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正文內(nèi)容

首都醫(yī)科大學放射性同位素與射線裝置管理辦法-公共衛(wèi)生學院[小編整理](完整版)

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【正文】 其入口處應(yīng)當按照國家有關(guān)安全和防護標準的要求,設(shè)置安全和防護設(shè)施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。必須是持有《放射工作人員證》的職業(yè)性放射工作人員方可從事放射性同位素使用工作。放射源安裝現(xiàn)場和暫存庫必須有監(jiān)控、報警系統(tǒng),采取安全和防盜措施,并24小時有人值守,做好交接班記錄。公司對放射源采取三級管理:同煤浙能麻家梁煤業(yè)有限責任公司、選煤廠、車間班組。事故發(fā)生后,在事故處理前后對其周圍環(huán)境分別進行一次監(jiān)測。對本崗位放射源設(shè)施的損壞、丟失承擔直接責任。每季度對救援人員進行一天的培訓。檢修期間,檢修人員對放射源要輕拿輕放,嚴禁違章操作。根據(jù)檢測結(jié)果判斷放射源周圍是否具備正常操作的條件。否則應(yīng)立即通知放射源應(yīng)急救援辦公室,同時設(shè)立警戒,避免人員進入危險區(qū)域。既不要接觸,也不要擅自移動這些物品,更不要因為好奇而打開容器。該區(qū)域可能有從中心和波及區(qū)擴散的小劑量的放射線。采用隔離、覆蓋等措施進行處理。非密封放射性物質(zhì),是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)。射線裝置內(nèi)放射源須有專業(yè)人員取出并送儲。其中,射線裝置購買后須經(jīng)環(huán)保部門測量輻射安全劑量,獲得登記許可方可使用。如因工作特殊需要增加使用種類或超過許可證規(guī)定的操作量時,需履行增項、增量報批手續(xù)并得到環(huán)保部門批準后方可使用。職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括個人基本信息、工作崗位、職業(yè)史、既往病史、職業(yè)照射接觸史、歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果等材料。輻射工作人員上崗必須配備個人劑量計,并按照不低于1次/季度的頻度送有資質(zhì)單位監(jiān)測,個人劑量監(jiān)測結(jié)果歸檔保存。三、人員安全與防護 第九條 學校從事放射工作人員必須符合以下基本條件:(一)學校正式聘任職工、經(jīng)職業(yè)健康檢查符合放射工作人員職業(yè)健康要求的工作人員;(二)能夠嚴格遵守放射防護法規(guī)和規(guī)章制度,自覺接受職業(yè)健康監(jiān)護和個人劑量監(jiān)測管理;(三)基本掌握放射防護知識和有關(guān)法規(guī),經(jīng)有資質(zhì)單位舉辦的輻射安全培訓且考核合格。保衛(wèi)處、設(shè)備與實驗室管理處分別負責落實公安部門、環(huán)境保護部門的工作要求,對學校有關(guān)放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施管理及監(jiān)督。第三條 本辦法所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì);本辦法所稱放射工作單位指直接從事放射性工作的部門,其所在院(平臺、中心)為放射工作單位的主管單位。第七條 各放射工作單位需按照《放射性物品庫風險等級和安全防范要求》(DB11/4122011)的相關(guān)規(guī)定對放射性物品庫進行分等級管理。學校設(shè)備與實驗室管理處負責定期組織相關(guān)工作人員參加許可證的培訓并對持有輻射許可證的工作人員進行備案。第十二條 輻射工作人員脫離輻射工作崗位時,要進行離崗前的職業(yè)健康檢查,建立并終生保存職業(yè)健康監(jiān)護檔案。工作人員進出輻射工作場所須登記。退役手續(xù)由學校設(shè)備與實驗室管理處負責辦理,經(jīng)環(huán)保部門審批同意后該場所方可改作他用。六、廢舊放射源、射線裝置、放射性廢物的處理第二十二條 放射工作部門處理廢舊放射源時必須向?qū)W校實驗室管理處申報并向環(huán)保局辦理送儲相關(guān)手續(xù)。八、附 則第二十八條 本辦法中下列用語的含義:放射性同位素,是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導思想和原則 應(yīng)急救援預(yù)案的指導思想:以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,以體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落實到實處,一旦發(fā)生放射事故,能以最快的速度、最大的效能,有序?qū)嵤┚仍?,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護廠區(qū)安全和穩(wěn)定。事故波及區(qū)指事故現(xiàn)場10500米的區(qū)域,該區(qū)域放射強度較大,有可能對人員造成傷害。(三)各專業(yè)組職責副組長負責管理放射事故應(yīng)急救援的日常聯(lián)絡(luò),監(jiān)督檢查各帶有放射源的儀器、設(shè)備單位制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案;組織應(yīng)急救援模擬演習;承接放射事故報告;請示組長啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知各成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)公安、交警、消防、環(huán)保、醫(yī)療單位的搶險救援工作;礦調(diào)度及時向集團公司總經(jīng)理辦公室報告事故和搶險救援進展情況;落實集團公司關(guān)于事故搶險的指示和批示;組織開展放射事故調(diào)查處理。操作人員在操作前應(yīng)穿戴防護服。遇放射源需要檢修時,操作人員應(yīng)將放射源放置在保險柜中,并安排專人進行管理。檢修時,操作人員要穿著防護服先將放射源關(guān)閉,嚴禁在放射源的開啟狀態(tài)下進行檢修。講解放射源及各種射線裝置的操作注意事項。崗位操作人員要定期對密度計(灰分儀)裝置進行例行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時向集控室和廠值班匯報。三、監(jiān)測內(nèi)容:放射源運行期間,監(jiān)測的主要內(nèi)容是周圍環(huán)境輻射劑量率的監(jiān)測。放射源退役時的監(jiān)測點位置為:鉛罐表面。暫存庫周圍設(shè)立明顯的電離輻射安全防護標志牌,安裝防盜門,實行雙人雙鎖,做好放射源出入庫記錄。使用放射性同位素的部門,應(yīng)制定放射性同位素的使用、操作規(guī)程。第第一條 為了加強放射性同位素與射線裝置的安全和防護管理,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》,制定本辦法。第六條 生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施,防第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當單獨存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時,應(yīng)當進行登記、檢查,做到賬物相符。一起存放,并指定專人負責保管。第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前,應(yīng)當確保環(huán)境輻射安全,妥善實施輻射工作場所或者設(shè)備的退役 第第十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當按照環(huán)境保護部審定的輻射安全培訓和考試大綱,對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的操作人員以及輻射防護負責人進行輻射安全培訓,并進行考核;考核不合格的,不得上崗。擬開展初級輻射安全培訓的單位,應(yīng)當有五名以上專業(yè)教師,其中至少兩名具有注冊核安全工擬開展中級或者高級輻射安全培訓的單位,應(yīng)當有十名以上專業(yè)教師,其中至少五名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格,外聘教師不得超過教師總數(shù)的從事輻射安全培訓的專業(yè)教師應(yīng)當接受環(huán)境保護部組織的培訓,具體辦法由環(huán)境保護部另行制第二十條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對從事輻射安全培訓的單位進行評估,擇優(yōu)向社環(huán)境保護部評估并推薦的單位可以開展高級、中級和初級輻射安全培訓;省級人民政府環(huán)境保護主管部門評估并推薦的單位可以開展初級輻射安全培訓。輻射安全培訓合格證書的格式由環(huán)境保護部規(guī)定。輻射工作人員有權(quán)查閱和復制本人的個人劑量檔案。第二十九條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當在放射源閑置或者廢棄后三個月內(nèi),按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定,將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。以除名,并向社會公告。輻射監(jiān)測人員在進行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時,應(yīng)當佩戴個人劑量計等防護器材,做好 個人防護。第三十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當結(jié)合本行政區(qū)域的工作實際,配備輻射防各級輻射防護安全監(jiān)督員應(yīng)當具備三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。第四十一條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當制定監(jiān)督檢查大綱,明確輻射安全與防護監(jiān)督檢查的組織體系、職責分工、實施程序、報告制度、重要問題管理等內(nèi)容,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標準制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。發(fā)生輻射事故的,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當同時向當?shù)厝嗣裾谒氖鍡l 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運行故障報告的環(huán)境保護主管部門,應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,控制并消除事故或者故障影響,并配合有關(guān)部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。處理程序。稱、活度、加工工藝和處置方式,對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響,以及可能的用戶等內(nèi)容。(二)退役,是指采取去污、拆除和清除等措施,使核技術(shù)利用項目不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標準的要求,主管部門不再對這些核技術(shù)利用項目進行輻射安全與防護第六十一條 本辦法自2011年 5月1日起施行。第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護,廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動。第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當單獨存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負責保管。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當立即整改;安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的,應(yīng)當立即停止輻射作業(yè)并報告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”),經(jīng)發(fā)證機關(guān)檢查核實安全隱患消除后,方可恢復正常作業(yè)。依法實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當自終態(tài)驗收合格之日起20日內(nèi),到原發(fā)證機關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。擬開展初級輻射安全培訓的單位,應(yīng)當有5名以上專業(yè)教師,其中至少2名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。取得高級別輻射安全培訓合格證書的人員,不需再接受低級別的輻射安全培訓。輻射工作人員有權(quán)查閱和復制本人的個人劑量檔案。第四章 廢舊放射源與被放射性污染的物品管理第二十八條 生產(chǎn)、進口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的,應(yīng)當與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。廢舊放射源返回原出口方的,應(yīng)當在返回活動完成之日起20日內(nèi),將放射性同位素出口表報其所在地的省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運廢棄放射源或者被放射性污染的物品。無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的,送貯費用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔;其中,對已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè),經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門核實、同級財政部門同意后,省級人民政府環(huán)境保護主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費用。輻射防護安全監(jiān)督員應(yīng)當定期接受專業(yè)知識培訓和考核。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風險,制定本單位的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準備。第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位,應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求,制定事故或者故障處置實施方案,并在當?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督、指導下實施具體處置工作。前款所指單位,報請環(huán)境保護部備案時,應(yīng)當提交下列材料:(一)輻射安全分析報告,包括活動正當性分析,放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu),放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式,對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響,以及可能的用戶等內(nèi)容。(一)未取得環(huán)境保護部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;(二)未經(jīng)批準,擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。第三條 衛(wèi)生行政、環(huán)境保護部門和公安機關(guān)按照各自的職責和《條例》的有關(guān)規(guī)定,對放射性同位素與射線裝置放射防護工作實施監(jiān)督管理。第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。第五十四條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將其出具的豁免備案證明文件,報環(huán)境保護部。第四十九條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當每半年對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運行故障情況進行匯總,并將匯總報告報送環(huán)境保護部,同時抄送同級公安部門和衛(wèi)生主管部門。發(fā)生輻射事故的,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當同時向當?shù)厝嗣裾?、公安部門和衛(wèi)生主管部門報告。第四十一條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當制定監(jiān)督檢查大綱,明確輻射安全與防護監(jiān)督檢查的組織體系、職責分工、實施程序、報告制度、重要問題管理等內(nèi)容,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標準制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門委托下一級環(huán)境保護主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的,接受委托的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進行監(jiān)督檢查。新建、改建、擴建建設(shè)項目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的,應(yīng)當配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施;未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的,環(huán)境保護主管部門不予通過其建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當于每季度末對已收貯的廢舊放射源進行匯總統(tǒng)計,每年年底對已貯存的廢舊放射源進行核實,并將統(tǒng)計和核實結(jié)果分別上報環(huán)境保護部和所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門。進口放射源轉(zhuǎn)讓時,轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當取得原出口方負責回收的承諾文件副本。第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,不具備個人劑量監(jiān)測能力的,應(yīng)當委托具備下列條件的機構(gòu)進行個人劑量監(jiān)測:(一)具有保證個人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù);(二)經(jīng)省級以上人民政府計量行政主管部門計量認證;(三)法律法規(guī)規(guī)定的從事個人劑量監(jiān)測的其他條件。輻射安全再培訓包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護專業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范,以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗反饋等內(nèi)容。從事輻射安全培訓的專業(yè)教師應(yīng)當接受環(huán)境保護部組織的培訓,具體辦法由環(huán)境保護部另行制定。第三章 人員安全和防護第十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當按照環(huán)境保護部審定的輻射安全培訓和考試大綱,對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的操作人員以及輻射防護負責人進行輻射安全培訓,并進行考核;考核不合格的,不得上崗。安全和防護狀況評估報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)輻射安全和防護設(shè)施的運行與維護情況;(二)輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況;(三)輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓(以下簡稱“輻射安全培訓”)情況;(四)放射性同位素進出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位5 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法素、射線裝置臺賬;(五)場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù);(六)輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況;(七)核技術(shù)利用項目新建、改建、擴建和退役情況;(八)存在的安全隱患及其整改情況;(九)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。對放射性同位素貯存場所應(yīng)當采取防火、防水
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