【正文】 基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，構(gòu)建黨組織引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)群眾參與、互助共進(jìn)的基層治理機(jī)制，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)基層治理，不斷提升群眾的獲得感幸福感。嚴(yán)格參照村干部標(biāo)準(zhǔn)，按月兌現(xiàn)落實(shí)村級(jí)后備干部基本報(bào)酬，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效報(bào)酬，激勵(lì)村級(jí)后備干部干事創(chuàng)業(yè)。首先是幫助提升學(xué)歷，根據(jù)新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)要求，制定干部學(xué)歷提升計(jì)劃和學(xué)費(fèi)補(bǔ)助制度，加強(qiáng)與高校、黨校、電大等單位聯(lián)合形式，不斷提升后備干部的學(xué)歷。多年的實(shí)踐證明，要做好這些工作，必須充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)固有的政治優(yōu)勢(shì)，即加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用。(2)是由我國(guó)企業(yè)的性質(zhì)和現(xiàn)狀所決定的。轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把企業(yè)推向市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)活力，提高素質(zhì)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容。(4)參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、在競(jìng)爭(zhēng)中鞏固公有制的主體地位、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用、事關(guān)社會(huì)主義制度能否鞏固的重大經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)難度是相當(dāng)大的，人們的思想觀念要變，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要變，原有的利益格局也要變，一句話，企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這個(gè)任務(wù)相當(dāng)艱巨、復(fù)雜，需要政府從企業(yè)外部提供有效的保證和支持，也需要在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮黨組織的政治核心作用，在政治上和組織上提供堅(jiān)實(shí)可靠的保證。重大問(wèn)題決策前，黨委應(yīng)召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)進(jìn)行討論研究，提出意見(jiàn)或建議，黨委成員中擔(dān)任董事長(zhǎng)和董事的黨員干部，應(yīng)把黨組織的意見(jiàn)體現(xiàn)到股東會(huì)、董事會(huì)的決策中去。四是按照有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，有利于促進(jìn)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，以及精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，合理設(shè)置黨組織的工作機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職黨務(wù)工作人員。保證廠長(zhǎng)正確行使用人權(quán)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用的重要內(nèi)容。企業(yè)黨組織通過(guò)加強(qiáng)對(duì)職工代表大會(huì)和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真傾聽(tīng)和反映職工的民主要求，支持和引導(dǎo)職工代表大會(huì)正確地行使權(quán)力和履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與行政、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人溝通情況，解決矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，避免和防止不尊重職工民主權(quán)利的情況發(fā)生。要把學(xué)習(xí)理論同深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來(lái)，同研究企業(yè)黨的工作和黨的建設(shè)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺(jué)悟、理論政策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決矛盾和問(wèn)題的能力。14企業(yè)黨的基層組織在保證監(jiān)督中應(yīng)注意哪些問(wèn)題?(1)保證監(jiān)督要建立在黨政目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上。對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的正確決策，黨委要積極支持，并通過(guò)黨員的帶頭作用和思想政治工作，保證其順利實(shí)施；對(duì)違反方針政策的事情，黨委要旗幟鮮明地提出意見(jiàn)，堅(jiān)持原則。14企業(yè)黨組織參與哪些重大問(wèn)題的決策?企業(yè)重大問(wèn)題主要包括以下五個(gè)方面：(1)經(jīng)營(yíng)方針，發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃和重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)方案。14企業(yè)黨委參與決策的具體形式和途徑有卿些?原則上要根據(jù)企業(yè)的具體情況來(lái)確定。對(duì)于事關(guān)全局的重大問(wèn)題，黨委應(yīng)把意見(jiàn)正式通知董事會(huì)。一、全力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”工作。二、進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)立足天城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，各村突出“一村一品、一區(qū)一特“，全力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二、選舉環(huán)節(jié)到位。二是充分利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》，三是推選村民選舉委員會(huì)、推薦產(chǎn)生選舉監(jiān)督委員會(huì)，并張榜公布。二是建章立制，確保站點(diǎn)工作有章可循。指導(dǎo)組人員深入村、組、群眾，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)換屆工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，指導(dǎo)到位，人員到位，工作到位，確保每個(gè)程序、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定、符合政策要求、符合工作標(biāo)準(zhǔn)，確保村委會(huì)換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)全鎮(zhèn)28個(gè)村、6個(gè)社區(qū)黨員群眾的服務(wù)中心“五務(wù)合一”工作，盡力做到硬件超前、軟件規(guī)范，真正達(dá)到黨員群眾服務(wù)中心是村、社區(qū)干部的場(chǎng)所，是全體黨員和群眾的場(chǎng)所，是黨組織和黨員干部服務(wù)黨員和群眾的場(chǎng)所，是黨員和群眾開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的場(chǎng)所。規(guī)范工作記錄。選民登記工作遵循“三條原則”：選民按選區(qū)進(jìn)行登記、每一個(gè)選民只能在一個(gè)選區(qū)登記、一經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效；按照“四個(gè)步驟”進(jìn)行：預(yù)登選民對(duì)象、審核選民名單、正式登記造冊(cè)、張榜公布名單；做到“三不”：不漏登、不重登、不錯(cuò)登。在具體操作上，嚴(yán)格把握“二關(guān)”：一是嚴(yán)格人選確定關(guān)。三、村、社區(qū)黨組織換屆工作圓滿(mǎn)完成。我們按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”、“二十個(gè)一”的要求，采取政府扶持一點(diǎn)，社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式，從2010年3月份開(kāi)始，將近一年半的時(shí)間，投資2000多萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)28個(gè)村、6個(gè)社區(qū)的辦公陣地，進(jìn)行改、擴(kuò)、建，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村、社區(qū)組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。要搞好調(diào)查研究，及時(shí)、主動(dòng)地向經(jīng)理提出意見(jiàn)或建議。重要的參與意見(jiàn)，應(yīng)經(jīng)過(guò)黨委會(huì)討論，以黨委的名義提出。(3)中層以上管理人員的選拔使用和獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，事前、事中、事后的監(jiān)督都是不可缺少的，但應(yīng)特別注意搞好事前的監(jiān)督。企業(yè)黨委必須明確，保證監(jiān)督的目的是為了支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)正確行使職權(quán)，正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策。根據(jù)企業(yè)實(shí)際和工作需要，黨委定期聽(tīng)取廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的工作報(bào)告，并在認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上提出意見(jiàn)和建議。企業(yè)黨組織要保證民主決策程序的執(zhí)行，盡量減少和避免工作中的失誤。企業(yè)黨組織要同行政領(lǐng)導(dǎo)一起，認(rèn)真貫徹黨的干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持任人唯賢，防止和反對(duì)任人唯親。企業(yè)黨組織保證監(jiān)督企