【正文】 論點(diǎn)及其對應(yīng)的材料／每一段的開頭和結(jié)尾 4。第二層、揭示主題，由某問題看出相當(dāng)嚴(yán)峻。究其原因，則存在多個方面??由此／針對以上導(dǎo)致??原因，我們認(rèn)為??迫在眉睫／應(yīng)當(dāng)提上議事日程／應(yīng)該重視??／我們必須??結(jié)尾結(jié)尾關(guān)鍵是言簡意賅情真意切，給人回味。這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：。??????.。（結(jié)合材料）醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。加大行政執(zhí)法力度，深入開展。無藏身之地，要把。但是我們也要清醒地認(rèn)識到，_______的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對于_______的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，為建設(shè)社會主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫作的基礎(chǔ)，它只是教會你如何去構(gòu)思和完成一篇公文的寫作，如果只靠模版的一些套路性話語，不結(jié)合材料，不結(jié)合國家的具體戰(zhàn)略，申論還是得不了高分。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形勢主要表現(xiàn)在：。119申論萬用句型因此，當(dāng)前和今后一個時期，要重點(diǎn)抓好以下工作：??★樹立，解決，??不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，通過開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目，大力宣傳.........方面的典型案例及相關(guān).......措施，不斷增強(qiáng).......觀念和.........能力，營造...............良好氛圍。要加大懲罰力度，不僅使******違法收益小于違法成本，還要考慮對進(jìn)行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。當(dāng)然，如果有證據(jù)表明“一把手”直接卷入了****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責(zé)任了。正如交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)大師奧利弗〃威廉姆森所言：“行動在于細(xì)節(jié)”?！狈堑湮C(jī)過后，從中央到地方開始加快推進(jìn)問責(zé)的制度化。對不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，將依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)，并要求企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；逾期不能達(dá)標(biāo)的，限產(chǎn)或關(guān)閉?！叭罕娎鏌o小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這些樸實(shí)無華的話語，是我們黨和政府強(qiáng)調(diào)為政之德的核心。只有實(shí)行政務(wù)公開，才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護(hù)公平競爭的秩序。所謂責(zé)任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎(chǔ)上的政府責(zé)任制度?！耙恢σ蝗~總關(guān)情”。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國的基本國情。公司社會責(zé)任指公司在謀取自身及其股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時，從促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，為其他利害關(guān)系人履行某方面的社會義務(wù)。就具體而言，企業(yè)的社會責(zé)任可分為兩大類：第一類是企業(yè)對社會所造成影響的責(zé)任。因而，努力解決社會問題就自然而然地成為企業(yè)的另一項(xiàng)社會責(zé)任。從克服國際貿(mào)易中“綠色壁壘”的角度看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在資源和能耗相對減少的基礎(chǔ)上提高我國企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。也就是說，我們現(xiàn)有的不少制度規(guī)則不僅暗含著或依賴著傳統(tǒng)計(jì)劃的陰影，同時又不是社會利益博弈之結(jié)果，這就使得以往不少制度規(guī)則的利益傾向性十分明顯，甚至于只向少數(shù)人利益的傾斜。我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些長期積累的矛盾和問題，看到當(dāng)前又出現(xiàn)的一些新情況新問題?，F(xiàn)在我們需要的不是坐而論道的政治空談，而是腳踏實(shí)地的創(chuàng)業(yè)精神；需要的不是袖手旁觀、冷眼而視的觀察員，而是身體力行、兢兢業(yè)業(yè)的實(shí)干家；需要的不是自暴自棄，而是發(fā)奮圖強(qiáng)、臥薪嘗膽的決心！要引進(jìn)“引咎辭職”制度。我國。增強(qiáng)??的意識倡導(dǎo)??的理念，營造氛圍電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳??提高廣大人民群眾對。形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制 預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲備）和保障機(jī)制 組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制] 形成信息反饋機(jī)制組織專家制定。加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價，考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。治理***，首先要完善立法，強(qiáng)化監(jiān)管，加大懲處力度。要引進(jìn)“引咎辭職”制度。不管對政府的要求和目標(biāo)如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應(yīng)該講效率，應(yīng)該有責(zé)任意識，應(yīng)該為人民服務(wù)。提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部門認(rèn)真接受群眾、輿論和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，嚴(yán)1119申論萬用句型格履行其對社會的承諾，做到執(zhí)法公正、廉明。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務(wù)理念落實(shí)到政府工作的每一個環(huán)節(jié)；堅(jiān)持以人為本，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠；依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，化解社會矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，切實(shí)維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，國家將合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平，建立政府投資責(zé)任追究制度。一枝一葉總關(guān)情，勿以善小而不為。服務(wù)型政府借助市場、社會的力量管理國家。反觀我們現(xiàn)在一些法律制度的制定和執(zhí)行，則很難體現(xiàn)出法律制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一再強(qiáng)調(diào)，黨的十五大以來反腐敗斗爭的實(shí)踐也證明，通過從改革體制、機(jī)制、制度入手，從源頭上防止權(quán)力的不正當(dāng)運(yùn)用，是預(yù)防和治理腐敗的治本措施。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：每當(dāng)社會發(fā)生大的變革、轉(zhuǎn)型的時期，就會產(chǎn)生一定的思想混亂和淪理迷失，導(dǎo)致行為秩序混亂。重視對公司雇員勞動權(quán)的保護(hù)；同其他競爭者公平競爭并維護(hù)市場秩序。就當(dāng)前而論，貧困和失業(yè)，社會的不公平，失控的人口增長，吸毒和犯罪等正困擾著越來越多的國家，成為社會可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。我國企業(yè)也要把目光放得更加長遠(yuǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走生態(tài)型企業(yè)發(fā)展之路。隨著城市化浪。從防范經(jīng)營風(fēng)險的角度看，有利于企業(yè)少走彎路、減少損失。企業(yè)作為社會的一個主要器官，不僅要創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，而且要創(chuàng)造社會價值，應(yīng)同社會的其他組織一起設(shè)法解決共同面臨的社會問題。改善社區(qū)關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展；關(guān)心和贊助慈善事業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來，社會的變遷發(fā)展與道德規(guī)約之間產(chǎn)生了巨大的歷史反差，形成了某種意義上的“道德歷史真空”，造成人們的社會行為失范，從而產(chǎn)生了社會道德危機(jī)，誠信危機(jī)就是其中一個最基本的表現(xiàn)。這是當(dāng)前反腐倡廉工作的一個新方向，也是我們通過加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，在改革開放過程中解決腐敗問題的希望所在。立黨為公，執(zhí)政為民。同時，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識，由“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?，淡化為官思想，?qiáng)化職業(yè)意識，做人民公仆。政府是社會最具公信力的組織，它對社會誠信系統(tǒng)建設(shè)具有根本的引導(dǎo)與示范作用。為政必修德，這是古今中外成功的為政者都普遍強(qiáng)調(diào)并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，應(yīng)當(dāng)采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的相應(yīng)措施，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。行政問責(zé)制 國務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。從這個意義上講，細(xì)節(jié)造就現(xiàn)代政府。從國內(nèi)外的實(shí)踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當(dāng)自己所負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)發(fā)生了問題，雖然自己沒有直接責(zé)任，但還是要提出辭職以示負(fù)責(zé)的一種慣例。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提高監(jiān)管水平，將*****審批、發(fā)布、監(jiān)控整個鏈條一管到底，使******沒有空子可鉆。因此我們更應(yīng)該努力樹立????思想，通過各種手段解決????問題。違反。依靠科技。輿論關(guān)注實(shí)行典型示范社會示范在全社會營造關(guān)于??良好的文化氛圍 ，提高素質(zhì)通過??教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。意識薄弱，導(dǎo)致。從國內(nèi)外的實(shí)踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當(dāng)自己所負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)發(fā)生了問題，雖然自己沒有直接責(zé)任，但還是要提出辭職以示負(fù)責(zé)的一種慣例。這種現(xiàn)象在我國各行業(yè)比較普遍,我們要辨證的看待,其中某某是表面原因,須從以下幾個方面入手: 一由市委辦公室牽頭,聯(lián)合工商民政稅務(wù)等部門成立調(diào)查組,對事件原因深入調(diào)查分析, 研究制定處理該問題的預(yù)案, 新聞宣傳部門加大宣傳力度,通過法律與行政手段及社會監(jiān)督的共同努力,該類事件會得到圓滿解決, 第一條,解決領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題，提高認(rèn)識把某某工作擺上議事日程，這一條在中國永遠(yuǎn)是實(shí)用的。管理科學(xué)中有一個“木桶理論”，要增大木桶的容量，最有效的辦法是加高桶壁上的短板?，F(xiàn)在，雖然我們好不容易跳出了唯GDP論的時代，開始追求健康、綠色，但慣性思維，使我們還是愿意把資源優(yōu)先劃撥給那些高樓林立、車水馬龍的大城市。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的原則，大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，減少資源消耗，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生。盡管這些副產(chǎn)品是不可避免的，甚至是無意出現(xiàn)的，但它們的確對社會產(chǎn)生了影響，污染了環(huán)境，惡化了人們的生活質(zhì)量，因此，企業(yè)理所當(dāng)然地對此承擔(dān)責(zé)任。在實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的進(jìn)程中，公司應(yīng)對其他利害關(guān)系人承擔(dān)適當(dāng)?shù)纳鐣x務(wù)，這是公司社會責(zé)任的本質(zhì)所在。在不降低生活質(zhì)量的前提下，積極參與節(jié)約型社會建設(shè)，是我們每一個公民的義務(wù)。但我們也不得不承認(rèn)，由于制度建設(shè)尚未充分到位，對黨政官員特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力缺乏過硬的監(jiān)督制約機(jī)制，客觀上使得某些掌握一定419申論萬用句型權(quán)力的官員同時也享有了較多的“職務(wù)便利”，使得他們有可能、有時甚至輕而易舉就能夠?yàn)樗酥\取非法利益。高效的法律制度，必須具備“熱爐法則”的原則。服務(wù)形象。和諧是一種關(guān)系，構(gòu)建和諧社會，就是要創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系。此外，政府將調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善自然資源價格形成機(jī)制，更好地發(fā)揮市場配臵資源的基礎(chǔ)性作用。這標(biāo)志著官員問責(zé)制正向制度化、法制化方向深入發(fā)展。中國告別了“短缺經(jīng)濟(jì)”，但并不意味著告別了“短缺社會”，與現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會相比，我們在許多供給上過剩的同時，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等。這就使得這些規(guī)定往往成為花拳繡腿，實(shí)際作用大打折扣。要加強(qiáng)對廣大****機(jī)構(gòu)的誠信教育，使他們從*****的噩夢中覺醒，自覺認(rèn)識到人無信不立，業(yè)無信不興，不斷加強(qiáng)行業(yè)自律。第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。因此，我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，下大力氣抓好??的工作。嚴(yán)峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾；既有歷史的沉淀，也有新形勢下產(chǎn)生的新問題，主要可以歸結(jié)為：??★改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。所以套話只能在有實(shí)際可行的解決措施才能有效果的！題目立論法：（確定資料主題，表述中心論點(diǎn)）l l l l l l ?? 直奔主題：提高勞動者能力拓展就業(yè)渠道 思想高度：讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、順應(yīng)政府：建立節(jié)約型社會應(yīng)先打造節(jié)約型政府、黨政公文：加強(qiáng)反腐倡廉構(gòu)建和諧社會、語重心長：誠信，不僅僅是私事、提取內(nèi)容：加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展第一段：開篇語??（開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策??）★隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，??問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。二、主體主體的寫作原則（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結(jié)構(gòu)；（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料；（3）主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報(bào)措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設(shè)，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識；普及安全常識和技術(shù)知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評價、咨詢、檢驗(yàn)檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)；房價調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價格檢測調(diào)控生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；