【正文】 化，城鄉(xiāng)一體化”總體目標(biāo)要求，大力開展創(chuàng)建活動(dòng)。一、基本概況。四是行業(yè)衛(wèi)生管理隊(duì)伍。為實(shí)施依法治鎮(zhèn)，我們依照國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》、《關(guān)于飼養(yǎng)家禽家畜的管理規(guī)定》、《鎮(zhèn)主干道環(huán)境綜合治理暫行辦法》以及《鎮(zhèn)市鎮(zhèn)單位衛(wèi)生管理制度》等一整套規(guī)章制度，從而使管理有章可循。實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到，創(chuàng)建工作的難點(diǎn)主要有三個(gè)方面：一是硬件設(shè)施的資金投入；二是大環(huán)境衛(wèi)生整治；三是農(nóng)村改水改廁。由于發(fā)動(dòng)廣泛，宣傳深入，極大地激發(fā)了群眾的創(chuàng)建熱情，增強(qiáng)了大家的責(zé)任感，緊迫感和參與意識(shí)。各單位一把手都親自抓，負(fù)總責(zé)。鑒于這一認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建工作放在精神文明建設(shè)的龍頭位置，與物質(zhì)文明建設(shè)同時(shí)考慮、同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施，用抓經(jīng)濟(jì)工作的勁頭抓創(chuàng)建工作。在抓好改水工作的同時(shí)，采取典型引路、重點(diǎn)突破、教育引導(dǎo)和行政手段等方式推動(dòng)改廁工作。⒍環(huán)保工作不斷加強(qiáng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)堅(jiān)持做到劃行就市、分類經(jīng)營(yíng)、證照齊全、秩序良好、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。對(duì)飲食行業(yè)（包括集體食堂）重點(diǎn)抓好設(shè)施完善，布局合理，嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開和衛(wèi)生消毒制度等。近兩年來，我們積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，種植各類花草樹木萬株，鋪設(shè)草坪萬平方米。鎮(zhèn)區(qū)居民垃圾全部實(shí)行垃圾袋裝化，垃圾箱、果殼箱數(shù)量足夠，定時(shí)保潔消殺，公廁專人管理。鎮(zhèn)區(qū)垃圾做到日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)。去年以來還規(guī)劃建設(shè)了具有歐式風(fēng)格的長(zhǎng)新東路公寓房、新茂花園，新建了全市一流的派出所辦公大樓。鎮(zhèn)區(qū)主干道水泥路面總長(zhǎng)達(dá)公里，總面積平方米，柏油路面總長(zhǎng)達(dá)公里，總面積平方米。通過一系列的健康教育，極大地提高了全鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生意識(shí)和健康意識(shí)，促進(jìn)了健康行為的養(yǎng)成，形成了個(gè)個(gè)講衛(wèi)生，人人愛清潔的良好風(fēng)氣。三是印發(fā)健康教育宣傳材料和讀本。二、創(chuàng)建工作主要成績(jī)：⒈健康教育不斷深入。特別是近兩年來，我鎮(zhèn)自覺接受張家港市創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的輻射，按照張家港市委、市政府提出的“城市現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)一體化”總體目標(biāo)要求，大力開展創(chuàng)建活動(dòng)。我鎮(zhèn)地處張家港市北部，瀕臨長(zhǎng)江黃金水道，楊新公路、沿江公路穿越全境，交通十分便捷。全鎮(zhèn)總面積平方公里，轄個(gè)行政村，個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝谌?，?zhèn)區(qū)建成面積平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常居人口人。在資金緊張的情況下，我們采取各種形式籌集資金，加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固和提高創(chuàng)建成果，向更高、更新的目標(biāo)邁進(jìn)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步提高全民文明衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成健康文明的現(xiàn)代生活習(xí)慣。近兩年來，共印發(fā)“農(nóng)民健康知識(shí)讀本”、“居民健康讀本”、“張家港市市民健康知識(shí)和健康行為問答”等健教宣傳資料萬本，材料入戶率達(dá)。全鎮(zhèn)衛(wèi)生知識(shí)入戶率達(dá)以上，鎮(zhèn)區(qū)企事業(yè)單位職工和居民健康知識(shí)及格率和健康行為形成率分別達(dá)和以上。二是改造鋪設(shè)人民路、通江中路，拓寬主路面，重新規(guī)劃商住樓。通江中路增設(shè)了造型美觀的式路燈，人民路、通江路交叉口安裝了紅綠燈。居民垃圾全部實(shí)行袋裝化，袋裝率達(dá)以上。二是強(qiáng)化鎮(zhèn)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。通過兩年來的努力，鎮(zhèn)區(qū)綠地總面積達(dá)萬平方米，鎮(zhèn)區(qū)人均公共綠地面積增加到平方米，綠化覆蓋率達(dá)到。對(duì)熟食攤點(diǎn)，嚴(yán)禁露天經(jīng)營(yíng)，完善有關(guān)設(shè)施。行業(yè)衛(wèi)生管理進(jìn)入了法制化軌道。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)中，我鎮(zhèn)把環(huán)境保護(hù)工作擺到了黨委、政府的重要工作日程，經(jīng)常討論研究，逐個(gè)解決問題。在籌措資金上采取三個(gè)一點(diǎn)點(diǎn)：政府補(bǔ)一點(diǎn)、村里貼一點(diǎn)，用戶出一點(diǎn)來推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶的改廁工作，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶無害化衛(wèi)生戶廁所達(dá)。一是做到組織到位。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，具體抓、經(jīng)常抓。（）宣傳形式多樣。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)雖然不十分富裕，但近幾年來，我們共籌集資金二億多元，用于集鎮(zhèn)建設(shè)與改造，搞好硬件設(shè)施的配套。另外我們注重充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的作用。由醫(yī)院、愛衛(wèi)辦、工商所、派出所、鎮(zhèn)管辦等職能部門人員組成，對(duì)飲食、食品，公共場(chǎng)所進(jìn)行依法管理。我鎮(zhèn)地處張家港市北部，瀕臨長(zhǎng)江黃金水道，楊新公路、沿江公路穿越全境，交通十分便捷。在資金緊張的情況下，我們采取各種形式籌集資金，加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固和提高創(chuàng)建成果，向更高、更新的目標(biāo)邁進(jìn)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步提高全民文明衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成健康文明的現(xiàn)代生活習(xí)慣。近兩年來，共印發(fā)“農(nóng)民健康知識(shí)讀本”、“居民健康讀本”、“張家港市市民健康知識(shí)和健康行為問答”，材料入戶率達(dá)100%。全鎮(zhèn)衛(wèi)生知識(shí)入戶率達(dá)90%以上，鎮(zhèn)區(qū)企事業(yè)單位職工和居民健康知識(shí)及格率和健康行為形成率分別達(dá)80%和70%以上。三是著力整治改造通江北路，拆除兩側(cè)不規(guī)范的破舊建筑物，澆筑了2500多米長(zhǎng)的瀝青路面。鎮(zhèn)區(qū)新設(shè)192只造型各異的燈箱廣告，一路一景，風(fēng)格獨(dú)特，功能配套，充滿現(xiàn)代化氣息。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生設(shè)施做到了數(shù)量足夠，布局合理，專人管理。按照《集鎮(zhèn)管理實(shí)施細(xì)則》，巡回監(jiān)察，與鎮(zhèn)區(qū)沿街各單位、個(gè)體工商戶簽訂了“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書，經(jīng)常督促檢查“門前三包”落實(shí)情況。行業(yè)衛(wèi)生管理再上水平。我們組織有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)全鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、飲食服務(wù)行業(yè)進(jìn)行一一清理。除害防病成效顯著。近幾年投入960余萬元，對(duì)原有三廢排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行改造。在抓好改水改廁的同時(shí)，我鎮(zhèn)全面掀起了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村的熱潮。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，并成立由黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、11個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。每當(dāng)關(guān)鍵時(shí)刻，政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，當(dāng)場(chǎng)解決問題，提高辦事效率。鎮(zhèn)廣電站發(fā)揮了宣傳主渠道作用，開辟了創(chuàng)建專題欄目，定期播放創(chuàng)建專題新聞。為把創(chuàng)建不斷引向深入，兩年來先后召開8次環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)、村主干道兩側(cè)大搞全面整治，拆除露天糞坑、簡(jiǎn)陋破舊房屋，基本上使大環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“十個(gè)不見”要求。一是鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。使行業(yè)單位達(dá)到證照齊全、設(shè)施到位、消毒合格、內(nèi)外整潔，符合食品和公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例的標(biāo)準(zhǔn)要求。轄16個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?9754人，鎮(zhèn)區(qū)常居人口3868人。隨著小城鎮(zhèn)戶籍制度的改革，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)逐年擴(kuò)大。近兩年來，我們?cè)谏罨】到逃矫?，重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫：一是加強(qiáng)健康教育領(lǐng)導(dǎo)力度。四是開設(shè)專題健教講座?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。四是規(guī)劃整治長(zhǎng)新、新閘村級(jí)公路，拆除沿線兩側(cè)的破舊違章建筑物，強(qiáng)化路面治理措施，改變了路容和交通面貌，鎮(zhèn)區(qū)街巷路面硬化率達(dá)到100。完成工業(yè)入庫(kù)稅收4477萬元。建成區(qū)內(nèi)街道寬敞、路面整潔、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美。二是設(shè)立固定性的健教宣傳陣地。兩年來共計(jì)辦班180期。一是道路建設(shè)有了新的進(jìn)展。兩年來，在松山大橋北側(cè)、三八路東側(cè)、xx老街先后拆除影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的破舊房屋，拆除面積5500平方米。開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)以來，鎮(zhèn)區(qū)改建新建公廁8只，水沖式廁所普及率達(dá)100%。2008年告成鎮(zhèn)被河南省愛衛(wèi)會(huì)命名為“河南省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“河南省改革發(fā)展建設(shè)綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”也是“鄭州市重點(diǎn)鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍由原來的90人增加到150人，配備督察人員12名、大型垃圾清運(yùn)車5臺(tái)、環(huán)衛(wèi)車150輛?？偼顿Y1220萬元，擴(kuò)修周公路、玉溪路、觀星西路、告成大街西段共計(jì)2660米，鋪設(shè)雨污管道5400米。各成員單位分工明確，責(zé)任清晰，工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。采取多種形式開展控?zé)熜麄骰顒?dòng)，全鎮(zhèn)各類公共場(chǎng)所都設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志，據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)共有禁煙標(biāo)志牌1360多塊，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無煙草廣告。兩年來，共投放了500個(gè)果皮箱，各村共建垃圾池410多個(gè)，今年，我鎮(zhèn)又在以前已有35個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站的基礎(chǔ)上，新建成15個(gè)高檔次的垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施完好、暢通，污水全部暗管排放，鎮(zhèn)區(qū)下水道管網(wǎng)覆蓋率70%。六是加強(qiáng)河道清理保潔。制定規(guī)劃調(diào)整了鎮(zhèn)區(qū)各種機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放，合理劃定停車線，停車標(biāo)志牌。三年內(nèi)，未發(fā)生重大生態(tài)破壞事故，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；重點(diǎn)工業(yè)廢水、廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達(dá)到85%；醫(yī)療、危險(xiǎn)性廢棄物達(dá)到集中處理；空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)要求。（六）食品安全、生活飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生一是專門成立食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)食品安全進(jìn)行定期、不定期大檢查。去年共抽檢面包、糕點(diǎn)650份，合格595份，合格率91%。堅(jiān)持開展經(jīng)常性公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作，全面實(shí)行達(dá)標(biāo)整治與日?？己讼嘟Y(jié)合的管理模式，對(duì)所有的發(fā)廊、旅店、浴池等場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一排查整改達(dá)標(biāo)，整改后仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決取締。鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全了疫情登記報(bào)告制度，設(shè)立了專用疫情登記本，傳染病日志，傳染病報(bào)告卡，由專人負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)疑似病例。二是各居民區(qū)都建立了愛衛(wèi)組織，健全了各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，設(shè)置了健康教育宣傳欄，每月更換一次健康教育內(nèi)容。三是截止2011年12月份，我鎮(zhèn)已有水峪、告成、蔣莊、茶亭溝、北溝、冶上、雙廟、曲河、賈溝等9個(gè)村先后創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生村，占鎮(zhèn)轄村總數(shù)的37%。同時(shí)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，組織動(dòng)員廣大干群全面開展了村內(nèi)巷道硬化工程，各村70％以上已硬化到位。鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、有關(guān)行政村分別簽訂了創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了單位一把手為第一責(zé)任人，責(zé)任落實(shí)到人，工作質(zhì)量列入績(jī)效考核，評(píng)優(yōu)評(píng)差，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2012年，為進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)形象，計(jì)劃投資3億元，建設(shè)“天中花園”和“萬人社區(qū)”，縮小與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距。“三抓活動(dòng)”即“抓典型、抓亮點(diǎn)、抓成效”），采取“六位”措施（即經(jīng)費(fèi)保障到位、人員配備到位、宣傳氛圍到位、督查力度到位、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持到位），做到思想不松、隊(duì)伍不散、工作不停、措施不減，不斷鞏固和深化現(xiàn)有創(chuàng)建成果，確保2012年一舉創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)成立督導(dǎo)小組，制訂考核細(xì)則，實(shí)行“周檢查、月評(píng)比、季考核”，每季度根據(jù)考核結(jié)果，評(píng)出前三名作為“紅旗單位”，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。六是強(qiáng)化實(shí)施垃圾規(guī)范化管理，按照衛(wèi)生村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各村根據(jù)實(shí)際情況分別建設(shè)了密閉性垃圾池，組成了3—5人的垃圾清運(yùn)隊(duì)，基本做到生活垃圾日產(chǎn)日清，清除了垃圾裸露和亂堆亂放現(xiàn)象。建設(shè)告成鎮(zhèn)區(qū)飲水工程，包括水源工程、配套水廠工程和配水管網(wǎng)工程，給水工程量設(shè)計(jì)5000立方/小時(shí)，該工程項(xiàng)目已上報(bào)相關(guān)部門等待審批。三是通過該項(xiàng)機(jī)制的完善，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各單位、社區(qū)環(huán)境整潔，樓道、院內(nèi)不堆放雜物，無違章搭建，無違法小廣告。轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生服務(wù)室建立有專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，有健全的疾病感染、疫情登記和報(bào)告制度，對(duì)艾滋病、霍亂、非典、高致病禽流感等重大疾病進(jìn)行了防治知識(shí)培訓(xùn)。配備衛(wèi)生監(jiān)督員12名；加強(qiáng)餐飲從業(yè)人員的健康知識(shí)培訓(xùn)，%；制定《告成鎮(zhèn)“五小門店”達(dá)標(biāo)升級(jí)方案》，對(duì)全鎮(zhèn)餐飲經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行達(dá)標(biāo)上檔、量化分級(jí)管理，從業(yè)人員持健康合格證上崗率達(dá)到100%；鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水來自深井水，經(jīng)市防疫站多次抽檢，水質(zhì)合格率達(dá)到98%；定期開展職業(yè)衛(wèi)生審查，三年內(nèi)未發(fā)生重大飲水污染事故。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作，積極配合市工商局開展對(duì)轄區(qū)食品流通、集貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)整頓，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可證、食品流通許可證，從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證的發(fā)放制度，對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、飲食的企業(yè)都進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)審查，合格后發(fā)給安全許可證。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主導(dǎo)，采取多種防制措施，重點(diǎn)開展除“四害”集中消殺活動(dòng)。經(jīng)過整治，鎮(zhèn)區(qū)交通秩序日益規(guī)范。七是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理。保潔時(shí)間由原來的10小時(shí)制改為13小時(shí)保潔，環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時(shí)前基本上完成當(dāng)日清掃，白天街道保持整潔。（三）環(huán)境衛(wèi)生在環(huán)境衛(wèi)生管理方面一是調(diào)整機(jī)構(gòu)，增加人員。（二）健康教育我鎮(zhèn)成立了以正科級(jí)副鎮(zhèn)長(zhǎng)牛風(fēng)云為組長(zhǎng)的健康教育領(lǐng)導(dǎo)組，各村和鎮(zhèn)直各單位均成立了基層健康教育網(wǎng)絡(luò)組織，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100％；衛(wèi)生院通過開展街頭義診、中小學(xué)校通過開展“世界衛(wèi)生日”主題班會(huì)、開辦健康教育知識(shí)專欄等多種形式的健康教育活動(dòng)，有效地促進(jìn)了健康教育工作的深入開展，居民健康教育知識(shí)知曉率達(dá)88％，健康行為形成率達(dá)80％；積極發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)中小學(xué)校在健康教育的主導(dǎo)作用。2012年計(jì)劃投資5000萬元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)石淙路西段進(jìn)行拆遷升級(jí)改造，建成古香古色、典雅厚重、有濃郁歷史文化氣息的