【正文】 管理部門按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設、分級負責，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立交通運輸突發(fā)事件應急保障隊伍。各單位接到突發(fā)事件報告后，應根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級上報，重大以上突發(fā)事件可越級上報。事發(fā)地交通運輸部門在地方政府統(tǒng)一領導下，按照相關預案對突發(fā)事件予以先期處置，并迅速了解和上報突發(fā)事件相關信息。Ⅲ、Ⅳ級預警終止程序由各市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅱ級預警終止程序，結(jié)合當?shù)靥攸c自行制定。（5）新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預警信息開展新聞宣傳和通信保障工作。信息收集來源，以省廳交通應急指揮中心為平臺，整合各交通應急指揮分中心，建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫，各級、各部門應急救援力量、物資及交通運輸基礎設施參數(shù)等基礎數(shù)據(jù)，為應急救援提供數(shù)據(jù)支撐。各市（含定州、辛集市）、縣交通運輸管理部門結(jié)合本地實際，分別成立相應的突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)，制訂職責范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急預案，處理相應的突發(fā)事件。負責指導各運輸企業(yè)做好日常應急運力儲備；負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應急運輸保障工作；負責協(xié)調(diào)各類運輸方式的聯(lián)運及與周邊省（市）交通運輸部門溝通協(xié)調(diào)工作；擬定應急運輸補償資金補助方案；負責申請開通“綠色通道”工作；承辦省廳應急領導小組交辦的其他工作。負責突發(fā)事件的信息收集匯總，經(jīng)應急領導小組批準后，配合政府宣傳部門搞好新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和輿論引導工作。協(xié)助領導小組落實國家、省委、省政府、交通運輸部領導同志及廳領導的有關要求；協(xié)辦應急領導小組交辦的其他工作。（3）決定啟動和終止Ⅱ級（重大）交通運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動。各市、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門根據(jù)省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案和地方政府公共突發(fā)事件總體應急預案制訂本級應急預案(包括專項預案)并負責組織實施。是河北省交通運輸廳應對重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由河北省交通運輸廳制訂并實施，報省政府、交通運輸部應急管理部門和省安委辦備案。加強應急宣傳教育，提高公眾防范意識，強化應急演練和培訓，提高綜合應急保障能力。（4）Ⅳ級(一般)突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，需交通運輸廳了解應急處置有關情況的緊急突發(fā)事件。（3）公共衛(wèi)生事件。局應急工作領導小組、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)各成員，因工作變動等原因，接任人為具體負責人，因特殊原因未達指揮崗位時，應按本預案規(guī)定的崗位順序自動替補人員承擔責任。（五）調(diào)集運輸行業(yè)的運輸力量，做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。組織領導要與事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)保持聯(lián)系，傳達指令，收集整理事故信息，并及時向上級有關部門報告有關信息。、已經(jīng)采取的應急救援措施，事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。（四）工程股、養(yǎng)護股：參與交通建設施工、公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)事故應急救援行動和事故責任的調(diào)查與處理工作。（三）指導局屬單位安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施。（二）決定啟動和終止交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動和安全生產(chǎn)事故的應急工作。較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。危險廢物運輸在過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時，駕駛員、押運員應立即向當?shù)丨h(huán)保、公安、交警部門和企業(yè)報告，說明事故情況、危險貨物名稱、危害和應急措施，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，積極配合有關部門進行處置。一、適用范圍本預案適用于在運輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件。五、應急車輛應急指揮車輛：XXX為應急指揮車，XXX為運輸保障車，確保應急之用。第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。第二章組織機構(gòu)與職責第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領導小組組長：副組長：成員：應急領導小組辦公室設在局安全監(jiān)督股。（七）其他相關重大事項。第九條局屬相關股室職責（一）局辦公室：會同局相關股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動。第十三條應急響應（一）在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報告后，應立即啟動本單位的應急預案和應急組織機構(gòu)，并立即安排單位領導和相關工作人員應按照規(guī)定要求及時趕赴事故現(xiàn)場參加應急救援處置工作。并與發(fā)生事故的單位和個人、現(xiàn)場應急力量及各有關單位保持聯(lián)系，及時掌握事故動態(tài)。第十六條新聞報道事故發(fā)生后，各有關單位和個人要從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴格按照有關規(guī)定，客觀公正地做好事故信息報道工作。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災等。（1）Ⅰ級(特別重大)突發(fā)事件：指事態(tài)非常復雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進行應急處置的緊急突發(fā)事件。，預防為主。加強與政府其他部門合作，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動的綜合應急保障和救援體系。為應對單一種類且以部門處置為主、相關單位配合、根據(jù)總體應急預案和部門職責制定、用以規(guī)范本部門、行業(yè)、系統(tǒng)應急管理工作而制訂的應急預案。河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領導小組，是Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通運輸突發(fā)事件的`應急指揮機構(gòu)，在省政府和交通運輸部領導下開展工作，由省交通運輸廳主要領導任組長，各分管廳領導任副組長，成員由廳機關相關處室負責人、廳直有關單位負責人組成。河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、應急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運輸保障組、基礎設施搶修組等工作組。承辦應急領導小組交辦的其他工作。承辦導小組交辦的其他工作。加強與氣象、國土、地震等相關部門聯(lián)系，收集極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等預警信息，進行評估分析并做出判斷，轉(zhuǎn)發(fā)預警信息，采取防御響應措施。突發(fā)事件Ⅱ級預警由廳應急領導小組按如下程序啟動：（1）廳安全監(jiān)督處（應急辦）根據(jù)交通應急指揮中心提供的信息，向廳應急領導小組提出突發(fā)事件Ⅱ級預警狀態(tài)啟動建議；（2）廳應急領導小組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅱ級預警，如同意啟動，在有關規(guī)定時限內(nèi)，由應急領導小組正式簽發(fā)Ⅱ級預警啟動文件，并按《河北省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》有關規(guī)定予以發(fā)布或向有關部門報送，同時將有關信息報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。Ⅱ級預警降級或撤銷由廳應急領導小組按以下程序執(zhí)行：（1）省交通應急指揮中心提供預警監(jiān)測追蹤信息，綜合協(xié)調(diào)組確認事態(tài)發(fā)展已不滿足Ⅱ級預警啟動標準時，向廳應急領導小組提出Ⅱ級預警終止建議。Ⅲ級(較大事件)：對符合Ⅲ級預警條件的交通突發(fā)事件，由市級交通運輸管理部門在市政府的領導下，啟動并實施Ⅲ級應急響應，同時報送省交通運輸廳備案。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件中使用的省級交通運輸應急物資，采取“無償使用”原則，對可回收重復使用的應急物資由使用地交通運輸部門負責回收、清洗、消毒和整理，由物資儲備或管理部門清點后入庫，損耗、損毀的物資由省廳補充。各級交通運輸管理部門成立應急工作新聞宣傳組，及時掌握應急事件的動態(tài)信息，定時報送應急領導小組及相關部門，在應急領導小組根據(jù)相關信息研判形勢后，及時上報省政府。省廳港航管理局指導各地方水運、海事管理部門、企業(yè)組建應急保障隊伍，明確納入應急保障的船舶及噸（座）位數(shù)、類型、技術狀況，以及對行業(yè)人員和船舶管理的要求、應急征用條件和程序、補償標準等，并將相關信息及時報上級交通運輸主管部門備案。省廳港航局負責指導各水運、港口企業(yè)根據(jù)自身特點和需要，儲備一定數(shù)量救援、防火、防暴等應急保障物資。省廳本級各項應急預案，原則上每兩年組織演練一次，并根據(jù)演練情況及時進行修訂。本預案由省交通運輸廳制定、組織實施和解釋。密切聯(lián)系實際，遵循但不拘泥于相關分級標準或規(guī)定。組織領導機構(gòu)為廳應急工作領導小組。防御響應按照屬地為主、分級響應的原則，具有相對獨立的啟動條件和應對措施。當廳接到突發(fā)公共事件信息報告后，廳公安處、廳安監(jiān)處(應急辦、省水上搜救應急中心)、廳機關有關處室應及時核實有關情況，并對照分類分級標準進行分析研判，根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍等，向廳應急工作領導小組提出應急響應級別建議和意見。(3)各州(市)交通運輸局和廳屬單位要明確具體負責接受辦理本單位本部門重要緊急情況信息的部門或機構(gòu)，并報省交通運輸廳備案。各級交通運輸主管部門、廳屬單位要結(jié)合自身特點組建專業(yè)的應急保障隊伍，重點組織公路、水路搶險保通隊伍和應急運輸保障隊伍。加快建立和完善突發(fā)公共事件現(xiàn)場應急通信保障機制，推動突發(fā)公共事件現(xiàn)場多種通信保障手段互聯(lián)互通，實現(xiàn)現(xiàn)場應急指揮。視情對應急預案進行修訂，原則上每5年內(nèi)至少修訂一次，確保預案的針對性、實用性和可操作性。（2）居安思危，預防為主。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有效整合和合理利用社會資源，充分依靠人民群眾，利用現(xiàn)有資源，調(diào)動社會各方面的積極性，把社會、公眾的參與同政府管理有效結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位和各類志愿者隊伍相結(jié)合的突發(fā)事件應對機制，實現(xiàn)突發(fā)事件應對的社會化。（4）社會安全。由縣政府有關部門牽頭制定，報縣政府批準后實施，同時抄送市有關主管部門備案?？h應急委辦公室設在應急管理局，由應急管理局局長兼任辦公室主任，負責承擔縣應急委日常工作。應急管理局：負責縣應急委辦公室日常工作，履行應急值班值守、信息匯總上報、綜合協(xié)調(diào)處置等職能。公安局：負責黨政機關、重要部門、金融單位、看守所、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目標的警戒；負責社會治安管理和重點目標的安全保障，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救援工作順利進行；負責特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、果蔬冷庫、畜牧養(yǎng)殖以及涉農(nóng)項目領域事故應急救援工作；組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測，控制傳染病的暴發(fā)流行。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會：負責組建轄區(qū)綜合應急救援隊伍，督促相關企業(yè)制定各自應急預案，定期開展演練，提高企業(yè)應對突發(fā)事故的應急處置能力，組織協(xié)調(diào)各類企業(yè)應急救援工作。供電分公司：負責組織電力應急救援隊伍和專家開展電力設備事故、處置大面積停電應急處置工作；按照縣級相關指揮部指令安排組織快速修復相關電力設施設備，根據(jù)需要安裝臨時發(fā)電設備，保障應急救援工作的電力供應。專項應急指揮部可根據(jù)需要設立以下應急工作組：（1）搶險救援組牽頭單位：縣應急管理局成員單位：縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊、各鎮(zhèn)（街道）主要職責：針對不同突發(fā)事件類型，會同各成員單位實施搶險救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。3運行機制各級各部門要建立健全突發(fā)事件風險調(diào)查和評估制度，依法對各類風險點、危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、評估、分級、登記，建立臺賬，定期進行檢查、監(jiān)控，責令有關單位采取安全防范措施，建立信息共享機制，并按有關規(guī)定及時向社會公布。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關部門要建立健全突發(fā)事件預警制度，統(tǒng)籌預警信息發(fā)布，充分運用各類傳播渠道，解決預警信息發(fā)布“最后一公里”問題。特殊情況，可視情提升發(fā)布層級。發(fā)布預警信息的單位要密切關注風險變化情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家建議，按程序適時調(diào)整預警級別并及時發(fā)布。突發(fā)事件信息監(jiān)測和收集機構(gòu)、其他與突發(fā)事件有關密切關系的單位獲悉突發(fā)事件信息后，應當立即向縣政府及有關部門報告。鼓勵獲悉突發(fā)事件信息的公民主動向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告。當突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，達到IV級（一般）響應時，由縣應急委啟動本預案或相關專項預案，組織應急處置。（4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應急委統(tǒng)一指揮或指導各鎮(zhèn)（街道）、部門開展應急處置工作，主要采取如下應對措施：①啟動相關應急預案，并向縣應。在上級應急指揮機構(gòu)的領導下開展應急處置工作。對因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會安全事件，有關單位負責人要迅速趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導工作。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、各有關部門接到報告后，必須作好記錄，立即核實情況，并在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報縣政府，最遲不超過1小時；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應當在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報縣政府，緊急情況下，可先通過電話口頭報告，并隨后及時報送書面信息。（1）信息報告制度。（2）預警發(fā)布內(nèi)容。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預警級別由高到低可分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。突發(fā)事件應對主要牽頭部門在每年年底對下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判和預測分析，提出防范措施建議，報本級人民政府。（3）警戒疏散組牽頭單位：縣公安局成員單位：縣交通運輸局、縣交警大隊、各鎮(zhèn)（街道）主要職責：調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件；維護事故現(xiàn)場附近交通秩序。根據(jù)突發(fā)事件應對需要，設立突發(fā)事件專項應急指揮部（以下簡稱“專項應急指揮部”），在應急委領導下，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關類別突發(fā)事件應對工作。生態(tài)環(huán)境局合陽分局：負責對事故災難造成的空氣、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監(jiān)測和組織監(jiān)督防控治理工作；加強環(huán)境監(jiān)測和隱患排查，防止污染擴散。衛(wèi)生健康局：負責組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫隊伍開展應急救援，轉(zhuǎn)送救治傷員，安排相關醫(yī)療機構(gòu)及時接收救治危重傷員；配合做好遇難人員尸體的處置。財政局：負責做好突發(fā)事件應急處置的資金保障，按照規(guī)定及時撥付應急資金，并對其使用情況進行監(jiān)督管理。督促指導各行業(yè)主管部門制定各自的應急預案，按照規(guī)定定期開展應急演練。應急委成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、總工會、團縣委、應急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、城市管理執(zhí)法局、商務和經(jīng)濟技術合作局、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、洽川風景名勝區(qū)管委會、生態(tài)環(huán)境局合陽分局、氣象局、煤炭事務中心、紅十字會、消防救援大隊、供水公司、供電分公司。（3