【正文】 17年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；每月召開一次黨委辦公會(huì)議，聽(tīng)取黨群各部門匯報(bào)，研究工作中存在的問(wèn)題，安排部署當(dāng)月的重點(diǎn)任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系大局，“兩個(gè)責(zé)任”重于泰山。今年累計(jì)接收案卷24317件，正式有效立案23347件，辦結(jié)22903件，%；12345市長(zhǎng)熱線交辦件116件，轉(zhuǎn)交和辦結(jié)231件，%；視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)315件，辦結(jié)315件，辦結(jié)率100%，特別是系統(tǒng)立案率提升到96%?，F(xiàn)已圓滿完成遷址任務(wù)，完成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)工程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。從而更加自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，倍加珍惜黨和人民的信任，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，切實(shí)維護(hù)中心的良好形象。二、紀(jì)檢部強(qiáng)化職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。三是把“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”納入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。班子成員帶頭進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和組織討論，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”，以及省、市委一系列會(huì)議精神，按要求開好黨課，觀看《焦裕祿》等教育影片，領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫理論文章2篇，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，強(qiáng)化作風(fēng)整治。按照工作成效與工作作風(fēng)雙重標(biāo)準(zhǔn)，集中、準(zhǔn)確、公正地匯集民意。當(dāng)前，我們正面臨著反腐敗體制機(jī)制改革、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)兩個(gè)重大契機(jī)，省委書記周本順結(jié)合近年查處案件和巡視情況，強(qiáng)調(diào)了“十個(gè)千萬(wàn)干不得”，市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)明確提出要完善反腐倡廉“三不”機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。突出強(qiáng)化政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持反腐倡廉與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)。二是把黨風(fēng)廉政教育納入中心效能建設(shè)。堅(jiān)持用學(xué)習(xí)機(jī)制保障教育效果。另一方面推進(jìn)“一案雙查”。三是內(nèi)外兼修，優(yōu)化隊(duì)伍。今年是市城管局開創(chuàng)城市精細(xì)化、數(shù)字化管理新局面的關(guān)鍵一年。核心是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中對(duì)庸懶散奢、冷橫硬推、吃拿卡要等問(wèn)題的預(yù)防、整治效果。并嘗試主動(dòng)尋求與電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等各類媒體合作，開辟數(shù)字化城管宣傳欄目，開展“走進(jìn)數(shù)字化城管活動(dòng)”，提升市民主動(dòng)支持、參與數(shù)字化城管的意識(shí)，為構(gòu)建“全民動(dòng)員、全民監(jiān)督、全民維護(hù)”的大格局作出貢獻(xiàn)。一是深化“兩個(gè)責(zé)任”體系建設(shè)。建立了由公司黨委書記任組長(zhǎng)，公司黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委副書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合企業(yè)巡視和巡視回訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行任務(wù)分解，督促各部門建立健全整改落實(shí)、督辦驗(yàn)收工作機(jī)制。二是落實(shí)責(zé)任，狠抓整改。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。深刻剖析身邊發(fā)生的典型案例，編發(fā)了《關(guān)于XX公司重大資產(chǎn)損失案件處理情況的通報(bào)》、《關(guān)于XX公司責(zé)任虧損問(wèn)題處理情況的通報(bào)》。每逢重大節(jié)日，針對(duì)“四風(fēng)”易發(fā)問(wèn)題，提出明確紀(jì)律要求，部署監(jiān)督檢查。二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一是協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。（二）認(rèn)真履行“兩個(gè)為主”監(jiān)督職責(zé)。二是創(chuàng)新工作方式。深入落實(shí)《紀(jì)委書記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》，向班子成員派發(fā)了《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”個(gè)人記錄本》，兩級(jí)紀(jì)委書記堅(jiān)持每季度與同級(jí)班子成員面對(duì)面溝通，了解落實(shí)“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)等方面的情況，對(duì)各系統(tǒng)苗頭性問(wèn)題進(jìn)行提醒，交換意見(jiàn)、商議對(duì)策。三是嚴(yán)格“一案雙查”。按照好上級(jí)紀(jì)委的安排部署，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè)，歸納整理共性問(wèn)題XX個(gè)，下發(fā)《執(zhí)法檢查建議書》XX份，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中組織整改。有的單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善，一些突出風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有得到有效控制和解決；三是雖然在組織上進(jìn)一步加強(qiáng)，但在履職上還不完全到位。但必須清醒看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。但要真正把主體責(zé)任落到實(shí)處，而不是僅僅停留在口頭上，還有大量艱苦的工作需要去做。必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，自覺(jué)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé)，聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。誤區(qū)四，重行政職務(wù)輕黨內(nèi)身份。既然明白，如果還不落實(shí)，那就極有可能是揣著明白裝糊涂：能力不夠不會(huì)抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓。各級(jí)紀(jì)委書記是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵，必須明確自身職責(zé)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用自身的工作來(lái)爭(zhēng)取黨委的重視，用工作的實(shí)績(jī)來(lái)樹立自身的權(quán)威。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不辱使命，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。沉甸甸的責(zé)任，響當(dāng)當(dāng)?shù)某兄Z。用好這個(gè)“撒手锏”，就必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)，并對(duì)責(zé)任追究典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光。注：黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，始終保持廉潔從政的清醒頭腦據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理部省級(jí)以上官員45人，自中央八項(xiàng)規(guī)定下發(fā)后，通報(bào)處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件77606起，處理102168人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分31338人，其中違反工作紀(jì)律35504起，%，大吃大喝2007起，大操大辦婚喪喜慶事宜4648起，%，2014年教科局調(diào)查處理各類住信訪投訴322件（不含來(lái)電、來(lái)訪數(shù)），其中網(wǎng)管中心113件，市長(zhǎng)信箱117件，信訪局轉(zhuǎn)辦76件，市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦26件，2015年開門第一天南京市委書記（副省級(jí)干部）涉嫌違紀(jì)違法又被調(diào)查，剛才，我們又觀看了警示教育片《以權(quán)謀私拿好處，擔(dān)驚受怕過(guò)日子》、《看似簡(jiǎn)單的背后》、《夢(mèng)斷斂財(cái)路》部分內(nèi)容，在思想、靈魂上受到了一次深刻的洗禮和振動(dòng)。我們黨的歷史既是一部革命和建設(shè)的奮斗史，也是一部反腐倡廉的斗爭(zhēng)史。作為一名黨員干部，既要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)、新要求、新特點(diǎn)，又要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們不是生活在真空里，在腐敗問(wèn)題上并沒(méi)有天然的免疫力，也沒(méi)有一勞永逸的捷徑。其三，“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài)，使有些人隨波逐流。往往大墻里面的人看外面的世界很清楚，但外面的人卻看不大明白，反而飛蛾撲火般地重蹈覆轍，無(wú)非是僥幸心理作怪。有的同志不是把監(jiān)督看作對(duì)自己負(fù)責(zé)，而是看成對(duì)“自由”的限制，一聽(tīng)監(jiān)督就反感；有的對(duì)上級(jí)的監(jiān)督能夠接受，對(duì)下級(jí)和群眾的監(jiān)督卻不能正確對(duì)待，覺(jué)得這樣會(huì)影響威信；還有的表面上雖歡迎監(jiān)督，但誰(shuí)真正提出來(lái)，就耿耿于懷。二算“經(jīng)濟(jì)賬”，從“旱澇保收”到“分文皆無(wú)”，頃刻之間變得一無(wú)所有。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都掌握著一定的權(quán)力，如若把自己手中的權(quán)力變成自己謀取私利的工具，一旦東窗事發(fā)，得到的是锃亮的手銬，冰冷的鐵窗和漫漫的刑期，失去的是做人的尊嚴(yán)和自由。我們?nèi)ツ杲衲暝谒拇ㄅ颖O(jiān)獄接受警示教育時(shí)，榮縣國(guó)土局原局長(zhǎng)、公安部影視文化中心原主任等本有優(yōu)越的工作環(huán)境，確因貪腐，成為階下囚，老人去世也無(wú)人送終，兒女也無(wú)人照顧。警示片“一個(gè)會(huì)計(jì)的白日夢(mèng)”中，由于景寧縣教育會(huì)計(jì)核算中心基建會(huì)計(jì)翁福榮由于法紀(jì)觀念淡薄，個(gè)人私欲膨脹，先后以更改票據(jù)日期限等手段，虛例支出重復(fù)報(bào)銷，貪污公款226萬(wàn)元，被叛無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。要切實(shí)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺的個(gè)人問(wèn)題和班子問(wèn)題的整改落實(shí)，深化和鞏固活動(dòng)成果，把“千名干部進(jìn)校園、萬(wàn)名教師訪家庭”走親連心活動(dòng)、班子成員定點(diǎn)聯(lián)系幫村扶貧行動(dòng)、機(jī)關(guān)干部積極參與 “走基層”、“法律七進(jìn)”“廉政文化八進(jìn)”等活動(dòng)相結(jié)合，集中開展“走基層、幸福行送溫暖”，真正讓人民群眾看得到變化、感受到關(guān)懷。一、指導(dǎo)思想和總體要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)責(zé)任良性互動(dòng)、共同發(fā)力。副組長(zhǎng)由行政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各股、室、主要負(fù)責(zé)人組成。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定、命令；嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)要求，自覺(jué)接受監(jiān)督。參加組織生活會(huì)和述職述廉會(huì)議，對(duì)分管股室的黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。按照紀(jì)委的安排部署，結(jié)合本單位實(shí)際，向駐在單位黨支部提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，協(xié)助黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各股室，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（三）、嚴(yán)肅查辦違規(guī)違紀(jì)案件堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)違紀(jì)案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，督促指導(dǎo)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。開展定點(diǎn)監(jiān)督、定時(shí)監(jiān)督與隨機(jī)監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制?？己斯ぷ髋c民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)黨員干部相結(jié)合，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)和建議，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果，作為評(píng)價(jià)干部、選拔任用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。建立紀(jì)檢組和黨支部 定期溝通間流機(jī)制，每初，紀(jì)檢組與黨支部主要負(fù)責(zé)人及時(shí)交換意見(jiàn)，聽(tīng)取雙方在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的意見(jiàn)建議、在工作配合中的問(wèn)題及解決辦法交流工作經(jīng)驗(yàn)。積極為駐在部門落實(shí)?主體責(zé)任?建言獻(xiàn)策，全面加強(qiáng)對(duì)駐在部門落實(shí)?主體責(zé)任?的監(jiān)督，為本單 位黨支部落實(shí)好?主體責(zé)任?當(dāng)好參謀助手，切實(shí)發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)的應(yīng)有作用。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大明察暗訪、問(wèn)責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度，防止作風(fēng)問(wèn)題反彈回潮。暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真調(diào)查處理舉報(bào)問(wèn)題。派駐監(jiān)督是紀(jì)檢職能的主要組成部分，在紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解、掌握和分析研究本部門反腐敗工作的主要問(wèn)題，及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告反腐敗工作情況和工作意見(jiàn)建議。以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)分管股室的干部要嚴(yán)格教育和管理。主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)；督促檢查懲防體系建設(shè)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度和工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)局本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。責(zé)任內(nèi)容包括：貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、赤峰市及旗紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究制定相關(guān)工作計(jì)劃和組織實(shí)施，并及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問(wèn)題。厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，標(biāo)志著我們黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新境界，牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的?牛鼻子?。要持續(xù)不斷地解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，按照市委安排部署，認(rèn)真開展庸懶散浮拖、整治選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼、違規(guī)購(gòu)置和使用車輛五項(xiàng)專項(xiàng)治理，整肅與干部隊(duì)伍形象不相稱的行為，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。（二）要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行遏制腐敗必須把制度建設(shè)和執(zhí)行作為重要環(huán)節(jié)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。四、完善制度、落實(shí)責(zé)任，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是份內(nèi)應(yīng)做的事情。”這遲來(lái)的悔恨再一次告誡我們，要享受人生的幸福，享受人生的自由，就要接受法紀(jì)的約束。大家月月都有固定的工資，看病有醫(yī)保，住房有公積金，老了有退休金。行權(quán)如行車，看不見(jiàn)路標(biāo)，看不見(jiàn)紅燈，就容易走彎路，就容易出事故，甚至車毀人亡。然而，這無(wú)異于掩耳盜鈴、自欺欺人。于是，別人拿我也拿，別人貪我也貪，哪里還會(huì)想到貪欲之害？二是認(rèn)知扭曲。因此，在廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)問(wèn)題上，大家頭腦必須清醒、警鐘務(wù)必長(zhǎng)鳴，是非必須分明、操守務(wù)必堅(jiān)守，堅(jiān)決筑牢反腐倡廉的思想防線。這里我們可以簡(jiǎn)單地回顧一下黨在各個(gè)歷史階段查辦懲治的各類腐敗案件：先是紅軍時(shí)期我黨反腐敗歷史上槍斃的第一個(gè)“貪官”謝步升案，后是延安時(shí)期的肖玉壁案，再是建國(guó)初期天津劉青山、張子善的貪污腐敗案，一直到改革開放以來(lái)查處的成克杰、胡長(zhǎng)清、中共十八大以來(lái)的“***、***、徐才厚”以及我省的李春城、李崇喜等案，都一再表明了我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。腐敗作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，古今中外都存在著。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到勤政廉政，為本地區(qū)、本單位黨員干部作出表率。全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，定期研究、分