【正文】 正式成立項(xiàng)目法人，并按項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目管理。第五條 可行性研究報(bào)告階段1．可行性研究應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行方案比較，在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。第二條 水利工程建設(shè)程序，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（水利部水建[1995]128號(hào)）明確的建設(shè)程序執(zhí)行，水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。2．項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)按照《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制暫行規(guī)定》（水利部水規(guī)計(jì)[1996]608號(hào)）編制。申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，必須同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案及運(yùn)行機(jī)制、資金籌措方案、資金結(jié)構(gòu)及回收資金的辦法，并依照有關(guān)規(guī)定附具有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書(shū)、對(duì)取水許可預(yù)申請(qǐng)的書(shū)面審查意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)咨詢(xún)論證意見(jiàn)，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利部水建[1995]130號(hào)）執(zhí)行。第九條 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段1．生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前所要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，是建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。3．及時(shí)具體落實(shí)產(chǎn)品銷(xiāo)售合同協(xié)議的簽訂，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，為償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。2．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的評(píng)價(jià)、計(jì)劃部門(mén)（或主要投資方）的評(píng)價(jià)。第二條 水利工程建設(shè)程序，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（水利部水建[1995]128號(hào)）明確的建設(shè)程序執(zhí)行，水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。第五條 可行性研究報(bào)告階段可行性研究應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行方案比較，在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。項(xiàng)目可行性報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人，并按項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目管理。初步設(shè) 計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，主要內(nèi)容不得隨意修改、變更，并作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的技術(shù)文件基礎(chǔ)。主體工程開(kāi)工須具備《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》（水利部水建[1995]128號(hào)）明確的條件，即：（1）前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿(mǎn)足初期主體工程施工需要；（2）建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資計(jì)劃，建設(shè)資金已落實(shí)；（3）主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門(mén)同意；（4）現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿(mǎn)足主體工程開(kāi)工需要。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)管理制度；（2）招收和培訓(xùn)人員。2．當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，并經(jīng)過(guò)單位工程驗(yàn)收（包括工程檔案資料的驗(yàn)收），符合設(shè)計(jì)要求并按《水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案資料管理暫行規(guī)定》（水利部水辦[1997]275號(hào)）的要求完成了檔案資料的整理工作；完成竣工報(bào)告、竣工決算等必須文件的編制后，項(xiàng)目法人按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》（水利部水建[1995]128號(hào)）規(guī)定，向驗(yàn)收主管部門(mén)，提出申請(qǐng)，根據(jù)國(guó)家和部頒 驗(yàn)收規(guī)程，組織驗(yàn)收。第十二條 凡違反工程建設(shè)程序管理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。利用外資項(xiàng)目的建設(shè)程序，同時(shí)還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項(xiàng)目管理的規(guī)定。2．可行性研究報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》（電力部、水利部電辦[1993]112號(hào)）編制。2．初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（電力部、水利部電辦[1993]113號(hào)）編制。工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建登記后，方可組織施工準(zhǔn)備工作。項(xiàng) 目法人要充分授權(quán)工程監(jiān)理，使之能獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工期、質(zhì)量、投資的控制和現(xiàn)場(chǎng)施工的組織協(xié)調(diào)。主要包括技術(shù)資料的匯總、運(yùn)行技術(shù)方案的制定、崗位操 作規(guī)程制定和新技術(shù)準(zhǔn)備；（4）生產(chǎn)的物資準(zhǔn)備。不合格的工程不 予驗(yàn)收；有遺留問(wèn)題的項(xiàng)目，對(duì)遺留問(wèn)題必須有具體處理意見(jiàn)，且有限期處理的明確要求并落實(shí)責(zé)任人。第十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起試行。第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備管理其工程建設(shè)項(xiàng)目的能力。工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同的簽訂，應(yīng)參照使用國(guó)家工商行政管理局、建設(shè)部制訂的《建設(shè)工程施工合同》（ＧＦ－９１－０２０１）示范文本，并嚴(yán)格執(zhí)行建建〔１９９３〕７８號(hào)文《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定。在設(shè)計(jì)文件送出一個(gè)月內(nèi)，由建設(shè)單位牽頭組織設(shè)計(jì)、承包單位等參加的技術(shù)交底，并寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要。施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照建設(shè)部第１３號(hào)令《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定，加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督管理。第五篇：《廣東省水利工程設(shè)計(jì)變更暫行規(guī)定》索 引 號(hào):006939748/200900012 分類(lèi): 其他。根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)中提出的優(yōu)化要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，按照一般設(shè)計(jì)變更管理。（一）地方工程項(xiàng)目地級(jí)以上市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)）審批的地方工程項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更由地級(jí)市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)）水行政主管部門(mén)審批；省級(jí)及以上部門(mén)審批的地方工程項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更由省級(jí)水行政主管部門(mén)審批；一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建單位審查，報(bào)項(xiàng)目主管水行政主管部門(mén)審批后實(shí)施，審批情況報(bào)地級(jí)以上市水行政主管部門(mén)備案。第十條重大設(shè)計(jì)變更報(bào)批程序參照工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的報(bào)批程序執(zhí)行。第十六條本規(guī)定自頒發(fā)之日起實(shí)施。（四）含以上文字、圖紙的電子文檔。（二）廳直屬工程項(xiàng)目廳直屬工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由原初步設(shè)計(jì)審批單位審批，一般設(shè)計(jì)變更由工程所屬流域管理局審批。（二）堤防工程 1．堤軸線改變； 2．堤型改變； 3．基礎(chǔ)處理方案根本性改變；（設(shè)計(jì)最大流量≥100m3/S）布置方案（軸線、過(guò)水?dāng)嗝?、消能方式、閘門(mén)啟閉方式）改變。執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向廳建管處反饋。工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收符合要求后，建設(shè)單位應(yīng)盡快與建筑業(yè)企業(yè)辦理工程結(jié)算，不得以任何理由拖欠建筑業(yè)企業(yè)的工程款。第十三條 建筑業(yè)企業(yè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工合同和國(guó)家現(xiàn)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目施工。未取得施工許可證的，不得開(kāi)工。第七條 工程建設(shè)項(xiàng)目施工，除某些不適宜招標(biāo)的特殊工程建設(shè)項(xiàng)目外，均須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序，是指土木建筑工程，線路、管道及設(shè)備安裝工程，建筑裝修裝飾工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段應(yīng)遵循的有關(guān)工作步驟。2．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的 評(píng)價(jià)、計(jì)劃部門(mén)（或主要投資方）的評(píng)價(jià)。3．及時(shí)具體落實(shí)產(chǎn)品銷(xiāo)售合同協(xié)議的簽訂，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，為償還債務(wù)和 資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。第九條 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段1．生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前所要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，是建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 的必要條件。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利部水建[1995]130號(hào)）執(zhí)行。設(shè)計(jì)單位根據(jù)咨詢(xún)論證意見(jiàn)，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告，必須同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案及運(yùn)行機(jī)制、資金籌措方案、資金結(jié)構(gòu)及回收資金的辦法，并依照有關(guān)規(guī)定附具有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書(shū)、對(duì)取水許可預(yù)申請(qǐng)的書(shū)面審查意見(jiàn)。2．項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)按照《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制暫行規(guī)定》（水利部水規(guī)計(jì)[1996]608號(hào)）編制。第十四條 本暫行規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。4．工程規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目可先進(jìn)行初步驗(yàn)收。生產(chǎn)管理人員要盡早介入工程的施工建設(shè)，參加設(shè)備的安裝調(diào)試，熟悉情況，掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，為順利銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段做好準(zhǔn)備；（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。4．項(xiàng)目法人要充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用，為施工創(chuàng)造良好的建設(shè)條件。第七條 施工準(zhǔn)備階段1．項(xiàng)目在主體工程開(kāi)工之前，必須完成各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的征地、拆遷；（2）完成施工用水、電、通信、路和場(chǎng)地平整等工程；（2）必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程；（4）組織招標(biāo)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、設(shè)備和物資采購(gòu)等服務(wù)；（5）組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標(biāo)投標(biāo)，并擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理