【正文】 [2007]171號）執(zhí)行。第二篇：《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》關(guān)于發(fā)布《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》（試行）的通知建市[2008]48號各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，解放軍總后基建營房部：為規(guī)范注冊建造師執(zhí)業(yè)行為，加強注冊建造師監(jiān)督管理，根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號），我們組織起草了《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。其中沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。第三十二條 有下列情形之一的，市建設(shè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊建造師的注冊：（一）注冊機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊許可的；（二）超越法定職權(quán)作出準予注冊許可的；（三）違反法定程序作出準予注冊許可的；（四）對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；（五）依法可以撤銷注冊的其他情形。第二十四條 注冊建造師繼續(xù)教育的必修課程由建設(shè)部確定，選修課程由市建設(shè)行政主管部門確定。注冊建造師可以從事建設(shè)工程項目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟咨詢，以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。第十七條 注冊建造師因遺失注冊證書或執(zhí)業(yè)印章，需補辦的，應(yīng)當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明的證明，按本辦法的規(guī)定程序向市建設(shè)行政主管部門申請補辦。第十三條 申請人有下列情形之一的，不予注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；（三）未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；（四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；（五）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；（六）因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；（七）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；（八）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；（九）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；（十）年齡超過65周歲的；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。申請初始注冊需提交下列材料：（一）注冊建造師初始注冊申請表及注冊管理機構(gòu)規(guī)定的電子文檔；（二）資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件（交驗原件）；（三）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件或其他有效證明文件；（四）逾期申請初始注冊的，應(yīng)當提供達到繼續(xù)教育要求的證明材料。第七條 市建設(shè)行政主管部門收到申請人的注冊申請材料后，應(yīng)當及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。第五條 市建設(shè)行政主管部門對全市注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育實施統(tǒng)一管理；市交通、水利、通信等有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，對全市有關(guān)專業(yè)工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。第三條 本辦法所稱注冊建造師，是指通過考核認定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書（以下簡稱資格證書），并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國建造師注冊證書（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。（二）申請二級建造師注冊由市建設(shè)行政主管部門審批；涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)的，由市建設(shè)行政主管部門送同級有關(guān)部門審核。注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。申請變更注冊的，應(yīng)當提交下列材料：（一）注冊建造師變更注冊申請表及注冊管理機構(gòu)規(guī)定的電子文檔；（二）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（三）申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件或其他有效證明文件；（四）工作調(diào)動證明（或者與原單位解除勞動合同、聘用合同的證明文件及退休人員的退休證明）；（五）有效期滿的，還應(yīng)提交完成繼續(xù)教育的證明。第十六條 被注銷注冊或者不予注冊者，在重新具備注冊條件后，可按本辦法的規(guī)定程序申請重新注冊。擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人的，應(yīng)當受聘并注冊于一個具有施工資質(zhì)的企業(yè)。注冊建造師（含一人取得多項執(zhí)業(yè)專業(yè)的）應(yīng)按規(guī)定分別接受注冊專業(yè)的繼續(xù)教育，定期參加注冊專業(yè)的業(yè)務(wù)和法規(guī)培訓(xùn)，并作為延續(xù)注冊、重新注冊的依據(jù)。第六章 監(jiān)督管理第二十九條 縣級以上建設(shè)行政主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，對注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督檢查。注冊建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定由市建設(shè)行政主管部門向社會公示。第四十條 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。未列入或新增工程范圍由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。第八條 擔(dān)任施工項目負責(zé)人的注冊建造師，應(yīng)當按照國家勞動用工有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項目勞動用工管理，切實保障勞務(wù)人員合法權(quán)益。省級人民政府建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本地實際情況，制定擔(dān)任施工項目負責(zé)人的注冊建造師簽章文件補充目錄。分包工程施工管理文件應(yīng)當由分包企業(yè)注冊建造師簽章。第十九條 聘用企業(yè)與注冊建造師解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當及時申請辦理注銷注冊或變更注冊。第二十二條 注冊建造師不得有下列行為：（一）不按設(shè)計圖紙施工；（二）使用不合格建筑材料；（三）使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件；（四）違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定；（五）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他不法利益；（六）簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的；（七）以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動；（八）同時在兩個或者兩個以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)；（九）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動；（十）未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動；（十一）所負責(zé)工程未辦理竣工驗收或移交手續(xù)前，變更注冊到另一企業(yè)；（十二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（十三）不履行注冊建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。注冊建造師執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息包括工程基本情況、良好行為、不良行為等內(nèi)容。申請人身份證件(居民身份證或護照)復(fù)印件。申請鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)增項注冊的，每增加一個專業(yè)應(yīng)當增加申請表一式一份和材料附件一式一份。申請人所在聘用企業(yè)名稱發(fā)生變更的，應(yīng)當提供變更后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件和企業(yè)所在地工商行政主管部門出具的企業(yè)名稱變更函復(fù)印件、《建造師變更申請表》一式四份以及申請人與更名后聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件或申請人聘用企業(yè)出具的勞動、人事、工資關(guān)系證明。申請鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)增項注冊的，應(yīng)當提交申請表一式三份和材料附件一式二份。達到繼續(xù)教育要求的證明文件復(fù)印件。申請注冊證書、執(zhí)業(yè)印章遺失補辦的，需提交省級以上報紙刊登的遺失聲明原件及復(fù)印件。符合標準的，予以受理，向申請人出具《受理通知書》，并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。增項注冊標準：申請人持有《一級建造師注冊證書》。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審查標準對受理人員移送的申請材料進行審查。時限：1個工作日(不包括送達期限)。一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項目負責(zé)人，二級注冊建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項目負責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：（一）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（二）合同約定的工程驗收合格的；（三）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。第十六條 因續(xù)期注冊、企業(yè)名稱變更或印章污損遺失不能及時蓋章的，經(jīng)注冊建造師聘用企業(yè)出具書面證明后，可先在規(guī)定文件上簽字后補蓋執(zhí)業(yè)印章，完成簽章手續(xù)。注冊建造師要求注銷注冊或變更注冊的，應(yīng)當提供與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系的有效證明材料。第二十四條 任何單位和個人可向注冊建造師注冊所在地或項目所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門投訴、舉報注冊建造師的違法、違規(guī)行為，并提交相應(yīng)材料。信息報送應(yīng)當及時、全面和真實，并作為延續(xù)注冊的依據(jù)。3．變更注冊（1）變更聘用單位的；（2）所在聘用單位名稱變更的；（3）注冊建造師自然情況變更的。四、申報材料目錄1．初始注冊（一式二份）（1）《二級建造師初始注冊申請表》；（2）資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件；（3）申請人與聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件或申請人所在企業(yè)出具的勞動、人事、工資關(guān)系證明；（4）取得執(zhí)業(yè)資格逾期三年注冊的，需達到繼續(xù)教育標準。五、辦理程序 1．申請人向聘用單位提出申請；2．聘用單位審核同意后，將申請材料報單位工商注冊所在地設(shè)區(qū)市的建設(shè)（建筑）主管部門；屬于交通、水利等行業(yè)的，報省交通、水利等有關(guān)廳局。3．準予注冊的，自完成審批之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)專用章。聘用單位可以通過江蘇建筑業(yè)網(wǎng)“行業(yè)監(jiān)管平臺”（網(wǎng)址：），根據(jù)系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息并將有關(guān)材料掃描件上網(wǎng)。所在聘用企業(yè)名稱變更（1）《二級注冊建造師變更注冊申請表》、《二級建造師變更注冊核對意見表》（通過江蘇建筑業(yè)網(wǎng)“行業(yè)監(jiān)管平臺”打?。?；（2）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（3）申請人所在聘用企業(yè)《企業(yè)資質(zhì)證書》復(fù)印件。（2）取得增項專業(yè)資格超過3年未注冊的，應(yīng)當提供該專業(yè)最近一個注冊有效期繼續(xù)教育學(xué)習(xí)證明。第二十七條 注冊建造師有下列行為之一，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認后由工程所在地建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：（一）第二十二條所列行為；（二）未履行注冊建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；（三）泄露商業(yè)秘密的；（四）無正當理由拒絕或未及時簽字蓋章的；（五）未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的；（六）未履行注冊建造師職責(zé)造成不良社會影響的；（七）未履行注冊建造師職責(zé)導(dǎo)致項目未能及時交付使用的；（八）不配合辦理交接手續(xù)的；（九）不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。注冊建造師異地執(zhí)業(yè)的，工程所在地省級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當將處理建議轉(zhuǎn)交注冊建造師注冊所在地省級人民政府建設(shè)主管部門，注冊所在地省級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當在14個工作日內(nèi)作出處理，并告知工程所在地省級人民政府建設(shè)行政主管部門。第二十條 監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查人員出示注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（二）要求被檢查人員所在聘用企業(yè)提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；（三）就有關(guān)問題詢問簽署文件