiàn)建管合一、文明施工,避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造,特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施,路燈、綠化配套,加大道路綠化率,營造生態(tài)景觀走廊。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的設(shè)計(jì)理念,灣內(nèi)五座園拱橋一線排開,創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的風(fēng)景線。鼓勵(lì)運(yùn)營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度,通過片區(qū)公司的投資拉動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的大開發(fā)。同時(shí)90km2也不是一厥而就的,需要各級(jí)干部群眾的努力,只要萬眾一心,加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動(dòng)力,目標(biāo)是實(shí)在而可行的。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運(yùn)中心,由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓,充分利用各區(qū)的招商引資資源,共同把蛋糕做大。即“提前儲(chǔ)備、上網(wǎng)公布(提前一年)、征集意向、定向修訂”。一是在建設(shè)期即成立運(yùn)營管理公司,按照“三?!保ū?、保綠、保安)的要求,邊建設(shè)、邊管理,建管合一,建設(shè)考慮管理,管理服務(wù)建設(shè)。“四大平衡”的核心是謀資金、求項(xiàng)目實(shí)施。二、廈門片區(qū)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn),高效運(yùn)作。 km2, km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,廈門市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式,按照“先策劃后規(guī)劃”的理念,在規(guī)劃編制前聘請(qǐng)策劃公司對(duì)片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實(shí)行動(dòng)的項(xiàng)目,從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請(qǐng)國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。廈門各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位,既功能互補(bǔ),又各具特色。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn),致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。各片區(qū)實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下,利用市場(chǎng)的自身規(guī)律精心策劃每一個(gè)項(xiàng)目、每一塊土地,促進(jìn)城市的大力拓展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理,通過管理突出景區(qū)效應(yīng),打造一流環(huán)境,吸引企業(yè)、商家進(jìn)駐;二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。為使規(guī)劃項(xiàng)目更加貼近市場(chǎng),每年定期召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì),向開發(fā)商發(fā)放《項(xiàng)目開發(fā)意向征求意見表》,在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下,合理吸納開發(fā)商的意見,確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo),優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案按樓面地價(jià)掛牌出讓,從而滿足市場(chǎng)需要。在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí),各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳,并籌辦各種活動(dòng)等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度,為片區(qū)發(fā)展造勢(shì)。要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)工作的實(shí)績(jī),以正確的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,強(qiáng)力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè)。同時(shí),片區(qū)運(yùn)營公司也要積極主動(dòng)地參與項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)拿地,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力,為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場(chǎng)和公共開放空間,改造好山地林相,保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺,營造特色空間,形成山水城林共融的城市格局,從而提升城市環(huán)境品質(zhì),彰顯片區(qū)魅力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。研究出臺(tái)更加惠民的拆遷安置政策,切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益,考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。由旅游局牽頭,每年定期舉辦各類節(jié)日(如櫻花節(jié))和賽事,通過制造節(jié)日,倡導(dǎo)健康時(shí)尚的生活方式,營造休閑氛圍,提升知名度?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:一、學(xué)習(xí)考察的基本情況二、主要體會(huì)與感受這次學(xué)習(xí)考察,我們深切感受到兄弟縣市強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、濃厚的建設(shè)氛圍和大膽創(chuàng)新的實(shí)干精神。二是利益讓群眾最大化。實(shí)行拆遷店面同等面積安置店面,對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的,除按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償外,按其合法有效建筑面積的25%增加獎(jiǎng)勵(lì)安置面積,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房?jī)赡陜?nèi)自愿轉(zhuǎn)讓的,可直接辦理到受讓人名下等。三是責(zé)任單位包干負(fù)責(zé)。出臺(tái)了《縣在急難險(xiǎn)重工作一線鍛煉考察選拔干部暫行辦法》,對(duì)拆遷任務(wù)完成好的單位給予通報(bào)表彰,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予優(yōu)先提拔重用?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:一、學(xué)習(xí)考察的基本情況二、主要體會(huì)與感受這次學(xué)習(xí)考察,我們深切感受到兄弟縣市強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、濃厚的建設(shè)氛圍和大膽創(chuàng)新的實(shí)干精神。二是利益讓群眾最大化。實(shí)行拆遷店面同等面積安置店面,對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的,除按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償外,按其合法有效建筑面積的25%增加獎(jiǎng)勵(lì)安置面積,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房?jī)赡陜?nèi)自愿轉(zhuǎn)讓的,可直接辦理到受讓人名下等。三是責(zé)任單位包干負(fù)責(zé)。出臺(tái)了《縣在急難險(xiǎn)重工作一線鍛煉考察選拔干部暫行辦法》,對(duì)拆遷任務(wù)完成好的單位給予通報(bào)表彰,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予優(yōu)先提拔重用。(四)融資渠道活。各項(xiàng)目責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況、困難、問題,并于每月初將情況報(bào)縣推進(jìn)辦。每年組織一次項(xiàng)目建設(shè)考核工作,并進(jìn)行全縣排名。待市人民政府批復(fù)后盡快實(shí)施好縣城第四輪總體規(guī)劃,并在第四輪總體規(guī)劃的指引下,盡快完成各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。三是要經(jīng)營好存量資產(chǎn)。但只要我們平時(shí)加大規(guī)劃法律、法規(guī)宣傳,找準(zhǔn)與拆遷對(duì)象的切入點(diǎn),堅(jiān)持和諧拆遷理念,政府不與被拆遷戶爭(zhēng)利,不與被拆遷戶對(duì)立,在政策允許的前提下,最大限度地滿足被拆遷戶需求,征地拆遷安置工作也是可以積極推進(jìn)的。第三篇:學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告為借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣市在城市建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,6月3日,我縣組團(tuán)到等地考察了城市建設(shè)工作??h國土面積2878平方公里,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),260個(gè)行政村。(二)征拆模式新。在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置政策的制定上,找準(zhǔn)政府與群眾利益的最佳結(jié)合點(diǎn),在確保群眾合法利益的前提下,讓群眾在政策范圍內(nèi)最大限度受益。三是公平公正執(zhí)行政策。對(duì)所有拆遷戶分別落實(shí)包干縣領(lǐng)導(dǎo)、包干單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責(zé)任狀》,實(shí)行“六包”,即包政策宣傳、包安全穩(wěn)定、包協(xié)議簽訂、包棄房、包拆除、包后續(xù)工作。同時(shí),對(duì)未完成任務(wù)且排名后3名的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。如市近兩年共安排各類建設(shè)項(xiàng)目100個(gè),投資總額達(dá)380億元,其中城建項(xiàng)目66個(gè),計(jì)劃投資228億元,實(shí)際完成投資116億元。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有同時(shí),還積極經(jīng)營城市無形資產(chǎn),采取BT、BOT、TOT和PPP等方式籌措建設(shè)資金。每半個(gè)月縣分管領(lǐng)導(dǎo)召開階段小結(jié)會(huì),總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)情況。實(shí)行一項(xiàng)目一檔案。2013年,我縣計(jì)劃實(shí)施178個(gè)項(xiàng)目,總投資約354億元,年內(nèi)完成投資約175億元,其中城建項(xiàng)目75個(gè),總投資約129億元,年內(nèi)投資約72億元。必須把臺(tái)商、九二等園區(qū)當(dāng)作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要平臺(tái)來抓,當(dāng)作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。二是要經(jīng)營好增量資產(chǎn)。一是要加大法制宣傳力度。在征地拆遷過程中,政府要堅(jiān)守底線,嘗試改變以往宅基地安置方式,大力推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置和貨幣補(bǔ)償安置??h國土面積1641平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們科學(xué)務(wù)實(shí)的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設(shè)業(yè)績(jī),發(fā)人深思、催人奮進(jìn),主要感受有五點(diǎn):(一)規(guī)劃起點(diǎn)高。通過走訪群眾、問卷調(diào)查、會(huì)議座談等形式,就項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重大問題,反復(fù)征求群眾意見,特別是對(duì)涉及群眾切身利益的補(bǔ)償安置問題,專門召開聽證會(huì),聽取人大代表、政協(xié)委員和拆遷戶代表的意見建議最終確定征收補(bǔ)償方案。二是適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策。從27個(gè)責(zé)任單位抽調(diào)了84名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具有拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到拆遷一線,所有抽調(diào)人員與原單位脫鉤,統(tǒng)一接受指揮部辦公室管理,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一簽到,一邊倒開展工作。三是建立考核獎(jiǎng)懲制。由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé),對(duì)全部拆遷戶建立工作臺(tái)賬,全面摸清拆遷戶的家庭基本情況、社會(huì)關(guān)系、主要訴求,采取“一戶一策”的辦法,有針對(duì)性的開展工作。(四)融資渠道活。各項(xiàng)目責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況、困難、問題,并于每月初將情況報(bào)縣推進(jìn)辦。每年組織一次項(xiàng)目建設(shè)考核工作,并進(jìn)行全縣排名。待市人民政府批復(fù)后盡快實(shí)施好縣城第四輪總體規(guī)劃,并在第四輪總體規(guī)劃的指引下,盡快完成各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。三是要著力梳理“微循環(huán)”,在全力推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)暢通的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施好同濟(jì)大道拓寬、清平樂大道、文園路、沿河南路、教育大道北段、湘貢路、貢濱東路、林崗三路、湘南四路、翠竹路建設(shè),打通城市“斷頭路”,增強(qiáng)城市道路的銜接性和通暢性。一是要經(jīng)營好土地資產(chǎn)。(四)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,和諧征拆。通過開展就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)保障失地農(nóng)民充分就業(yè);通過提供小額貸款擔(dān)保,稅收優(yōu)惠減免,同等享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)失地農(nóng)民自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。如五緣灣片區(qū)即是先聘請(qǐng)國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。廈門各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位,既功能互補(bǔ),又各具特色。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn),致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國率先推出了大規(guī)模社會(huì)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時(shí),將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)同時(shí)考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時(shí)優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動(dòng)輪,變?yōu)橥苿?dòng)城市發(fā)展的主動(dòng)輪。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地。在征地拆遷過程中,政府要堅(jiān)守底線,嘗試改變以往宅基地安置方式,大力推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置和貨幣補(bǔ)償安置。一是要加大法制宣傳力度。二是要經(jīng)營好增量資產(chǎn)。必須把臺(tái)商、九二等園區(qū)當(dāng)作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要平臺(tái)來抓,當(dāng)作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。2013年,我縣計(jì)劃實(shí)施178個(gè)項(xiàng)目,總投資約354億元,年內(nèi)完成投資約175億元,其中城建項(xiàng)目75個(gè),總投資約129億元,年內(nèi)投資約72億元。實(shí)行一項(xiàng)目一檔案。每半個(gè)月縣分管領(lǐng)導(dǎo)召開階段小結(jié)會(huì),總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)情況。同時(shí),還積極經(jīng)營城市無形資產(chǎn),采取BT、BOT、TOT和ppp等方式籌措建設(shè)資金。如市近兩年共安排各類建設(shè)項(xiàng)目100個(gè),投資總額達(dá)380億元,其中城建項(xiàng)目66個(gè),計(jì)劃投資228億元,實(shí)際完成投資116億元。同時(shí),對(duì)未完成任務(wù)且排名后3名的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)所有拆遷戶分別落實(shí)包干縣領(lǐng)導(dǎo)、包干單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責(zé)任狀》,實(shí)行“六包”,即包政策宣傳、包安全穩(wěn)定、包協(xié)議簽訂、包棄房
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