【正文】 王村、朱家澗村、涇塬村，長(zhǎng)期以來以糧食生產(chǎn)為主，糧食作物占種植面積的80%以上，土地產(chǎn)出效益較低，農(nóng)民增收渠道狹窄。措施與做法一、高度重視，精心部署，扎實(shí)開展調(diào)研對(duì)接。找出了一條果蔬發(fā)展路子、制定出了村戶2012年脫貧計(jì)劃、扶持了果園標(biāo)準(zhǔn)化管理、落實(shí)了10個(gè)項(xiàng)目、科技培訓(xùn)了一批知識(shí)農(nóng)民，進(jìn)一步夯實(shí)了幫扶村戶的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。圍繞村戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)水平，針對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)層次低，技術(shù)實(shí)施不到位等問題，幫扶干部為其所急，請(qǐng)教專家，尋求“藥方”開展技術(shù)導(dǎo)入，積極開展“三個(gè)一活動(dòng)”，即：對(duì)科學(xué)種植技術(shù)傳授一次，對(duì)果農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)一次，對(duì)菜農(nóng)培訓(xùn)一次，有效提高了幫扶戶生產(chǎn)管理技術(shù)。問題與打算主要問題：一、幫扶能力和貧困戶自我致富能力需再培訓(xùn)、再提高；二、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒有較好形成，聯(lián)動(dòng)性不活；三、幫扶干部主動(dòng)入戶不夠，不能常下去、一般是隨單位統(tǒng)一安排；四、幫扶戶喜歡物質(zhì)幫助，不注重接受扶志和富腦教育，致富能力弱。三、著力培育提高“四種能力”。3月15日之前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位召開了動(dòng)員會(huì)議。根據(jù)全縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同村組群眾的貧困狀況，以及聯(lián)系單位的綜合幫扶實(shí)力，縣上區(qū)別重點(diǎn)鄉(xiāng)村，一般鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌考慮，合理搭配，省州縣160個(gè)單位（其中：省屬12個(gè)單位、州屬17個(gè)單位、縣直131個(gè)單位）和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4144名領(lǐng)導(dǎo)和干部包聯(lián)全縣97個(gè)貧困村的4268戶特困戶（%），確保做到了貧困村、特困戶全覆蓋。專門成立了由30名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成的“雙聯(lián)”行動(dòng)督查工作組，定 期、不定期分赴15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行動(dòng)開展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和縣委、縣政府重要決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)、調(diào)度相關(guān)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部本著“下得去、蹲得住，肯干事、干得好”的工作態(tài)度，帶著感情下基層、帶著問題下基層、帶著責(zé)任下基層，問計(jì)于民、問政于民、問需于民，了解了民意、掌握了實(shí)情。充分發(fā)揮宣傳網(wǎng)、黨建網(wǎng)、政府網(wǎng)等門戶網(wǎng)站的有利作用，搭建起聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾的“橋梁”和紐帶。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、遠(yuǎn)程教育等媒體的主流宣傳作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期黨的各項(xiàng)方針政策，特別是黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；中央和省委關(guān)于支持民族地區(qū)和少數(shù)民族貧困地區(qū)加快發(fā)展的一系列重大決策部署；州、縣黨代會(huì)等各項(xiàng)工作會(huì)議精神的宣傳，不斷提高農(nóng)牧民群眾對(duì)黨的方針政策的知曉和熟悉程度，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。五是繼續(xù)堅(jiān)持把強(qiáng)基固本貫穿始終。4．對(duì)老君鄉(xiāng)幼兒園教師和學(xué)前班教師的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn)和指導(dǎo)。在聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)中，市直7個(gè)單位聯(lián)系我街的6個(gè)行政村和三個(gè)社區(qū)；區(qū)直13個(gè)單位聯(lián)系我街的6個(gè)行政村和三個(gè)社區(qū)。全街3個(gè)社區(qū)、6個(gè)村認(rèn)真開展了多種形式的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)專題學(xué)習(xí)，特別是省委書記王三運(yùn)同志和州委書記魏建榮同志的講話。截至目前，20家各級(jí)聯(lián)系單位中已對(duì)接20家，單位對(duì)接率達(dá)到100%；干部入戶率達(dá)95%。與此同時(shí)，伏龍坪街道將幫扶農(nóng)戶脫貧致富，增加農(nóng)民收入，作為“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的突破口，以“做特一產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)”的思路，積極促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以增加農(nóng)民收入為最終目的，對(duì)6個(gè)村經(jīng)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路方面有了切實(shí)可行的規(guī)劃：在大量培育發(fā)展種植林果業(yè)的基礎(chǔ)上，扶持皋蘭山地區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。個(gè)別同志和大部分群眾對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位，片面地理解為幫聯(lián)單位和干部下來就是為幫聯(lián)村、幫聯(lián)戶給錢給項(xiàng)目給物資的，導(dǎo)致幫聯(lián)村、幫聯(lián)戶期望值過高，好多急需自主推進(jìn)的事情完全依賴幫聯(lián)單位和干部，主動(dòng)作為不夠，自我發(fā)展信心不足，存在等靠要思想。我街將定期不定期的開展“雙聯(lián)”行動(dòng)抽查、檢查，并將考核結(jié)果作為單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。會(huì)議組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委書記王三運(yùn)同志在動(dòng)員大會(huì)上的講話和相關(guān)文件的精神實(shí)質(zhì)，要求全鄉(xiāng)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把“雙聯(lián)”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上議事日程；并把此次活動(dòng)作為一次轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高農(nóng)村工作能力、加強(qiáng)自我鍛煉的有利契機(jī)，迅速行動(dòng)起來，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。加強(qiáng)政策宣傳和教育引導(dǎo)，幫助貧困戶樹立新的生產(chǎn)生活理念，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，移風(fēng)易俗，破舊立新。自行動(dòng)開始后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)信息宣傳工作，迅速組織成立“雙聯(lián)“信息宣傳辦公室，抽調(diào)全鄉(xiāng)30名通訊員根據(jù)行動(dòng)實(shí)際進(jìn)展情況及時(shí)撰寫報(bào)道信息。同時(shí)，ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院、派出所、水管站等聯(lián)村單位干部均已完成所聯(lián)系村和貧困戶的入戶摸底工作，正在銜接制定幫扶措施和辦法。（二）鄉(xiāng)村干部幫扶情況：在全鄉(xiāng)召開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，柳河鄉(xiāng)聯(lián)組干部就迅速深入鄉(xiāng)、村，及時(shí)傳達(dá)省、市、鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)的精神，詳細(xì)了解所包村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及所包貧困戶生產(chǎn)生活中急需解決的實(shí)際困難和問題，以求在幫扶活動(dòng)中摸清底細(xì)、找準(zhǔn)難點(diǎn)，最終幫扶脫貧脫困。全鄉(xiāng)制作“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)服務(wù)宗旨和“雙聯(lián)”行動(dòng)聯(lián)村聯(lián)戶情況一覽表各1塊，制作永久性標(biāo)語4塊，宣傳條幅7條，開辟活動(dòng)專欄1個(gè)，在不斷加大宣傳力度、打造陽光政務(wù)的同時(shí)，讓群眾真切的感受到“雙聯(lián)”履行執(zhí)政為民、創(chuàng)新社會(huì)管理的初衷。根據(jù)貧困戶的文化、技術(shù)、勞動(dòng)能力等實(shí)際，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，確定致富項(xiàng)目，全力幫助實(shí)施。二是強(qiáng)化工作措施，形成活動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。四是培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大干部職工比學(xué)趕幫超。三是缺乏與聯(lián)系戶的深入溝通，還存在一些走過場(chǎng)的現(xiàn)象。為了增強(qiáng)聯(lián)系效果，要求幫扶干部做好五員：一是當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”、二是當(dāng)好國(guó)家政策的“宣講員”、三是當(dāng)好糾紛化解的“調(diào)解員”、四是當(dāng)好民聲傳達(dá)的“信息員”、五是當(dāng)好技術(shù)技能的“指導(dǎo)員”，使我街“雙聯(lián)”行動(dòng)更具實(shí)效性。二是深入研究，制定幫扶規(guī)劃。使廣大干部群眾對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)提高認(rèn)識(shí)，加深理解，積極參與，真正讓老百姓得到實(shí)惠。二、工作進(jìn)展情況（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全面安排部署靠實(shí)責(zé)任，健全制度。我街也積極響應(yīng)省、市、區(qū)各級(jí)政府部門的號(hào)召，迅速投入到活動(dòng)當(dāng)中。六是繼續(xù)堅(jiān)持把推廣典型貫穿始終。把體察民情、了解民意，當(dāng)做正確決策的前提與基礎(chǔ)，當(dāng)做培養(yǎng)和增進(jìn)群眾感情的最好辦法，充分發(fā)揮縣協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，協(xié)調(diào)和