【正文】 的原則，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責(zé)令立即整改?？h安全監(jiān)管局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地專項整治工作進(jìn)行檢查驗收，驗收不合格的要進(jìn)行整改。（11）露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查，露天邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測。（4）地下礦山是否設(shè)置了至少有兩個獨(dú)立的直達(dá)地面的、能行人的安全出口，安全出口間距不小于30米。(二)尾礦庫專項整治的重點(diǎn)內(nèi)容（1）按照設(shè)計要求開展建設(shè)和組織生產(chǎn)運(yùn)行情況，是否按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃；對存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等隱患的整改情況。一、專項整治目標(biāo)(一)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，提高非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高，強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)。對已經(jīng)開采但達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的，要限期進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的要責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。（2）是否按照開采設(shè)計方案組織建設(shè)和生產(chǎn)，開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙是否相符。（8）地下礦山制定和落實(shí)頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實(shí)情況。根據(jù)排查結(jié)果，對存在事故隱患的礦山企業(yè)，下發(fā)整改通知書，責(zé)令其限期整改，并組織實(shí)施。以《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》等規(guī)程和各行業(yè)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行事故隱患的排查工作?！兜V山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》及《國務(wù)院礦山安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，對無《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長安全資格證》和《特種作業(yè)人員操作證》或證照不全的非煤礦山企業(yè)，均視為非法生產(chǎn)，要依法予以取締。努力提高和加強(qiáng)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和從業(yè)人員的安全知識和素質(zhì)。(二)整治的重點(diǎn)：住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所或店面。(三)集中整改階段(2010年6月1日至9月30日)。發(fā)現(xiàn)“三合一”場所的，必須督促整改，并報市消防大隊。(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法。各鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，把“三合一”場所消防安全專項整治工作納入安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作的考核內(nèi)容，扎實(shí)抓好整治各項工作的落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，大力宣傳消防法律法規(guī)，尤其要宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性以及開展整治的有效辦法，普及防火知識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。把集中專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。抓好客運(yùn)車輛的源頭管理，嚴(yán)格車輛安全性能檢驗。飯店和營業(yè)性餐廳、商嘗超市和室內(nèi)市嘗學(xué)校、托兒所、養(yǎng)老院的集中宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被銷閉的，必須當(dāng)場改正。堅持從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)安全監(jiān)管，防止煙花爆竹事故發(fā)生。加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)督，嚴(yán)格危險化學(xué)品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴(yán)格危險化學(xué)品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)男袨椤Ｓ煽h水上交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。督促液化氣充裝單位和經(jīng)營門市加強(qiáng)安全管理，落實(shí)氣瓶檢驗措施。學(xué)校安全專項整治。對容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游食宿、經(jīng)營場所，各類特種窗口設(shè)備和旅游交通工具等務(wù)必徹底排查整改到位。考核驗收階段(11月26日11月30日)縣安委會屆時將組織考核驗收組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會)、縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治工作進(jìn)行驗收評估。對整治工作不力的要進(jìn)行公開通報，并將本次整治成果作為年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考評的依據(jù)之一。由鄉(xiāng)黨委書記陳國群任顧問，鄉(xiāng)長彭帆任組長，政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長謝小軍任副組長，鄉(xiāng)政府辦公室、綜治辦、安監(jiān)站、供電所、國土所、白沙圩派出所等單位負(fù)責(zé)人為成員。檢查露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求，以及露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況，深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況；排土場截洪、防洪和排水設(shè)施防止泥石流的措施落實(shí)情況。開展重大危險源普查和劇毒化學(xué)品的普查、登記、監(jiān)管工作。五、工作要求提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、?？哟髮？喂ぷ鞯男麄髁Χ?，廣泛宣傳中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和工作要求，教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好專項整治工作的主動性和自覺性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立洪洞縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題一查到底，堅決依法從嚴(yán)處理。六、工作要求(一)加大查處力度?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項整治。辦公室主任：張春雷（副鎮(zhèn)長）成 員：趙吉科（安監(jiān)站站長）三、專項整治的范圍和分工此次專項整治要做到全面覆蓋全鎮(zhèn)行業(yè)、各領(lǐng)域、各級、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點(diǎn)是非煤礦山、化工、道路交通、人員密集場所等高危行業(yè)及其它容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。水利安全專項整治由寧邵東副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)牽頭組織。是否按照本次專項整治總體要求，對本單位專項整治工作進(jìn)行了周密的部署；是否制訂了專項整治實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專項整治責(zé)任制；是否對本單位及所屬的所有企業(yè)和單位進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底；是否對排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項整治的內(nèi)容等要求，對本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面對照檢查，并分類采取自整措施。對證照不全（包括證照過期）或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入停產(chǎn)整頓名單，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。同時，鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要對本行業(yè)為期一年的專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。各行業(yè)要組織指導(dǎo)本行政區(qū)做好排查摸底工作，并根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組組織的專項整治檢查工作組。通過培訓(xùn)，使每個工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨紀(jì)政紀(jì)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高政策水平和約束能力，進(jìn)一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅定，業(yè)務(wù)上過硬。要主動邀請有磁新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣，對專項整治工作認(rèn)真，組織得力，成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)，對專項整治工作認(rèn)識不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場的單位要矛以公開曝光。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組開展整治檢查工作所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財政列支。專項整治結(jié)束后10日內(nèi)，鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要按照要求認(rèn)真做好總結(jié)，并及時上報。四、整治目標(biāo)提高煤礦安全技術(shù)面貌和綜合抗災(zāi)能力，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)提高煤礦安全管理水平，進(jìn)一步建立健全煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制。六、整治內(nèi)容(一)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高礦井安全生產(chǎn)水平1．進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理規(guī)章制度。重點(diǎn)做好1860底板瓦斯抽放巷的探水工作，1860底板瓦斯抽放巷的探水工作由礦總工程師扶曉臨負(fù)責(zé)，技術(shù)員曹剛具體落實(shí)。此項工作由安全礦長姜運(yùn)林負(fù)責(zé)，通風(fēng)隊長李書全具體落實(shí)。保障我礦安全綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，傳感器數(shù)量配足，安裝位置正確，報警及斷電功能可靠，監(jiān)控員24小時值班。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，制定并落實(shí)安全保障措施，做到基礎(chǔ)管理到位、人員培訓(xùn)到位、投入保障到位、應(yīng)急救援到位，提高企業(yè)依法治企、依法辦企水平。四、專項整治內(nèi)容及責(zé)任單位（一）進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。加強(qiáng)對配電室、電器設(shè)備、電源電路的檢查整治，嚴(yán)格用電、用火、用氣的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線；配齊消防設(shè)施，保證疏散通道暢通；加強(qiáng)校舍安全隱患排查，對可能受到滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的校舍采取有效的防范措施；加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗室危險化學(xué)品的安全管理，建立危險化學(xué)品使用、管理制度，明確專人管理；集中開展校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)查學(xué)校周邊非法網(wǎng)吧，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊商店售賣非法違法產(chǎn)品的行為；有針對性地開展汛期、暑期安全教育，防止中、小學(xué)生私自下水游泳，避免溺亡事故發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和法制教育，積極開展學(xué)生矛盾糾紛排查化解，防止出現(xiàn)校園欺凌行為。防范山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險加固，特別是對病險水庫制訂和落實(shí)防范措施，加強(qiáng)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、片區(qū)村建中心、鎮(zhèn)國土所、各村（居）。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所、各村（居）。嚴(yán)格督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)定期組織對燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評價，加強(qiáng)日常安全管理。醫(yī)院消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；醫(yī)院特種設(shè)備安全管理。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記王海波任組長，鎮(zhèn)長蘇楊與其余領(lǐng)導(dǎo)分別任常務(wù)副組長和副組長，鎮(zhèn)黨政辦、安辦、交管辦、農(nóng)業(yè)中心、林業(yè)站、文化站、衛(wèi)計辦、民政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦，武裝部長張貴任辦公室主任，敬大根為常務(wù)副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排部署綜合整治工作，并將此項工作納入各村（居）安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。要從嚴(yán)追究事故責(zé)任，按照縣安委會通知要求，近期凡發(fā)生兩人死亡的或影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律由縣政府提級調(diào)查。要將此次安全生產(chǎn)整治行動作為安全生產(chǎn)月的一項重要活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，采取各種方式，廣泛宣傳發(fā)動，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，鼓勵廣大職工群眾和社會各界積極支持，廣泛參與，要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。（二）建立工作臺賬，強(qiáng)化隱患整治。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、醫(yī)院。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、片區(qū)市場監(jiān)督管理所、相關(guān)村（居）、燃?xì)庹?。檢查民爆物品設(shè)備等方面的隱患排查治理情況；檢查“四超、三違”情況；打擊非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用炸藥、雷管等民爆物品情況。嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；油庫等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控情況；打擊治理煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的非法違規(guī)情況。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水利站、各村（居）。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、學(xué)校、各村（居）。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長張貴。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用，強(qiáng)化行業(yè)主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和各村（居）、各單位屬地監(jiān)管責(zé)任。（二）深入檢查，及時整改。嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。局部通風(fēng)機(jī)安裝、使用和風(fēng)筒要符合《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的要求；此項工作由安全礦長姜運(yùn)林負(fù)責(zé)，通風(fēng)隊長李書全具體落實(shí)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、檢查支護(hù)和處理頂板、邊幫等頂板管理制度，重點(diǎn)做好1860底板瓦斯抽放巷的錨網(wǎng)噴，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，15102B運(yùn)輸巷掘進(jìn)的前探支護(hù)不得落后于工作面，頂板管理現(xiàn)場工作由分管礦長揚(yáng)澤紅負(fù)責(zé)，采掘隊長唐加紅、王安品具體落實(shí)。2．深化煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出現(xiàn)場管理和瓦斯治理、水害防治等重點(diǎn)工作。分三個階段進(jìn)行。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞全國第十三個安全生產(chǎn)月“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”活動主題，全面落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》及瓦斯治理、水害防治、頂板管理“1077攻堅舉措”，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故為工作目標(biāo)，確保我礦安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)固好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對專項整治有關(guān)工作人員的廉政教育，嚴(yán)格細(xì)化廉政紀(jì)律，健全廉政監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)肅舉報紀(jì)律，做到有報必查，屬實(shí)必獎，并做好舉報人的保密工作。在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實(shí)專項整治的主體責(zé)任，法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要認(rèn)真組織，周密安排，制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項整治工作方案，層層簽訂專項整治目標(biāo)責(zé)任書，把專項整治工作落實(shí)到車間班組及每個崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂整改措施方案和應(yīng)急預(yù)案，按時整改。專項整治的具體時間安排，由鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組自行確定。六、專項整治的步驟專項整治工作分四個階段進(jìn)行（一）總體部署和宣傳發(fā)動階段（5月底前）各級、各部門及各單位要根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組的總團(tuán)體部署，成立各專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，制訂專項整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項整治責(zé)任制，做好專項整治的全面部署工作。凡不如實(shí)報告的，要對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處，同事追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。