【正文】 息平臺(tái)建設(shè)滯后，使縣鄉(xiāng)財(cái)政與代理信用社之間的各項(xiàng)惠農(nóng)資金下?lián)堋⑿畔⑸蟼鞯刃畔⒉粫?。一是建立?zé)任追究制度。我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼發(fā)放前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，建立了農(nóng)戶信息資料庫，為發(fā)放工作奠定了一定的基礎(chǔ)。二、主要的做法為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中[2008]1號(hào)）精神，我們嚴(yán)格按照中央、省上的要求，積極穩(wěn)妥的完成了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)村低保等各項(xiàng)發(fā)放工作任務(wù)。各別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以一卡通”或一折通”將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶。三、存在的主要問題農(nóng)民流動(dòng)性大，承包土地轉(zhuǎn)包現(xiàn)象也較為普遍，常出現(xiàn)原承包主與現(xiàn)種植人為補(bǔ)貼產(chǎn)生矛盾，單方出現(xiàn)向上反映。二、2010年政策落實(shí)情況糧棉油補(bǔ)貼（良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼）2010年，嚴(yán)格按照政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（、棉花良種補(bǔ)貼15元/畝、油菜良種補(bǔ)貼10元/畝）對糧棉油種植5085戶（其中糧食種植戶2911戶、棉花種植戶1877戶、油菜種植戶297戶），（其中糧食種植面積19703畝、棉花種植面積9570畝、），（、棉花良種補(bǔ)貼143550元、油菜良種補(bǔ)貼13665元），全部如期以“一折通”形式發(fā)放落實(shí)到戶。通過自查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)參保情況，退休養(yǎng)老金存折全部發(fā)放到個(gè)人手中，征繳養(yǎng)老金已上繳到區(qū)人社局基金中心。其中：。對今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并利用鎮(zhèn)，村、組三級干部集中的機(jī)會(huì)，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入民心，干群思想認(rèn)識(shí)一致，政策落實(shí)順利到位。建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度，做到專人管理、專帳核算、?？顚Ｓ谩Ｓ捎谖铱h地廣人稀，交通不便，自然條件嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等客觀條件的制約，惠農(nóng)“一折通”發(fā)放新機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)。參保積極性不高，參保費(fèi)難以收繳。（四）加大農(nóng)村信用社改革推進(jìn)力度，增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)“三農(nóng)”能力。全市上下高度重視“三農(nóng)”工作，始終堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略思想，市、縣（區(qū)）兩級黨委成立了農(nóng)村工作綜合部門，切實(shí)加強(qiáng)了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)；注重改革創(chuàng)新，從2005年起，以貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件為契機(jī)，市委連續(xù)出臺(tái)了7個(gè)1號(hào)文件專題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、水利改革發(fā)展、集體林權(quán)制度改革、金融支持“三農(nóng)”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、撂荒地開發(fā)利用等方面制定了一系列政策措施和辦法意見，實(shí)施了農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融改革、水權(quán)制度改革、省直管縣財(cái)政體制改革和集體林權(quán)制度及配套改革，增強(qiáng)了農(nóng)村改革發(fā)展活糧食、物價(jià)、審計(jì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰核查、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立了市直部門分工包抓縣（區(qū)）責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。五是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，保障資金安全。積極跑項(xiàng)目、爭資金，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流慢，成效不夠顯著。進(jìn)一步加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度，繼續(xù)推行市直部門包抓督查縣（區(qū)）工作責(zé)任制，著力糾正并解決好一批損害農(nóng)民切身利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。審計(jì)部門要加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的審計(jì),每年按規(guī)定定期或不定期對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的撥付、籌資、使用和管理運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)。下面我就連五鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造工作匯報(bào)如下：縣委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作會(huì)議之后，鄉(xiāng)黨委召開專題會(huì)議，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等各項(xiàng)資金自查自糾工作，現(xiàn)就各項(xiàng)工作落實(shí),確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造資金真正落到實(shí)處。2011年低保604697元，五保141174元。義務(wù)教育階段學(xué)生食宿、課本費(fèi)用，困難補(bǔ)助資金 義務(wù)教育階段學(xué)生食宿2009年275人103125元，2010年399人172625元，2011年522人261000元；課本費(fèi)用免除2009年6106人，2010年5749人，2011年5190人新型養(yǎng)老保險(xiǎn)我鄉(xiāng)共核實(shí)參保人數(shù)8327人，征收現(xiàn)金979560元，60歲以上待遇領(lǐng)取老人1568人，發(fā)放補(bǔ)助金943745元。2010年我鄉(xiāng)李家村，蘭家村，四合村，連五村，中心村共建沼氣池200眼。大力開展宣傳，提高政策知曉率對農(nóng)戶進(jìn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、貧困救助程序，合作醫(yī)療報(bào)銷程序等相關(guān)信息進(jìn)行大力宣傳，懸掛橫幅20多副，書寫標(biāo)語50多條，板報(bào)40多期，有效地宣傳了黨和國家為民辦實(shí)事，辦好事的政策方針，提高群眾對政策的知曉率。通過建立健全各種規(guī)章制度，保證各項(xiàng)工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，讓群眾真正的實(shí)惠。一事一議項(xiàng)目2010年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，蘭家村，陳家村實(shí)施一事一議巷道硬化項(xiàng)目，已全部完工，縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)59萬元。分散自建農(nóng)戶已完工入住的675戶3375間，資金兌付到位。各種軍人生活補(bǔ)貼資金2009年復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人19人，傷殘軍人3人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金137928元。2010年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1936元。財(cái)政部門要對惠農(nóng)政策資金預(yù)算、核撥、發(fā)放等資金流程環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理,規(guī)范撥付支出行為,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金開展事前、事中、事后全程監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額撥付到位。二、監(jiān)督對象。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是加強(qiáng)政策宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，村莊規(guī)劃編制率、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和“三清五改”示范村覆蓋面分別達(dá)到了97%、%%。六是跟蹤督查檢查，確保落實(shí)成效。