【正文】 話等形式,要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)”,并且實行“一票否決”制。過度砍伐和不合理的開采建設(shè)導(dǎo)致水土流失,引發(fā)了許多泥石流、洪澇災(zāi)害、農(nóng)田被毀等問題。此外,農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,不少中小學(xué)的骨干教師由于工資、住房等原因,或離開教學(xué)崗位,或流向城市,師資隊伍難以保證,教育質(zhì)量下降。此外,基層推廣隊伍中整體知識水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠,影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣轉(zhuǎn)化,無法適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府普遍缺乏預(yù)算意識,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算形同虛設(shè),同時,政府運作的成本意識淡薄,缺乏降低成本的激勵機制,尤其在管理效率和效益上考慮較少。在地方財政構(gòu)成中,省、市財政所占比重較大,基層財政所占比重較小。二是人民對政治權(quán)威的服從。(四)合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況出發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)主要包括公共安全產(chǎn)品、公共生活服務(wù)產(chǎn)品、公共生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品、管理服務(wù)產(chǎn)品和社會發(fā)展產(chǎn)品等。按照財權(quán)和事權(quán)相對稱的原則,進(jìn)一步規(guī)范完善分稅制。（六）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革的措施強化管理，提高效率，把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、提升服務(wù)水平作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的出發(fā)點和落腳點。年初，市里確立十項重點工作分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將其重點工作分解到了每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，同時實行職責(zé)掛鉤的責(zé)任追究制度，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既是新農(nóng)村建設(shè)的組織者和引導(dǎo)者，又是新農(nóng)建設(shè)政策的實施者，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理也是一個較長時期的工程，需要多方面的努力?！罅φD和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。參考文獻(xiàn)：[1] , 2006,(8): 8.[2] , 2006,(4): 64.[3]包宗順、[J].(9)[4][J].(12)從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清晰、合力增強、效率提高，經(jīng)濟和社會事業(yè)得到全面發(fā)展。一是建立統(tǒng)一的科學(xué)民主決策機制，進(jìn)一步明確黨政職責(zé)。二要加大財政轉(zhuǎn)移支付的力度。這些產(chǎn)品中有的是全國性或跨地域性的公共產(chǎn)品,如防病減災(zāi)、環(huán)境治理、水利設(shè)施、公共管理服務(wù)產(chǎn)品、社會發(fā)展產(chǎn)品等,中央、省、市縣應(yīng)通過專項轉(zhuǎn)移支付的政策作保障,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供,以確保提供的有效性。(二)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)現(xiàn)階段,要加快有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能法律規(guī)范的創(chuàng)制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變提供法律依據(jù)。地方的財政能力減弱,但地方承擔(dān)的各種管理事務(wù)、公共服務(wù)并沒有相應(yīng)減少,許多本來應(yīng)該由中央、省市承擔(dān)的公共產(chǎn)品和服務(wù)都由基層政府承擔(dān)了,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在財政分成方面又處于最不利地位,難免造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。加上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在追求個人利益過程中行為的失范,勢必增大政府的管理成本,擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的公共支出。據(jù)統(tǒng)計,目前全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債總額已達(dá)到2000億元。農(nóng)村社會保障仍是我國社會保障體系中最薄弱的環(huán)節(jié),盡管各級政府采取各種各樣的社會保障、救濟制度等措施,如農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、教育救助、優(yōu)撫安置等,但目前農(nóng)村低保和醫(yī)療保險僅在一些地方起步,只占很小一部分的農(nóng)村人口,農(nóng)村社會保障的覆蓋面相對還很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了農(nóng)村現(xiàn)有的貧困狀況。目前農(nóng)村人均衛(wèi)生事業(yè)費12元,%。(四)公共產(chǎn)品供給短缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本是農(nóng)村公共產(chǎn)品的主要供給者,這也是政府職能的重要體現(xiàn),但由于長期以來以農(nóng)補工政策等諸多因素的影響,已使我國農(nóng)村社會公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。這些權(quán)力性職能部門被從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政隸屬關(guān)系中分離出去,必然造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能被分解,擁有的行政權(quán)力和手段受到限制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中造成部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不協(xié)調(diào)、不配合,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以統(tǒng)籌安排力量而有效管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會公共事務(wù)。(一)職能界定不夠明晰《地方組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須“執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定和命令”,“辦理上級人民政府交辦的其他事項”。政府管理職能沒有從根本上擺脫計劃經(jīng)濟的影子，政府無所不包，無所不管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置龐雜，權(quán)利重疊，職能交叉，辦事效率不高。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一項綜合配套的系統(tǒng)工程,需要各級政府的推動和支持。本文通過對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革進(jìn)行分析，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革的目標(biāo)。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。主要表現(xiàn)有：解決問題的客觀條件己經(jīng)具備，只因少數(shù)人反對，而長期得不到解決，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定，而且又是正確的，只是觸及到某個部門、單位的利益，這個單位和個人就找借口拒不執(zhí)行。企業(yè)行政管理的最佳化實現(xiàn)，在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實施。企業(yè)行政管理是依賴行政機構(gòu)渠道進(jìn)行的，所以，選擇和設(shè)計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。否則，企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實現(xiàn)。就這一點而言，企業(yè)的行政管理與政府機關(guān)大體相同。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；效率；對策企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作，推動和保證著企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、財務(wù)、營銷等的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。我們要時刻不忘踐行“三個代表”重要思想的指示精神，建設(shè)和諧的社會，加強文化建設(shè)。這些都充分說明了有些群眾的素質(zhì)是比較低的，要加強教育。目前，我區(qū)廣場的電子屏幕是全市像素最高、最清晰、最大的LED電子屏幕，每晚播放集體舞及其它各種舞蹈的DVD供居民現(xiàn)場學(xué)習(xí)，促進(jìn)群眾文化藝術(shù)氛圍?？梢允切麄鞔?、書報欄的宣傳，可以是廣場演出、卡拉OK比賽，可以是有獎?wù)魑?、趣味體育競賽，也可以是模擬法庭辯論、專家授課等等。總之，要將安全視為最重要地因素，這樣政府才不會白忙，觀眾才來得放心，看得舒心。所以要在廣場醒目的地方多放一些宣傳最近節(jié)目安排的通知、通告。…而政府在安排節(jié)目的時候并未將節(jié)目通俗化、大眾化，讓所有市民能看懂，喜歡看。由于廣場文化具有公益性的特點，政府在安排節(jié)目時總會從提高全民素質(zhì)，發(fā)揚民族精神的角度出發(fā)安排一些地方性或科普性的節(jié)目，粵語節(jié)目往往聽不懂看不明。（二）文化活動現(xiàn)場秩序混亂。..........................................................................................................3(五)進(jìn)一步完善廣場配套設(shè)施。..........................................................................................................2（五）節(jié)目安排不合理，缺乏娛樂性。十六大明確提出要興起社會主義文化建設(shè)新高潮，充分體現(xiàn)了我們黨對建設(shè)有中國特色社會主義文化的重視性，是馬克思主義文化理論在當(dāng)代中國的創(chuàng)新。可以利用廣場這個大舞臺進(jìn)行教育、宣傳。同時，還要不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，由一般娛樂活動發(fā)展到傳播知識，提高群眾的文化素質(zhì)和修養(yǎng)。要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，處理好一般與特色的關(guān)系，以一般為基礎(chǔ)，創(chuàng)特色文化；處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，充分挖掘傳統(tǒng)文化的資源優(yōu)勢，同時大膽吸收、借鑒國際國內(nèi)的優(yōu)秀文化成果，加強區(qū)與市社區(qū)之間的文化交流，不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn)。如果有安全隱患，會嚴(yán)重影響到觀看節(jié)目的情緒。利用廣場的電視放一些關(guān)于和諧社會文化建設(shè)的內(nèi)容，不但可以提高廣大群眾的素質(zhì)，同時也可以用電視宣傳最近的節(jié)目安排，讓大家提前做好準(zhǔn)備。（三）政府部門間缺乏有效的溝通，缺少安全保障。二、社區(qū)文化實施難的原因分析（分析問題）（一）政府的宣傳力度不夠。由于廣場具有開放性的特點，露天舞臺，居民觀看演出不用憑票入場，而一到節(jié)假日，大部份民警、巡警等都在休假，………這一切都使整個廣場的次序顯得雜亂無章，秩序混亂。第一篇：行政管理專業(yè)論文行政管理專業(yè)論文范文社區(qū)文化是指以生活在社區(qū)中的居民為主體，以豐富和活躍群眾文化生活、滿足群眾日益增長的精神文化需求為目的，包括各種群眾性的文娛、體育、教育、科普以及精神文明建設(shè)活動等在內(nèi)的一種群眾性文化形式。（二）文化活動現(xiàn)場秩序混亂。由于廣場文化具有公益性的特點，政府在安排節(jié)目時總會從提高全民素質(zhì)，發(fā)揚民族精神的角度出發(fā)安排一些地方性或科普性的節(jié)目，粵語節(jié)目往往聽不懂看不明?！诎才殴?jié)目的時候并未將節(jié)目通俗化、大眾化，讓所有市民能看懂，喜歡看。所以要在廣場醒目的地方多放一些宣傳最近節(jié)目安排的通知、通告?？傊獙踩暈樽钪匾匾蛩?，這樣政府才不會白忙，觀眾才來得放心，看得舒心。可以是宣傳窗、書報欄的宣傳，可以是廣場演出、卡拉OK比賽，可以是有獎?wù)魑?、趣味體育競賽，也可以是模擬法庭辯論、專家授課等等。目前，我區(qū)廣場的電子屏幕是全市像素最高、最清晰、最大的LED電子屏幕，每晚播放集體舞及其它各種舞蹈的DVD供居民現(xiàn)場學(xué)習(xí)，促進(jìn)群眾文化藝術(shù)氛圍。這些都充分說明了有些群眾的素質(zhì)是比較低的，要加強教育。我們要時刻不忘踐行“三個代表”重要思想的指示精神，建設(shè)和諧的社會，加強文化建設(shè)。..................................................................................................................2（四）成本高，費用開支大。......................................................................................3（四）加強群眾的素質(zhì)教育。每到節(jié)假日，為了能讓市民過上一個快樂的節(jié)日，區(qū)政府都會安排文化站的工作人員在每個廣場排練一些節(jié)目,令演員和文化站的工作人員非常尷尬。（五）節(jié)目安排不合理，缺乏娛樂性。東莞是制造業(yè)名城，城市常住人口絕大部份是以新莞人為主。有這樣一個能供廣大群眾娛樂、消遣的地方，自然比去一些高消費的場所好，特別夏天一家老小到廣場吹吹風(fēng)，看看節(jié)目，真是一種享受。還要注意交通，看是否有人不按要求停車，將車開進(jìn)廣場或?qū)④囃Ｔ跇蛏隙氯煌?。在文化活動的形式上?yīng)不拘一格。此外，還可以充分利用我區(qū)廣場的LED電子屏幕進(jìn)行宣傳。甚至還有一部份人，坐在花壇旁邊，一邊觀看節(jié)目，一邊摘花，一點都不愛護(hù)公共設(shè)施。使之成為既方便各演出團體專業(yè)水準(zhǔn)的發(fā)揮，方便我中心工作實效，又方便基層單位文化活動開展及群眾對文化藝術(shù)的鑒賞，成為推動、提升社區(qū)廣場文化發(fā)展的重要力量。使之為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)服務(wù)，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實施、具體操作，是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié)，是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。二 企業(yè)行政管理的特點一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，就必須有一定強制力的權(quán)威與服從機制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門連接成一個健康運行的有機整體。要做好這一環(huán)，就需要合理選擇和設(shè)計行政組織機構(gòu)。確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評價與適當(dāng)獎勵相結(jié)合的激勵機制。由于部門和環(huán)節(jié)過多，造成行政機構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。（3）提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。實踐中，我們要充分運用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法，盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點，顧及社會因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度，大力提高企業(yè)行政管理人員的