【正文】 協(xié)作，密切配合，及時(shí)通報(bào)情況、交流信息，建立分工合作、齊抓共管的工作機(jī)制。公安部門(mén)要對(duì)違法扣留各種身份證件，或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年人勞動(dòng)，侮辱、體罰、毆打、非法搜查、拘禁和拐騙農(nóng)民工，拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。全省各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持以人為本理念和落實(shí)執(zhí)政為民的高度，從事關(guān)人民群眾生命安全健康和重大切身利益問(wèn)題的角度，充分認(rèn)識(shí)整治非法用工、打擊違法犯罪的重要意義，把這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的案件或重大違法案件需要進(jìn)一步調(diào)查處理的，不能因?yàn)閷?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)到期而倉(cāng)促結(jié)案，該查處的還要繼續(xù)查處，需要進(jìn)入法律程序的，要繼續(xù)依法進(jìn)行辦理。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為，會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局堅(jiān)決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。第三階段：整改處理階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市關(guān)于開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指示精神和具體要求，并負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)配工作人員充實(shí)到一線(xiàn)隊(duì)伍。六是為農(nóng)民工發(fā)放會(huì)員優(yōu)惠卡。四、熱忱服務(wù)，積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的活動(dòng)。要著重清查小磚窯、小煤窯、小礦山、小作坊、小企業(yè)。會(huì)議對(duì)我們各級(jí)工會(huì)提出了明確的要求。山西黑磚窯虐待農(nóng)民工的事件披露后，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，作出了重要批示。事后，依法對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了處理，并妥善安置了受害農(nóng)民工。要制定周密計(jì)劃，安排專(zhuān)門(mén)人員，采取調(diào)查問(wèn)卷、明查暗訪、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)等方式，確保清查結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確。各級(jí)工會(huì)要深入到農(nóng)民工多的企業(yè)去，進(jìn)一步做好農(nóng)民工入會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓廣大農(nóng)民工充分認(rèn)識(shí)到加入工會(huì)組織是維護(hù)其合法權(quán)益的最好選擇，認(rèn)識(shí)到維護(hù)職工權(quán)益（包括所有農(nóng)民工）是工會(huì)的基本職責(zé)，各級(jí)工會(huì)要積極主動(dòng)地做好農(nóng)民工的入會(huì)工作。采取對(duì)全市困難農(nóng)民工的子女入學(xué)直接提供資金幫助，發(fā)動(dòng)單位或個(gè)人與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，為貧困學(xué)生捐贈(zèng)書(shū)籍和學(xué)習(xí)用具，聯(lián)系為貧困學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)和申請(qǐng)助學(xué)貸款，組織貧困學(xué)生勤工儉學(xué)、為農(nóng)民工子女進(jìn)行義務(wù)家教等，幫助困難職工和農(nóng)民工的子女解決就學(xué)難的問(wèn)題。違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等。第二階段：現(xiàn)場(chǎng)檢查階段。工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)用人單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊(duì)等要堅(jiān)決依法取締；對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期或未通過(guò)年檢的，要采取措施、糾正其違法經(jīng)營(yíng)行為。工會(huì)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位的基層組織建設(shè)，開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)拒絕改正違法行為的，要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理，并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中受害農(nóng)民工的善后安置工作。同時(shí)，建立舉報(bào)制度，勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局負(fù)責(zé)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題要做到有報(bào)必查，查明必處，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受人民群眾監(jiān)督。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。省政府各有關(guān)部門(mén)要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和督促檢查。監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營(yíng)，以及涉嫌搞權(quán)錢(qián)交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在非法用工，尤其是對(duì)拘禁和強(qiáng)迫民工勞動(dòng)、非法使用童工等違法犯罪行為不聞不問(wèn)、失職瀆職的黨員干部和公職人員，對(duì)群眾舉報(bào)有腐敗行為的黨員干部和公職人員，要依法立案調(diào)查，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。二是建立信息通報(bào)機(jī)制。國(guó)土、工商、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、教育等部門(mén)也要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。市政府已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)九個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。勞動(dòng)保障部門(mén)要對(duì)用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同和違反工資支付：工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)的，依法立即糾正，及時(shí)處理，責(zé)令并督促整改；工商、安監(jiān)等部門(mén)要對(duì)于沒(méi)有依法領(lǐng)取工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可和安全許可等證照，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要堅(jiān)決予以取締；公安部門(mén)要對(duì)于非法用工中已經(jīng)查實(shí)的的涉嫌拐騙、強(qiáng)迫勞動(dòng)、虐待傷害、限制人身自由、使用童工等違法犯罪行為，認(rèn)真查處，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法懲處，堅(jiān)持予以打擊；民政部門(mén)要及時(shí)為受害人提供一切可能的救援和幫助，尤其是智障人員等特殊受害人員，確保他們安全順利返鄉(xiāng)；衛(wèi)生部門(mén)要查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為，會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)堅(jiān)決打擊非法雇傭從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為；監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營(yíng)，以及涉嫌搞權(quán)錢(qián)交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)受害或受職業(yè)病傷害的人員，要及時(shí)安排醫(yī)治救助，并幫助他們與家人和戶(hù)籍所在地政府取得聯(lián)系，確保平安返鄉(xiāng)。二是建立信息通報(bào)機(jī)制。國(guó)土、工商、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、教育等部門(mén)也要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各縣（市）、區(qū)要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，并于8月1日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)告及《整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)“市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。（三）執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況：。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，上下齊心，共同努力，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧ＸＸ，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極