【正文】 鄉(xiāng)教育一體化，鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)子，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展。10．解決好外來務(wù)工人員子女的就學(xué)問題。探索改革試點(diǎn)學(xué)校預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)總額包干，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。工作的重點(diǎn)是加大改革力度，理順體制，激活機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化教育宏觀管理和服務(wù)，積極推行政務(wù)公開和政務(wù)信息化。積極做好各類媒體輿情信息監(jiān)控、分析研判和預(yù)警反饋工作。開展“廉潔治校、廉潔從教、廉潔意識(shí)培養(yǎng)”等“三廉”特色廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)教育工會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持和完善中小學(xué)教代會(huì)制度，完善學(xué)校黨務(wù)公開、校務(wù)公開制度，強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督。啟動(dòng)支教志愿者行動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士到農(nóng)村學(xué)校支教。繼續(xù)加強(qiáng)民辦教育過程性管理。貫徹落實(shí)《**市市屬學(xué)校患重大疾病教職工內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)實(shí)施辦法》。完善國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的建設(shè)、使用和管理。探索校車管理新模式。全面實(shí)行校園安全“網(wǎng)格化”管理。進(jìn)一步完善教育部門預(yù)算管理制度。四、強(qiáng)化保障機(jī)制。建立學(xué)科培訓(xùn)基地。發(fā)揮教育家培養(yǎng)對(duì)象的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)“名師工作室”、“名校長(zhǎng)工作室”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)教育家培養(yǎng)對(duì)象的管理與考核。積極開展全市中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、科技創(chuàng)新大賽、電腦機(jī)器人比賽和信息學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)中學(xué)生社團(tuán)建設(shè)。大力加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)。深化基礎(chǔ)教育課程改革，科學(xué)合理開發(fā)和規(guī)劃地方課程，形成具有區(qū)域特色的地方課程文化。繼續(xù)召開中等職業(yè)教育學(xué)生管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探索中等職業(yè)教育德育管理新方法。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)籍管理。謀劃成立合肥社區(qū)教育學(xué)院，并在四個(gè)城區(qū)以及三縣成立分院。探索市統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，積極推進(jìn)組建區(qū)域性職教集團(tuán)，開展職業(yè)教育進(jìn)校園活動(dòng)。指導(dǎo)縣（市）、區(qū)普通高中提升品質(zhì)、內(nèi)涵發(fā)展。繼續(xù)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女零障礙入學(xué)，擴(kuò)大定點(diǎn)學(xué)校數(shù)。建立區(qū)縣學(xué)前教育結(jié)對(duì)合作工作長(zhǎng)效機(jī)制。一、促進(jìn)教育公平。完善公建園管理。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)10所。做好經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和新站區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市級(jí)評(píng)估。加快高教基地建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市屬10所公辦中職學(xué)校搬入新校區(qū)。繼續(xù)舉辦市級(jí)職業(yè)技能大賽。推進(jìn)學(xué)前康復(fù)試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過程。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)體育工作若干意見》，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。完善學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的師德監(jiān)督機(jī)制。選派優(yōu)秀骨干教師和教育管理干部參加“國(guó)培計(jì)劃”和省級(jí)培訓(xùn)。關(guān)心教師身心健康，健全教職工定期體檢制度。建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系教育科研基地制度。完善教師工作室的教師實(shí)名注冊(cè)和應(yīng)用，推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”的建設(shè)。制定教育督導(dǎo)工作規(guī)程。探索公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，將教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向薄弱縣（市）、區(qū)傾斜。開展“省教育強(qiáng)縣”市級(jí)復(fù)核，力爭(zhēng)再有2個(gè)縣進(jìn)入“省教育強(qiáng)縣”行列。深化校園及周邊治安綜合治理。改革中考志愿填報(bào)模式，實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持有條件的公辦學(xué)校探索聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等多種形式改革。宣傳貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，依法做好教育系統(tǒng)語言文字規(guī)范化工作。繼續(xù)加大學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放力度，力爭(zhēng)全市有200所中小學(xué)校體育場(chǎng)地免費(fèi)對(duì)外開放。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的主題教育，深化黨性教育和理想信念教育。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。完善教育服務(wù)咨詢和投訴辦理制度，著力解決人民群眾反映突出和社會(huì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。2．認(rèn)真實(shí)施市教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的宣傳引導(dǎo)。擴(kuò)大市人才服務(wù)中心教育分中心的工作范圍，逐步建立開放式的用人制度，推動(dòng)“單位人”向“系統(tǒng)人”、“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)人才供求調(diào)節(jié)市場(chǎng)化、人事代理服務(wù)社會(huì)化。強(qiáng)化政府行為，進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，建立中央、省、市、縣各級(jí)政府按項(xiàng)目分擔(dān)經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村義務(wù)教育投入新機(jī)制，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)民族中學(xué)工作，有條件的縣區(qū)一中舉辦“民族班”，指導(dǎo)縣區(qū)在民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建民族小學(xué)。14．合理布局城鎮(zhèn)中小學(xué)。新建農(nóng)村幼兒園20所。普通高中招生比凈增4500個(gè)學(xué)位，優(yōu)質(zhì)高中招生凈增人，使全市優(yōu)質(zhì)高中招生數(shù)占招生總?cè)藬?shù)的55％，主城區(qū)達(dá)到70％。繼續(xù)加強(qiáng)主城區(qū)一級(jí)高中對(duì)口支援郊縣區(qū)中學(xué)的對(duì)口支援工作。全市職業(yè)教育招生規(guī)模在的基礎(chǔ)上增加20%。2．認(rèn)真實(shí)施**市教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的宣傳引導(dǎo)。擴(kuò)大**市人才服務(wù)中心教育分中心的工作范圍，逐步建立開放式的用人制度，推動(dòng)“單位人”向“系統(tǒng)人”、“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)人才供求調(diào)節(jié)市場(chǎng)化、人事代理服務(wù)社會(huì)化。強(qiáng)化政府行為，進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，建立中央、省、市、縣各級(jí)政府按項(xiàng)目分擔(dān)經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村義務(wù)教育投入新機(jī)制，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，縮小城鄉(xiāng)差距。認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，加快中小學(xué)布局調(diào)整，落實(shí)“以縣為主”的責(zé)任，合理配置教育資源，逐步解決好城鎮(zhèn)“大班額”問題，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，做好留守兒童教育工作。二、以促招生和就業(yè)為抓手，切實(shí)提升職業(yè)教育服務(wù)能力。深入研究職業(yè)學(xué)校人事、編制、經(jīng)費(fèi)改革，建立人才合理流動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)制度；定期選派優(yōu)秀教師赴外學(xué)習(xí)，更新教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)方式，積極參與國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，加強(qiáng)中職學(xué)校專業(yè)帶頭人培養(yǎng)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三、大力推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度；普通高中推行學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，科學(xué)運(yùn)用學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)。根據(jù)全市中小學(xué)布局調(diào)整和校舍安全工程總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃要求，確保完成中小學(xué)布局調(diào)整、20萬平方米的中小學(xué)校舍安全工程改造、學(xué)校災(zāi)后重建和美德工程衛(wèi)生間建設(shè)等工作任務(wù)。妥善解決代課教師問題，促進(jìn)教師隊(duì)伍健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任工作，建設(shè)高素質(zhì)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。26．認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生就學(xué)資助工作。完善市、縣兩級(jí)督導(dǎo)評(píng)估體系和工作方案，開展對(duì)清水縣政府教育工作第二輪督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)縣區(qū)政府教育工作、義務(wù)教育均衡發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、校長(zhǎng)管理、示范校建設(shè)和教育質(zhì)量等工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，建立督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)招生考試工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，改進(jìn)和加強(qiáng)招生考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)；規(guī)范學(xué)籍管理，綜合治理高考移民行為，確保高考和研究生、成人、自學(xué)考試等各類國(guó)家級(jí)教育考試的安全和公正公平。切實(shí)加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《市教育局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作方案》，加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。扎實(shí)開展“十看十提升”活動(dòng)，繼續(xù)深化整改落實(shí)。轉(zhuǎn)變職能，深化行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批程序，規(guī)范行政審批行為。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校工作，實(shí)施開放辦學(xué)，加強(qiáng)對(duì)外交流。組織申報(bào)2015“十二五”規(guī)劃國(guó)家、省市級(jí)教育信息化課題，力爭(zhēng)有1個(gè)國(guó)家級(jí)課題、5個(gè)省級(jí)課題。編輯義務(wù)教育階段《信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合的課堂教學(xué)新形態(tài)教學(xué)指南》。利用信息化平臺(tái)，進(jìn)一步提高藝術(shù)課堂教學(xué)效果。制定優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園化職業(yè)教育集團(tuán)。支持焦作工貿(mào)職業(yè)學(xué)院建設(shè)河南省職業(yè)教育特色示范院（校）和河南省城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)品牌基地。除規(guī)模在1000人以上的學(xué)校校（園）長(zhǎng)、書記提倡擔(dān)課外，其他校（園）長(zhǎng)、書記及班子成員等必須擔(dān)課。實(shí)施名師帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高名師工作室成員集體備課、送教下鄉(xiāng)質(zhì)量，積極創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)名師空間。認(rèn)真落實(shí)新教師入職宣誓和退休教師典禮制度。建好常平阻擊戰(zhàn)、宋學(xué)義英雄事跡展廳。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，開展“一幫一”助學(xué)活動(dòng)，關(guān)愛留守兒童和貧困學(xué)生。成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，做好“河南省文明單位”和“河南省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作。充分利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。開展訪貧問寒送溫暖等活動(dòng)。全面開展財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，提升全市學(xué)校依法理財(cái)能力。五、強(qiáng)基固本，持之以恒，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。評(píng)選50名XX市名師，50名“最具成長(zhǎng)力青年教師”和10名優(yōu)秀老教師，努力培養(yǎng)“有理想、愛學(xué)生、鉆業(yè)務(wù)、出成果”的研究型教師隊(duì)伍。繼續(xù)組織中小學(xué)校級(jí)干部跟隨蔡林森校長(zhǎng)進(jìn)行影子培訓(xùn)。四、優(yōu)化管理，注重培養(yǎng)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。以未能繼續(xù)升學(xué)的初中、高中畢業(yè)生為重點(diǎn)，推進(jìn)中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。創(chuàng)新藝術(shù)節(jié)內(nèi)容。深度實(shí)施與東北師大、河大、河師大等高校的戰(zhàn)略合作，切實(shí)提升我市教育信息化水平。繼續(xù)做好《教育前沿》編輯工作。二、突出重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)型，促進(jìn)教育管理水平快速提升 。繼續(xù)向蔡林森校長(zhǎng)學(xué)精神、學(xué)理念、學(xué)課改、學(xué)管理，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀校長(zhǎng)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀教師，創(chuàng)建品牌學(xué)校。全面推行督查督辦責(zé)任制，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，促進(jìn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。完善教育內(nèi)部審計(jì)制度，加大對(duì)義務(wù)教育保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育階段中小學(xué)教職工績(jī)效工資、國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)、災(zāi)后校舍維修重建資金、中央新增教育投資項(xiàng)目等教育專項(xiàng)資金落實(shí)與管理效益的審計(jì)力度，不斷提高資金的使用效益和管理水平。出臺(tái)《市教育局關(guān)于加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高教育科研水平》的文件，完善市縣校三級(jí)教育科研網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣區(qū)教研室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對(duì)教育科研的投入，健全各種保障機(jī)制，強(qiáng)化教育科研課題管理和應(yīng)用，組織開展“校本教研示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)教育科研的針對(duì)性、實(shí)效性，提高教育教學(xué)質(zhì)量。六、切實(shí)保障與改善教育民生，努力辦好人民滿意教育。22．切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教書育人能力20．加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)。四、搶抓機(jī)遇，不斷加強(qiáng)教育項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高教育可持續(xù)發(fā)展能力。，全面提高教育質(zhì)量。重視德育隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任管理、考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，聘請(qǐng)校外法制副校長(zhǎng)，建立校外德育基地，開展形式多樣的主題教育，不斷增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對(duì)性和