【正文】 收、多收的政府非稅收入，由執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)提請本級人民政府財(cái)政部門直接退還繳款義務(wù)人。代收機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定確定后，由財(cái)政部門會(huì)同中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的政府非稅收入，由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接收??；尚不具備直接收取條件的，政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)可以委托有關(guān)單位收取。第三條本辦法所稱政府非稅收入，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行公共事務(wù)管理職能、利用國有資源或者國有資產(chǎn)、提供特定服務(wù)收取的稅收以外的財(cái)政資金，包括：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入；（四）國有資本經(jīng)營收益；（五）彩票公益金；（六）罰沒收入；（七）其他政府非稅收入。國有資本經(jīng)營收益的收繳管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)收取的政府非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、對象和期限。第十二條縣級以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在代收機(jī)構(gòu)開設(shè)政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于歸集、記錄、結(jié)算政府非稅收入款項(xiàng)。第三章預(yù)算管理第十五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用政府非稅收入。各級政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。第二十六條縣級以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府非稅收入收取、使用、管理的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查，及時(shí)依法查處政府非稅收入管理中的違法行為。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由縣級以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目或者擅自改變政府非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限的；（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩收、減收、免收政府非稅收入的；（三）開設(shè)政府非稅收入賬戶或者過渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入款項(xiàng)，或者將政府非稅收入款項(xiàng)存入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的其他賬戶的；（四）未按照規(guī)定實(shí)行政府非稅收入收繳分離的；（五）滯留、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿恼嵌愂杖胭Y金的；（六）違反規(guī)定將政府非稅收入資金直接繳付上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位的；（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù)，或者使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)的；（八）違反規(guī)定發(fā)放、銷毀政府非稅收入票據(jù)，或者保管不善造成政府非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。第二條 本省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織（以下簡稱執(zhí)收單位）辦理政府非稅收入收繳事宜，適用本辦法。代理銀行按照前款規(guī)定確定后，由財(cái)政部門會(huì)同中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。集中匯繳是經(jīng)同級財(cái)政部門或其所屬的政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定，將所收現(xiàn)款在5日內(nèi)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）匯總開具《安徽省政府非稅收入一般繳款書》，集中繳入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶?！栋不帐≌嵌愂杖胍话憷U款書》一式六聯(lián)。采用現(xiàn)金方式繳款的，按照就近繳款原則，繳款人持第一至四聯(lián)到指定的代理銀行任意一個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳款。第十八條 政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金，由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)每周四（節(jié)假日除外）劃解國庫或財(cái)政專戶。政府非稅收入代理銀行主辦行應(yīng)及時(shí)向政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)傳遞有關(guān)電子信息，按執(zhí)收單位分項(xiàng)目報(bào)送日報(bào)、旬報(bào)和月報(bào)。退還現(xiàn)金時(shí)，收款人賬號及開戶銀行不填寫，但收款人或委托代理人須在《安徽省政府非稅收入退還書》第一、二聯(lián)背面填寫本人身份證號碼或委托代理人身份證號碼，財(cái)政部門或政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)須認(rèn)真審核，付款銀行審核無誤后付款。第二條本辦法所稱政府非稅收入票據(jù)，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織（以下簡稱執(zhí)收單位），依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和省人民政府有關(guān)規(guī)定，收取政府非稅收入時(shí)，向繳款義務(wù)人（以下簡稱繳款人）開具的收（繳）款憑證。未出具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)或填開不規(guī)范的，繳款人有權(quán)拒絕繳款，財(cái)務(wù)部門不得作為報(bào)銷憑證。第四聯(lián):銀行收款蓋章后，由繳款人或代理銀行退執(zhí)收單位。各級政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)將未納入預(yù)算管理政府非稅收入從政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶劃解至財(cái)政專戶。政府非稅收入票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。第十二條 省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)定期對政府非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)的履約情況進(jìn)行檢查，對不履行協(xié)議的承印企業(yè)，應(yīng)與之及時(shí)中止合同，并依法追究其違約責(zé)任。經(jīng)同級財(cái)政部門所屬的政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)審查符合規(guī)定的，發(fā)給《安徽省政府非稅收入票據(jù)購領(lǐng)證》(以下簡稱《購領(lǐng)證》)。政府非稅收入票據(jù)必須按順序填寫，不得拆本使用。保存期滿需要銷毀的政府非稅收入票據(jù)存根，由有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)登記造冊報(bào)同級財(cái)政部門所屬的政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后銷毀。第二十二條 各級財(cái)政部門、政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)要建立政府非稅收入票據(jù)年審和稽查制度，加強(qiáng)對政府非稅收入票據(jù)的監(jiān)督檢查，對政府非稅收入票據(jù)的印刷、購領(lǐng)、使用、保管等情況和政府非稅收入票據(jù)所收資金的解繳情況進(jìn)行定期或不定期檢查。第二十五條 對違反政府非稅收入票據(jù)管理的行為，按照《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。四、執(zhí)收單位使用《安徽省政府非稅收入一般繳款書》收取政府非稅收入時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省財(cái)政廳、中國人民銀行合肥中心支行關(guān)于印發(fā)〈安徽省政府非稅收入收繳管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜[2005]858號）的有關(guān)規(guī)定。省財(cái)政廳依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定政府非稅收入票據(jù)的具體管理辦法，統(tǒng)一印制和管理政府非稅收入票據(jù)；省以下財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的監(jiān)管工作。第七條 《安徽省政府非稅收入一般繳款書》（式樣見附件）是指為適應(yīng)政府非稅收入收繳分離管理需要而設(shè)臵的通用性票據(jù)。政府非稅收入專用收據(jù)分為“政府非稅收入定額收據(jù)”和“政府非稅收入非定額收據(jù)”兩種。禁止私自印制、偽造政府非稅收入票據(jù)。各級政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)和其他主管部門均不得越權(quán)核發(fā)政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位再次購領(lǐng)政府非稅收入票據(jù)，應(yīng)出示《購領(lǐng)證》，并提交上次票據(jù)使用情況和本次購領(lǐng)票據(jù)申請。執(zhí)收單位因填寫錯(cuò)誤或因繳款人不按時(shí)繳款而作廢的政府非稅收入票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或注明“作廢”字樣，并完整保存其各聯(lián)，不得私自銷毀。執(zhí)收單位不得繼續(xù)使用已經(jīng)廢止的政府非稅收入票據(jù)，禁止轉(zhuǎn)讓、擅自銷毀政府非稅收入票據(jù)和《購領(lǐng)證》。按規(guī)定實(shí)行無償供應(yīng)的政府非稅收入票據(jù)所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政預(yù)算安排。包括：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）國有資產(chǎn)和國有資源有償使用收入；（四）國有資本經(jīng)營收益；（五）罰沒收入；（六）彩票公益金；（七）其他非稅收入。（二）政府性基金（附加）應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院或者財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立和征收。委托其他單位征收或者收取非稅收入的，委托單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位的征收或者收取行為實(shí)施監(jiān)督，并承擔(dān)該征收或者收取行為的法律責(zé)任；受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取非稅收入，并不得轉(zhuǎn)委托。執(zhí)收單位要做到盡收盡繳，確保完成計(jì)劃。第十六條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的時(shí)間和數(shù)額，到本級人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行將有關(guān)款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，不得逃避繳納義務(wù)。對應(yīng)繳未繳的，上級人民政府財(cái)政部門可以等額扣減其財(cái)政資金。第二十四條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。第五章 監(jiān)督檢查第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級各部門、各單位和下級人民政府執(zhí)行非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，依法處理非稅收入管理中的重大問題。第三十三條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了處罰的，由有關(guān)部門依法予以處罰。第七章 附則第三十五條 本辦法委托自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報(bào)表、非稅收入票據(jù)等有關(guān)資料，如實(shí)反映有關(guān)情況，接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。第二十五條 除自治區(qū)人民政府財(cái)政部門依法確定的非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外，其他任何單位和個(gè)人不得承印非稅收入票據(jù)。第二十二條 各級人民政府財(cái)政部門開展非稅收入管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由同級人民政府財(cái)政部門按照非稅收入一定比例從預(yù)算中予以安排。經(jīng)依法確認(rèn)為誤征、多征的非稅收入，由本級人民政府財(cái)政部門直接退還繳款義務(wù)人。第十三條 各級人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)指定非稅收入代理銀行，并在指定的代理銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于歸集、記錄、結(jié)算非稅收入款項(xiàng)。第十一條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入，做到應(yīng)收盡收。（四）罰沒收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將非稅收 1 入納入財(cái)政綜合預(yù)算安排。第二十五條 對違反政府非稅收入票據(jù)管理的行為，按照《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。第二十條 執(zhí)收單位應(yīng)建立健全政府非稅收入票據(jù)購領(lǐng)、使用、繳銷、保管等制度，設(shè)立政府非稅收入票據(jù)登記薄，定期向同級政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)報(bào)告票據(jù)的購領(lǐng)、使用、結(jié)存情況。滅失政府非稅收入票據(jù)或《購領(lǐng)證》，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)書面報(bào)告同級政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)，并登報(bào)申明作廢。經(jīng)核查無誤，且確定其所收取的政府非稅收入款項(xiàng)已按規(guī)定納入財(cái)政管理后，政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)將已審核票據(jù)存根退執(zhí)收單位保存，按核舊領(lǐng)新原則發(fā)放政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位應(yīng)在每年10月底前向同級政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)申報(bào)下用票計(jì)劃；政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)匯總本級各執(zhí)收單位下用票計(jì)劃后報(bào)同級財(cái)政部門；各市財(cái)政局和省級政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年11月底前向省財(cái)政廳申報(bào)用票計(jì)劃。政府非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳要求，建立健全票據(jù)印制、入庫、出庫、盤存、運(yùn)輸?shù)纫?guī)章制度，確保票據(jù)的質(zhì)量、安全和及時(shí)供應(yīng)。各種政府非稅收入專用收據(jù)必須專票專用，嚴(yán)禁串用混開。第一聯(lián)：銀行蓋章后退繳款人作繳款憑證；第二聯(lián)：繳款人開戶銀行作借方憑證（現(xiàn)金繳款的，由銀行留存）；第三聯(lián)：收款人開戶銀行作貸方憑證；第四聯(lián)：銀行收款蓋章后，由繳款人或代理銀行退執(zhí)收單位；第五聯(lián)：執(zhí)收單位給繳款人的收據(jù)；第六聯(lián)：執(zhí)收單位的存根。未經(jīng)省財(cái)政廳委托，任何組織和個(gè)人不得自行印制、發(fā)放、出售、銷毀和承印政府非稅收入票據(jù)。在遇停電、機(jī)器故障等特殊情況下，可以手工填開，但必須填寫規(guī)范、字跡清楚、項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整。第二十七條 本辦法自2005年10月1日起實(shí)行。第二十三條 政府非稅收入票據(jù)印制工本費(fèi)專項(xiàng)用于票據(jù)印制、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸及廢止票據(jù)的損失彌補(bǔ)等，不得挪作他用。執(zhí)收單位購領(lǐng)尚未使用的已取