【正文】 辦公室，印發(fā)了《關(guān)于對2011年重點(diǎn)工作開展效能監(jiān)察的意見》，重點(diǎn)對國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)市和省文明城市“三大創(chuàng)建”、曹山綜合貿(mào)易區(qū)等重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況，主動介入、全程督查。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨組織負(fù)責(zé)人到月塘烈士陵園，祭掃烈士墓，重溫入黨誓詞，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、自律意識。二、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識，打牢思想根基為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)，鎮(zhèn)黨委堅持從思想教育入手，增強(qiáng)黨員干部思想“免疫力”。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，抓好責(zé)任落實(shí)我鎮(zhèn)圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、村（社區(qū)）包干負(fù)責(zé)，部門和村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)對本部門、本村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。（二）積極開展廉政文化宣傳活動。三、健全制度，構(gòu)筑防線，加強(qiáng)源頭防控建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。建立鎮(zhèn)“三資”管理信息化平臺，對鎮(zhèn)、村、社區(qū)、站所和企業(yè)的資產(chǎn)全部登記造冊，并延伸到組，由鎮(zhèn)資產(chǎn)辦統(tǒng)一備案管理。認(rèn)真開展群眾評議活動，同時制定出臺了《述職評議制度》，逐步建立起程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制約有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨政班子成員自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報告制度，今年有1名班子成員報告了個人購房事項(xiàng)，按規(guī)定向市紀(jì)委、市委組織部備案。緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，按照大力實(shí)施文化建設(shè)工程、推動文化大發(fā)展大繁榮的要求，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分挖掘農(nóng)村、社區(qū)廉政教育資源，發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)作用，著力打造廉政文化精品工程，強(qiáng)化全社會廉潔意識，形成廉榮貪恥的良好氛圍。認(rèn)真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)揮查辦案件的治本功能。切實(shí)做好群眾信訪接待工作，妥善處理信訪問題，維護(hù)好群眾利益。三是規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管制度，土地開發(fā)整理項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計、發(fā)包、驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)辦法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。深入貫徹中央、省市縣和各級紀(jì)委會議精神，加強(qiáng)反腐倡廉理論教育。設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我局召開了民主生活會。（四）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。2010年市住建局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得突破，成為免評單位；2010年5月，派駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察工作在省廳組織召開的全省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上做典型經(jīng)驗(yàn)交流，2010年9月，派駐市住建局紀(jì)檢組查辦案件工作經(jīng)省住建廳紀(jì)檢組推薦，在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部第三次查辦案件工作交流會上做典型經(jīng)驗(yàn)交流，2011年1月，市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省住建廳建設(shè)工作會議上做經(jīng)驗(yàn)交流。堅持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，以廉政文化教育網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄為陣地，加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，不斷深化政治思想建設(shè)和理論武裝工作，夯實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任的思想基礎(chǔ)。再次是機(jī)關(guān)科室堅持條塊結(jié)合，抓責(zé)任分項(xiàng)。結(jié)合市住建局實(shí)際，根據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及省、市《實(shí)施辦法》的要求，制定印發(fā)了《市住建局實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》，就有關(guān)責(zé)任的范圍、內(nèi)容、考核、追究等實(shí)施措施作出了明確的規(guī)定。緊貼領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，形成“重?fù)?dān)大家挑，人人有重?fù)?dān)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制局面。堅持定期報告制，局屬各單位定期上報貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。通過實(shí)行責(zé)任追究，使責(zé)任制由“軟”變“硬”，由“虛”變“實(shí)”。組織住建系統(tǒng)副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市紀(jì)委一室主任林長青同志和派駐市住建局紀(jì)檢組組長黃光榮同志主講的廉政專題黨課，切實(shí)提高了黨員干部的廉政意識。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人都寫了心得體會文章，并認(rèn)真查找問題，剖析自我，使反腐倡廉意識入腦入心。凡《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項(xiàng)，都以適應(yīng)形式在合適內(nèi)公開。通過開展“陽光工程”，把文件、會議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄作為辦事公開的主要形式，每項(xiàng)公開內(nèi)容與一種或多種公開形式相對應(yīng)，并確定相應(yīng)的公開范圍。二是把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重點(diǎn)之一，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五項(xiàng)工作”，堅持執(zhí)行 “三項(xiàng)談話制度”，要求黨員干部要認(rèn)清位置、站準(zhǔn)位置、坐好位置； 三是把“一把手”作為責(zé)任主體的重點(diǎn)，強(qiáng)化“一把手”的主抓責(zé)任。一是堅持制度創(chuàng)新。在堅持責(zé)任制檢查考核的同時，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計和有關(guān)職能管理部門的監(jiān)督作用，積極運(yùn)用監(jiān)督檢查、審計調(diào)查等方式方法，加大監(jiān)督檢查工作力度，促進(jìn)了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍廉潔意識從思想觀念和作風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)廉潔自律意識。（四）推進(jìn)軟環(huán)境和工作作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合中心組學(xué)習(xí)會、黨支部會議及教職工大會，組織黨員干部和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會精神和中紀(jì)委六次會議精神、胡總書記關(guān)于反腐倡廉重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和上級有關(guān)部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)和文件等，通過學(xué)習(xí)教育，不斷提高思想認(rèn)識。實(shí)行公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作，增強(qiáng)了黨員的黨性修養(yǎng)，提高了黨員的先進(jìn)性意識和基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。學(xué)校議事制度健全，制定了每周一次的班子成員例會制度，凡學(xué)校重大決策、重大采購等有明確的規(guī)定，必須班子集體討論做出決定，改變領(lǐng)導(dǎo)“一語堂”或“暗箱操作”等現(xiàn)象。學(xué)校注重財務(wù)、安全等專項(xiàng)工作，嚴(yán)格遵守財務(wù)紀(jì)律，規(guī)范使用上撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，杜絕任何亂收費(fèi)的違規(guī)行為，切實(shí)防止辦學(xué)行為中低質(zhì)量、不安全和浪費(fèi)現(xiàn)象，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象或因工作不到位而發(fā)生的責(zé)任事故。學(xué)校各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了干部作風(fēng)建設(shè)理論、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，“講黨性、重品行、作表率”，黨委成員結(jié)合思想、工作和生活實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了反思，查找了整改問題，開展了批評與自我批評，使班子形成了良好的民主作風(fēng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)；開展多種形式的教育活動，包括讀、聽、看、討論等。全面落實(shí)政行風(fēng)建設(shè)公開承諾制，提高了工作效率和服務(wù)水平。（二）加強(qiáng)制度建設(shè),確保懲防體系有效運(yùn)行從辦事規(guī)則和程序入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，健全防范腐敗的體制機(jī)制。我們在懲防體系建設(shè)和落實(shí)責(zé)任制工作中，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題：如：思想認(rèn)識有待進(jìn)一步統(tǒng)一，責(zé)任意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化，“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進(jìn)一步克服；工作的落實(shí)、責(zé)任的追究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。保障和促進(jìn)了市住建局各項(xiàng)工作的順利開展，贏得了黨員干部的認(rèn)可和好評。即領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)、抓好分管科室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。12319熱線的開通，為政府和群眾中搭建了溝通的平臺。二是向群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題延伸。(二)抓好辦事公開，切實(shí)增強(qiáng)使命感實(shí)行辦事公開，是加強(qiáng)權(quán)力制約，從機(jī)制上抑制腐敗的治本之策，是增強(qiáng)透明度，提高辦事效率和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑，是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“陽光工程”。組織系統(tǒng)黨員干部職工觀看了《欲蓋彌彰—劉志華腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔—皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵—宋勇腐敗案警示錄》等多部警示教育片，在反面典型案例剖析中，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識、法律意識和自警意識。(一)抓好學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感教育為先、關(guān)口前移。堅持限期整改制，對責(zé)任檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令限期整改，迄今為止，共發(fā)出整改通知書3份，并要求整改單位在規(guī)定時間內(nèi)上報整改情況。以考核檢查為主要手段，突出責(zé)任考核重點(diǎn)環(huán)節(jié)。三是規(guī)范了干部選拔任用制度，建立健全《市住建系統(tǒng)擬提拔干部征求派駐紀(jì)檢組意見制度》，《市住建系統(tǒng)黨員干部任前任職談話制度》，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步做好擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求同級紀(jì)檢組意見、任前談話等工作。二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。(一)