【正文】 設(shè)的自覺性。明確鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對鎮(zhèn)、村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。而農(nóng)村“低保戶”和“五保戶”資金發(fā)放也及時(shí)到位，執(zhí)行落實(shí)情況良好。同時(shí)加強(qiáng)制度約束與監(jiān)督，借鑒彭陽縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極吸取和探索改進(jìn)制度建設(shè)，改進(jìn)和完善了等四大類制度，起到了很好的管理約束作用，到目前為止，全鎮(zhèn)無一起違紀(jì)違法案件發(fā)生。同時(shí)對黨員群眾反映的情況、提出的疑問、發(fā)表的意見等及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理解決好，讓黨員群眾在明白中監(jiān)督，形成了人人關(guān)心公開，人人監(jiān)督公開的良好氛圍。二是程序上，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，由“黨內(nèi)公開”擴(kuò)展到“黨外公開”。規(guī)范鎮(zhèn)黨委議事決策制度，不斷提高決策的科學(xué)性和民主性，實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委成員列席黨委會(huì)制度；完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制；建立健全村 “兩務(wù)”公開制度和辦事公開制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，推進(jìn)農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行公開透明，進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是召開一次學(xué)習(xí)討論會(huì)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，將鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)屬各部門機(jī)關(guān)干部、各村兩委干部確定為學(xué)習(xí)《規(guī)定》的重點(diǎn)對象，同時(shí)，也將各村村民小組長、黨小組長納入學(xué)習(xí)范圍。鎮(zhèn)黨委、各村、各單位要把《規(guī)定》作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的必學(xué)內(nèi)容，就《規(guī)定》中對廉潔履行職責(zé)的行為規(guī)范進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)心得，提高學(xué)習(xí)效果。二、農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長任組長、鎮(zhèn)紀(jì)檢委書記任副組長的農(nóng)村集體清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，并在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立辦公室，抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員3名工作人員（每人負(fù)責(zé)三個(gè)村）具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資的監(jiān)督檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)工作。要堅(jiān)持黨務(wù)內(nèi)容“先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾”的原則依次進(jìn)行公開。四、存在的問題我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，一是制度建設(shè)還不夠全面、規(guī)范。增強(qiáng)各村心理財(cái)小組力量，給各村村民推薦選舉，落實(shí)成員均為各村懂政策，責(zé)任心強(qiáng)的村民，加強(qiáng)對村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況審議，加之村財(cái)鎮(zhèn)管理。農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金等“三資”管理，利用制度加以嚴(yán)格約束，集體財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)法律簽訂合同進(jìn)行實(shí)施，而其他相關(guān)財(cái)物也進(jìn)行了全面清理。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，全面簽訂《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與本單位災(zāi)后重建等各方面業(yè)務(wù)工作一同部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。二、突出監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾利益一是抓實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織財(cái)政，審計(jì)，農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門組成村級(jí)災(zāi)后重建資金專項(xiàng)審計(jì)組，定期和不定期對各村災(zāi)后重建資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，對存在問題落實(shí)責(zé)任人，限定期限，定期整改。共和村作為全市試點(diǎn)率先建立了村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)，從6月8日組建以來，監(jiān)委會(huì)建立了輪流值班制度、包組聯(lián)戶制度、走訪回訪制度等一系列監(jiān)委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范制度，在參與村與村兩會(huì)民主決策監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理村民日常信訪事務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用，紅豆村，大泉坑村在9月下旬也分別組建村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)，其他村也將在11月底全部組建村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)，屆時(shí)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)組織將進(jìn)一步健全。利用師古鎮(zhèn)藝術(shù)團(tuán)、鎮(zhèn)村廣播、鎮(zhèn)村公開欄、電影宣傳放映和印發(fā)內(nèi)部雜志六種形式傳播廉政文化，利用“圖書雜志進(jìn)村”的時(shí)機(jī)，設(shè)置廉政文化圖書柜。將“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度落到實(shí)處，同時(shí)完善村務(wù)公開的內(nèi)容、規(guī)范公開時(shí)間、形式和程序，重點(diǎn)突出惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金及項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支的公開。針對財(cái)政所在對農(nóng)村災(zāi)后重建“國家補(bǔ)助各類資金安全管理”延伸審計(jì)中出現(xiàn)的將各類補(bǔ)助資金“抵扣”和“挪用”等現(xiàn)象，聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門及時(shí)對災(zāi)后重建資金安全管理問題突出的村組進(jìn)行全面審計(jì)和通報(bào)，對干部進(jìn)行誡勉談話，并作出嚴(yán)肅處理。黨委為此制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)常組織黨政班子成員學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，年初對市黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作會(huì)議精神進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。加強(qiáng)制度約束。各部門、站所將每月工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)黨委要求村級(jí)兩委班子成員要做到“入戶十必訪”，即老黨員必訪、老干部必訪、老復(fù)員軍人必訪、個(gè)體工商戶必訪、科技示范戶必訪、上訪戶必訪、黨支部（村委會(huì)）做出重大決策前必訪；遇天災(zāi)人禍必訪；群眾最敏感的事情必訪；農(nóng)村新政策落實(shí)必訪。對有一般違紀(jì)問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動(dòng)改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)身出力多作貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院撥公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)0元用疾病預(yù)防工作，1至9月享受新農(nóng)合143人，報(bào)銷經(jīng)額73450元嚴(yán)格按程序辦理。對6村8社、7村3社的社道公路從發(fā)包、修建、驗(yàn)收進(jìn)行全程監(jiān)管，項(xiàng)目資金來源及收支情況進(jìn)行了公示；對長壩敬老院建設(shè)從征地、發(fā)包和建設(shè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查；去年“12”汶川地震全鄉(xiāng)干部群眾涌躍捐款捐物，鄉(xiāng)紀(jì)委主動(dòng)參與監(jiān)管，確保全鄉(xiāng)捐款39028元衣服20件及時(shí)上繳市慈善會(huì)，支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，全鄉(xiāng)共116戶，191人次符合條件享受，均按50元/人/月，由縣計(jì)生局打卡到戶。三、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況鄉(xiāng)農(nóng)廉工作能夠結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，健全和落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。通過聘請村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、選舉村民主理財(cái)小組、設(shè)立村級(jí)紀(jì)檢委員等監(jiān)督形式進(jìn)一步健全監(jiān)督組織，對村“兩委”成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、民主決策、民主管理和廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督。農(nóng)村雙女節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元/戶，今年的也未到位。如違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng)，勤政廉政意識(shí)不足，鋪張浪費(fèi)等歪風(fēng)在個(gè)別部門、單位依然存在；在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不足，民主生活會(huì)、政務(wù)公開、村務(wù)公開，尤其是財(cái)務(wù)公開還不夠健全。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示，其標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)作業(yè)本費(fèi)15元、初中作業(yè)本費(fèi)20元，無亂收費(fèi)行為；春季住校貧困生241人，其中初中104人（補(bǔ)助金每人3