【正文】 崗位管理制度。（一）改革文化管理體制進一步加強和改善黨對宣傳思想文化工作的領導。為確保我市文化體制改革穩(wěn)步推進，取得實效，制定本方案。（四）加大政府投入，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。探索改革文化事業(yè)單位投入方式和撥款制度，實行不同的經(jīng)費核撥方式，逐步由撥款改為借、貸、投，由對文化事業(yè)的一般投入轉變?yōu)閷ξ幕椖康耐度耄瑢崿F(xiàn)由“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”的轉變。第三、調整人員編制，發(fā)展壯大文化事業(yè)隊伍。在編人員的工資由財政全額撥付。（六）發(fā)揮基層文化站的組織指導作用，推動農(nóng)村文化陣地建設。（二）加強政策研究，建立政策體系。第二篇：深化文化體制改革深化文化體制改革 加大公益事業(yè)投入 最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求中共大東區(qū)委員會大東區(qū)是沈陽市五城區(qū)之一，近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，不斷加強對全區(qū)文化建設的組織和領導，深刻認識文化工作和文化體制改革的重要意義，用加強文化建設的實際行動，促進全區(qū)各項工作的扎實開展。在區(qū)委、區(qū)政府的充分認識和高度重視下，大東區(qū)拉開了文化體制改革的序幕。在城區(qū)建立大文化建設形象識別系統(tǒng)，是區(qū)委、區(qū)政府在深化文化體制改革上邁出的重要一步，是城區(qū)文化建設的一次全新探索和有益嘗試，是提高城市管理水平的有效途徑，對提升城區(qū)形象，凝聚城區(qū)力量，增強城區(qū)實力具有舉足輕重的意義。（三）重視活動的創(chuàng)新，滿足群眾精神文化需求 全區(qū)文化設施建設促進了群眾文化活動的廣泛開展。為了不斷創(chuàng)新活動內容，今年5月，區(qū)委、區(qū)政府結合大東區(qū)工業(yè)城區(qū)的特點，發(fā)揮企業(yè)文化對區(qū)域文化建設的促進作用，組織策劃了“五月的鮮花”大東區(qū)工業(yè)文化巡禮活動，并在沈陽電視臺錄播了“五月的鮮花”大東區(qū)工業(yè)文化展示電視晚會。在改革的促進下，文化館的組織、輔導能力得到強化；圖書館簡化辦證、借閱手續(xù)，主動熱情為讀者服務等受到讀者好評。順利實現(xiàn)“十二五”時期奮斗目標文化發(fā)展目標任務，需要加快推進文化改革發(fā)展，推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的協(xié)調發(fā)展。把握關鍵環(huán)節(jié)，把加強宏觀管理與增強微觀活力結合起來深化文化體制改革，必須以體制機制創(chuàng)新為重點，僅僅圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉變政府職能等關鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，破解難點問題，努力形成科學有效的宏觀管理體制和富有效率的微觀運行機制，實現(xiàn)加強宏觀管理與增強微觀活力的有機結合。②大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權益③加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)④要努力為人民提供廣闊的文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流⑤開創(chuàng)全民族創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，社會文化生活更加豐富多彩，人民基本文化權益得到更好保障，中華文化國際影響力不斷增強的新局面(1)主體：億萬人民參加文化建設的偉大實踐(2)目的：完善社會志愿服務體系，形成男女平等，尊老愛幼，互愛互助，見義勇為的社會風尚(3)形式：豐富多彩(4)對當代青年的要求①投身于社會主義精神文明建設的偉大實踐②為培育知榮辱，講正氣，做奉獻，促和諧的文化風尚身體力行③做新時期社會主義先進文化的傳播者。要按照改善宏觀管理、轉變政府職能的要求，著力從調整管理權限、改進管理方式和創(chuàng)新管理載體三方面進行改革。當前我國文化建設同經(jīng)濟發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應；同推動科學發(fā)展、促進社會和諧的要求還不完全適應；同擴大對外開放的新形勢還不完全適應，需要從戰(zhàn)略上研究和部署文化改革和發(fā)展問題，以改革創(chuàng)新的思路辦法和更有力的政策措施推動文化又好又快發(fā)展。關于經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革，我們有四家影劇院，目前我們正在進行資產(chǎn)存量、人員工資、社會保障等方面的調查摸底工作，以便先確立試點單位，為事業(yè)單位轉制或破產(chǎn)或分流做好前期的準備工作。（四）重視文化事業(yè)單位的改革，提高服務水平和服務 能力文化企事業(yè)單位改革的目標，就是要擯棄舊體制，形成富有活力的文化管理體制和運行機制。同時，區(qū)里還為廣大文學愛好者搭建了展示才華的平臺，開展了“東城群眾文藝創(chuàng)作獎”創(chuàng)作活動。（二）重視文化設施建設，努力為群眾提供必要的活動場所在積極推進大文化建設的同時，區(qū)委、區(qū)政府把文化設施建設作為構筑大文化建設的重要組成部分，給予了高度重視。（一）重視CIS成果運用，塑造城區(qū)文化形象品牌 區(qū)委、區(qū)政府認識到，社會發(fā)展到一定階段，競爭已從經(jīng)濟形態(tài)轉化到文化形態(tài)。2005年大東區(qū)榮獲“全國文化先進區(qū)”稱號。（三）加大宣傳力度，做好思想工作。五、組織領導文化體制改革是一個涉及面廣，影響大的社會系統(tǒng)工程，必須建立健全黨委統(tǒng)一領導，政府組織實施，黨委宣傳部門協(xié)調