【正文】 崀山的紅與邵陽(yáng)乃至湖南人熱烈奔放的個(gè)性結(jié)合起來(lái)；最終是要將崀山的紅與中國(guó)傳統(tǒng)文化中的吉祥文化、幸運(yùn)文化結(jié)合起來(lái)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮，我們對(duì)崀山新的形象定位是“世界遺產(chǎn)，壯美崀山”。（2）旅游品牌的文化提升問(wèn)題。東部旅游通道：主要是指通過(guò)潭邵、衡邵高速公路與長(zhǎng)株潭和衡陽(yáng)的對(duì)接；西部旅游通道：主要是指通過(guò)邵懷高速公路與大湘西旅游圈的對(duì)接；北部旅游通道：主要是指通過(guò)安邵高速與婁底、益陽(yáng)、大梅山旅游圈，特別是與張家界的對(duì)接；南部旅游通道：主要是指通過(guò)邵永、洞新等高速公路與永州、桂林的對(duì)接。功能區(qū)之一：湘西南生態(tài)度假旅游區(qū)。與主體形象相配套的宣傳口號(hào)有：錦繡瀟湘，神奇邵陽(yáng)。——“快速提升”就是邵陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前在全省已經(jīng)處于相對(duì)落后的位置，必須在速度上下功夫，要有跳躍式發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)快速趕超。我國(guó)人平GDP已經(jīng)超過(guò)3000美元，旅游產(chǎn)業(yè)正在由傳統(tǒng)的觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。隨著潭邵、邵懷、邵永高速公路的相繼開(kāi)通，邵陽(yáng)市旅游交通格局已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。二是在省委、省政府的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2009年全省實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)總收入1099億元，旅游產(chǎn)業(yè)已成為我省第七個(gè)總產(chǎn)值過(guò)億元產(chǎn)業(yè)，我省旅游產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的跨越。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)也還比較薄弱，目前全市的五星級(jí)酒店、五星級(jí)旅行社還是空白，旅游配套設(shè)施還不夠完善。且崀山大景區(qū)范圍內(nèi)，資源的單一性比較嚴(yán)生，游客大多只看一兩個(gè)景區(qū)，便知整個(gè)大景區(qū)的風(fēng)貌了。邵陽(yáng)市既有世界自然遺產(chǎn)崀山這樣世界級(jí)旅游資源，也有南山、黃桑、花瑤這樣富有特色的旅游資源，還有灘頭年畫(huà)這樣國(guó)家非物質(zhì)遺產(chǎn)。專家組聽(tīng)取了邵陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，深入南山、崀山及邵陽(yáng)市區(qū)相關(guān)景區(qū)，景點(diǎn)進(jìn)行了考察。本著立足邵陽(yáng)實(shí)際、挖掘資源特色、提升旅游品牌、加快旅游發(fā)展的調(diào)研原則，利用休息時(shí)間召開(kāi)了多次調(diào)研分析會(huì)，對(duì)邵陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及下一步發(fā)展思路進(jìn)行了認(rèn)真的研究。這些旅游資源只要整合得好，完全可以形成頂級(jí)旅游品牌。又比如說(shuō)黃桑、云山，雖然其生態(tài)保護(hù)得好，但全國(guó)、全省同類型的景區(qū)也不少，花瑤在我省其他市州也有，南山牧場(chǎng)也只能說(shuō)是南方惟一。宣傳力度不夠，氛圍還不夠濃厚。三是國(guó)家正在積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和大武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作戰(zhàn)略，省委、省政府也把建“大湘西生態(tài)文化旅游區(qū)”納入了重要的議事日程，邵陽(yáng)是大湘西生態(tài)文化旅游區(qū)的重要組成部分。據(jù)了解，洞興、安邵、衡邵高速也將在近兩年內(nèi)相繼開(kāi)通，交通狀況的逐步好轉(zhuǎn)，勢(shì)必對(duì)游客進(jìn)入邵陽(yáng)旅游帶來(lái)極大便利。隨著國(guó)民旅游計(jì)劃的推行，休閑度假將成為國(guó)民生活的剛性需求。（二）發(fā)展目標(biāo)中長(zhǎng)期目標(biāo)：將邵陽(yáng)打造成為湖南西部旅游黃金走廊的重要節(jié)點(diǎn)和以休閑度假為主、特色觀光為輔的重要旅游目的地，使之成為我省繼張家界之后的又一國(guó)際知名旅游品牌和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。邵陽(yáng)看世界，世界看崀山。該區(qū)從邵陽(yáng)的角度來(lái)看可以涵蓋洞口、武岡、新寧、城步、綏寧等市縣，以崀山、南山、黃桑、云山等景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)?！ê梦宕缶皡^(qū)：是指邵陽(yáng)在打造好崀山這個(gè)龍頭旅游景區(qū)的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)好南山、云山、黃桑、花瑤和市中心旅游集散中心。文化是旅游的靈魂，旅游品牌的打造必須著眼于文化要素的挖掘與提煉。我們的理由是：A、目前全國(guó)還只有8處世界自然遺產(chǎn)，我省只有張家界和崀山兩處，“世界遺產(chǎn)”直接點(diǎn)明了崀山旅游資源的品位，使崀山站在了全省乃至全國(guó)旅游的高端。據(jù)我們了解，在我們進(jìn)行調(diào)研之前，新寧已經(jīng)創(chuàng)作了《崀山紅》歌曲，開(kāi)辟了“崀山紅”旅游網(wǎng)站，這也證明了“崀山紅”在新寧已經(jīng)有了一定的文化根基，現(xiàn)在最需要的是提煉和提升。（5）切實(shí)抓好近期的開(kāi)發(fā)。但南山的旅游基礎(chǔ)設(shè)施較差，旅游配套服務(wù)比較落后。邵陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展雖然基礎(chǔ)薄弱，而且目前也還面臨著種種困難，但是其潛力是巨大的，來(lái)勢(shì)是看好的，前景是光明的，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。（五）要大膽創(chuàng)新，快速推進(jìn)。本文在對(duì)我縣旅游資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上，分析了*縣在做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)方面取得的顯著成績(jī)，探討了*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，重點(diǎn)提出了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的構(gòu)想和建議。接待能力有所提高目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、*賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。旅游專業(yè)人才匱乏，組織管理松散由于我縣旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，旅游管理、策劃、促銷、導(dǎo)游等方面的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)滯后，專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量較低。宣傳促銷力度不足由于受縣域財(cái)力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進(jìn)行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，同時(shí)，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準(zhǔn)不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。我們要再接再勵(lì)，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。與此同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)家旅館的建設(shè)，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家旅館的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務(wù)，逐步改善就餐環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有餐飲的品種及種類進(jìn)行改造，使之能夠適應(yīng)不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*飲食文化的內(nèi)涵。加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷力度盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷機(jī)制，大規(guī)模、多層次、全方位的開(kāi)展旅游宣傳促銷活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門(mén)已超過(guò)110個(gè)，旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。xxxx的旅游開(kāi)發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。xxxx年，啟動(dòng)xxxx縣旅游規(guī)劃編制工作。（三）當(dāng)前xxxx旅游業(yè)面臨的一些問(wèn)題。目前xxxx的旅游景點(diǎn)，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無(wú)的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來(lái)旅游觀光的興趣。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如蜀南竹海。三是要做好旅游項(xiàng)目規(guī)劃。一方面，要針對(duì)性地制訂優(yōu)惠政策，拋出橄欖枝，引導(dǎo)調(diào)控、鼓勵(lì)支持各類資本、各種人才進(jìn)行旅游投資興業(yè)，共謀發(fā)展；另一方面，要按照“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的思路，扶持壯大一批實(shí)力強(qiáng)、管理好的旅游企業(yè)，培育、發(fā)展一批填補(bǔ)行業(yè)真空地帶的旅游企業(yè)，推動(dòng)旅游六要素之間以及同要素的不同結(jié)構(gòu)的合理配置，實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。美景固然要靠其自身的旅游資源和適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)，但旅游營(yíng)銷也是不可或缺的。一、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)（一）主要成就旅游業(yè)確立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位“十一五”期間，昆明市接待旅游者突破1億人次大關(guān)，旅游總收入突破千億元大關(guān)，分別是“十五”，旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)8%以上，旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。旅游業(yè)對(duì)“春城”城市形象品牌的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用昆明市在旅游業(yè)發(fā)展初期就在國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)知體系中形成了“春城”的城市品牌。通過(guò)成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組等方式，發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的牽頭作用，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，并充分利用昆明作為全省綜合改革試點(diǎn)市的優(yōu)勢(shì)，最大限度地爭(zhēng)取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權(quán)。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區(qū)以及城市北部的世博新區(qū)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。作為云南省省會(huì)城市和區(qū)域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著稱，石林、世博園等為代表的觀光旅游產(chǎn)品知名度較高，但隨著休閑度假成為國(guó)民福祉提升的重要表現(xiàn)形式，由觀光旅游獨(dú)大向觀光與休閑度假旅游并存，由主要服務(wù)于外地游客向與市民共享將是未來(lái)昆明市旅游發(fā)展的方向。通過(guò)開(kāi)展精品旅游吸引物建設(shè)工程，實(shí)施龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組，昆明市旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)支撐將發(fā)生重大變化。產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不均衡，游客滿意度水平有待提升昆明市旅游業(yè)的各產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育程度不一，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的狀態(tài)。但在全新的發(fā)展形勢(shì)下，特別是在國(guó)家將云南建設(shè)成為面向西南橋頭堡的戰(zhàn)略體系下，昆明市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)和品牌的銜接，構(gòu)建成熟的旅游目的地體系，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益的最大化釋放。將滇池度假區(qū)內(nèi)現(xiàn)有度假酒店、高爾夫和天堂島會(huì)展旅游綜合體等項(xiàng)目與西山文脈連接起來(lái)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間、聚集人氣，培育游客與市民共享的旅游空間。四、支持昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議在昆明面向西南橋頭堡建設(shè)過(guò)程中旅游業(yè)作用的發(fā)揮給予宏觀指導(dǎo)。在昆明旅游業(yè)探索體制機(jī)制創(chuàng)新過(guò)程中給予一定的政策傾斜。由于長(zhǎng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一，多依賴各級(jí)財(cái)政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機(jī)制，在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí)，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引 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力。四、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：一要在政策上給與積極扶持。要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。四要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。首先，要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同縣直有關(guān)部門(mén)，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。在....景區(qū)進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以觀賞油菜花田原風(fēng)光為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。結(jié)合227線公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展油菜種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。南豐鄉(xiāng)以萬(wàn)畝油菜花為主的田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。第五篇：文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告按.........................的要求，為進(jìn)一步理清全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展難題、采取發(fā)展措施，以大景區(qū)建設(shè)為突破口，重點(diǎn)推進(jìn)....景區(qū)和.....景區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在昆明建設(shè)國(guó)際化高原湖泊型休閑旅游度假地過(guò)程中給予智力支持。三是調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，重估世博園的土地價(jià)值，培育有特色的市民休閑載體，將該區(qū)域打造為昆明的城市會(huì)客廳，以滿足中產(chǎn)階層的休閑和商務(wù)需求，打造市民與游客共享的生活空間。一方面，把握好旅游集聚過(guò)程中的項(xiàng)目差異化發(fā)展，加強(qiáng)獨(dú)特性；另一方面，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，使旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和布局由平鋪向縱深轉(zhuǎn)變。發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)，走出一條省會(huì)城市旅游創(chuàng)新發(fā)展的新路子，對(duì)全國(guó)類似區(qū)域的發(fā)展均具有顯著示范意義和借鑒價(jià)值。認(rèn)為景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，配套服務(wù)能力不強(qiáng)、購(gòu)物環(huán)境差。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒(méi)有能夠較好地發(fā)揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區(qū)域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強(qiáng)；另一方面，也沒(méi)有理順昆明旅游與各地州的旅游競(jìng)合關(guān)系，主要承擔(dān)了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的產(chǎn)品建設(shè)和吸引力打造明顯不足，甚至落后于一些地市州的發(fā)展水平。區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)昆明的城市旅游市場(chǎng)拓展提出新要求“十一五”以來(lái)，隨著交通條件的不斷改善，周邊省份對(duì)旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深，昆明市的旅游業(yè)也面臨著來(lái)自于省內(nèi)外各種類型旅游目的地激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與問(wèn)題（一）面臨的新形勢(shì)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)昆明的城市旅游定位提出新要求2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，標(biāo)志著云南省作為我國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的地位正式確立。重視規(guī)劃編制對(duì)旅游科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)功能“十一五”期間，昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號(hào)和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強(qiáng)化。接待國(guó)內(nèi)旅游者突破4000萬(wàn)人次大關(guān)，%。要運(yùn)用各種途徑和奇招，強(qiáng)勢(shì)拓展對(duì)外宣傳，要圍繞特色旅游項(xiàng)目和特色旅游商品，主動(dòng)出擊