【正文】 始終堅持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不少，該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點也不保留。四是抓統(tǒng)籌，整體有序推進。二是抓組織，及時解決問題。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。新老班子交接順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。二、主要做法和體會 這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。但從實踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。特別是在組織選舉時，有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人， %。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補貼和給予獎勵。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)～，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。為切實搞好村級換屆選舉工作，我區(qū)實行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。工作中，村委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。在村委換屆選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，嚴(yán)把五關(guān)，即村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計票關(guān)。首先搞好選民名單登記造冊，然后在村顯要位置上墻張榜公布，做到不錯不重不漏。為加強村“兩委”換屆選舉工作的宣傳，村成立了宣傳組，出動宣傳車逐村進行宣傳。為此，村黨委大力宣傳《村民委員會組織法》，從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手，深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子，經(jīng)過廣大村民的共同努力，將那些政治觀念強，公道正派，樂于奉獻(xiàn)，能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，深受百姓擁護的人選進村班子。(三)嚴(yán)格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關(guān)鍵民主選舉村民委員會和村支委會，只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。據(jù)統(tǒng)計，%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。二、主要做法和體會這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三、做好后續(xù)工作新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。積極做好退出班子人員的思想工作。一、主要特點和收獲從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現(xiàn)出五個特點：（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，其中高中以上文化程度95人。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進行。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，并請該選民自己也進行了檢查，結(jié)果沒有找到。（二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。如果包村聯(lián)絡(luò)員員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進行。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。文化結(jié)構(gòu)上看，高中及中專文化程度名，占百分比；初中及以下文化程度的名，占百分比。主要表現(xiàn)為，黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當(dāng)選干部的黨員比例高。（二）以“四先”為重點，確保基層組織換屆選舉工作有序進行一是在選舉前先行清理、公開各村（社區(qū)）財務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府立馬召開了專題工作會議，提前組建了村（社區(qū)）級財務(wù)審計工作組，選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務(wù)審計工作，將三年來的財務(wù)收支情況在村（居）務(wù)公開欄立馬向群眾進行全面、真實公開，廣泛接受社會監(jiān)督。二是抓人員保障。五是抓好選舉后續(xù)工作。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧，把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。換屆選舉的過程，也是推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的過程，是教育廣大群眾的過程。在每一個階段工作完成以后，仔細(xì)組織回查，對在選舉過程中存在和不規(guī)范問題，一律進行了糾正。這次換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程地依法進行了選舉，全過程地發(fā)揚了民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”。（四）依法辦事是搞好選舉的保證。二是有關(guān)部門密切配合，保證了換屆選舉工作的順利進行。指導(dǎo)各村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會結(jié)合本村實際，選出了村（居）民小組組長，制定了村（居）民自治章程、村規(guī)民約、村（居）民會議和村（居）民代表大會制度、村（居）務(wù)公開制度、民主評議村（社區(qū)）干部制度等規(guī)章制度，確保了新當(dāng)選的“兩委”班子工作的有效運轉(zhuǎn)；對落選干部，我們大力做好他們的思想工作，引導(dǎo)其正確對待換屆選舉工作，并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會等的方式，主動掌握他們思想動態(tài)，鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設(shè)和重點工程建設(shè)中，繼續(xù)發(fā)揮作用，還組織落選了干部體檢和外出考察學(xué)習(xí)；對新一屆村兩委班子成員，我們立馬組織任職培訓(xùn)會，通過專題授課，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級財務(wù)管理及公文寫作知識，拓寬新一屆村支兩委成員的視野，增強他們帶領(lǐng)群眾致富的能力；對村文書我們創(chuàng)新采取培訓(xùn)考核合格后再上崗的方式，提高他們的業(yè)務(wù)水平，幫助他們盡快進入角色，為今后三年村（社區(qū)）經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。三是抓嚴(yán)格程序。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村（社區(qū)）的實際情況，逐個深入分析，一村（社區(qū)）一策制定有對于性的指導(dǎo)方案，在時間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)的工作格局。四是村（社區(qū)）干部力量得到充實。兩委成員交叉任職人，占百分比。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會，逐村公開簽訂。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)。但從實踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。二、主要做法和體會這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。據(jù)統(tǒng)計，%，大部分村參選率達(dá)到