全面開(kāi)展整治違法用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(完整版)
【正文】 項(xiàng)整治行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由縣政府統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的違法用地清查和整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按照“既處理事又處理人”的要求，對(duì)清查出的每宗違法用地細(xì)化責(zé)任分工、工作步驟、整改措施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步有序、整體推進(jìn)。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，完成各項(xiàng)整改任務(wù)，促進(jìn)全市用地秩序好轉(zhuǎn)。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是省委、省政府部署在全省范圍開(kāi)展的，足見(jiàn)省委、省政府對(duì)土地管理工作、對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的高度重視，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)。一、專(zhuān)項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，繼續(xù)保持土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，全面查清2010新增建設(shè)用地情況，對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)用地進(jìn)行認(rèn)真整改處理，有效遏制違法用地，堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”，規(guī)范土地管理利用秩序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)要按照本工作方案的要求，迅速組織開(kāi)展本行政區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地情況和土地違法違規(guī)問(wèn)題的清理工作。（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年2月20日到3月20日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)要深刻領(lǐng)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的工作任務(wù)和各項(xiàng)要求，全面徹底清理，不留死角，尤其要對(duì)縣主城區(qū)（含各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)）、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新增建設(shè)用地以及新農(nóng)村建設(shè)、村民建設(shè)宅基地情況進(jìn)行重點(diǎn)清理，如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)工作表格，確保整治質(zhì)量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)土地管理法律法規(guī)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)依法管理和使用土地的意識(shí)。一、專(zhuān)項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，繼續(xù)保持土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，全面查清2010新增建設(shè)用地情況，對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)用地進(jìn)行認(rèn)真整改處理，有效遏制違法用地，堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”，規(guī)范土地管理利用秩序，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。清理后統(tǒng)一登記填表、匯總(見(jiàn)附件3)，并于2011年1月20日前將清理結(jié)果及階段性工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳。各市要在2011年3月20日前將違法用地調(diào)查處理情況匯總表(見(jiàn)附件4)和工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳，省國(guó)土資源廳匯總核實(shí)后向省政府寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。(三)嚴(yán)格執(zhí)法，爭(zhēng)取主動(dòng)。要通過(guò)卓有成效的宣傳活動(dòng)，大力宣傳省委、省政府嚴(yán)格土地管理，堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為的決心，牢固樹(shù)立依法管地、依法用地的觀念，保持良好的土地管理秩序。在2009年專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合該縣污染源普查成果，全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及“三廢”排放中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類(lèi)金屬砷的污染源。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。（三）全面徹底排查鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。要注重管理減排，重點(diǎn)抓好城市污水處理廠和成武金安熱電公司治污設(shè)施的運(yùn)行。加大外排廢水進(jìn)網(wǎng)企業(yè)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，每旬明察暗訪不低于3次，保證污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)，為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮污染減排效益創(chuàng)造有利條件。（四）全面整治化工企業(yè)環(huán)保違法問(wèn)題。四是加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度。在全面排查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析篩選一批重金屬污染問(wèn)題突出的區(qū)域、企業(yè)，明確特征污染物，制定切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。各級(jí)、各部門(mén)要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)土地違法違規(guī)發(fā)生的原因，針對(duì)土地管理和土地執(zhí)法中存在問(wèn)題，舉一反三，立足于從管理上查找原因，杜絕土地違法違規(guī)問(wèn)題的再次發(fā)生。凡因工作原因轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有完成拆除復(fù)耕任務(wù)、2010衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法占用耕地面積高于15%或繼續(xù)多發(fā)土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員的直接責(zé)任。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，講政治，講大局，充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性。各市要針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)自查清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即立案調(diào)查，并依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào))對(duì)2010年發(fā)
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