【正文】 研課題上報(bào)省委、省政府主管領(lǐng)導(dǎo)，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作的高度重視。參加調(diào)研參事41人次,共行程8000公里。石軍副省長(zhǎng)在徐守盛省長(zhǎng)的重要批示中指出：石軍副省長(zhǎng)7月9日在調(diào)研報(bào)告上作了重要批示：在《關(guān)于加強(qiáng)祁連山水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》上，徐守盛省長(zhǎng)12月15日作了重要批示：澤巴足副省長(zhǎng)12月11日作了重要批示：。（五）征求意見出高招。為了提高工作效率，全天候開通了咨詢處的網(wǎng)絡(luò)電子郵箱，共收到參事們發(fā)了的材料50多份，邀請(qǐng)省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)介紹我省森林資源保護(hù)情況。為宣傳甘肅參事工作，擴(kuò)大甘肅參事室的知名度和影響力做了相應(yīng)的工作。不斷加強(qiáng)與省政府辦公廳各處(室),各職能廳(局)委辦等有關(guān)部門的經(jīng)常聯(lián)系，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變終端服務(wù)為前端服務(wù)。加強(qiáng)黨的十七大和十七屆 三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平。全處同志認(rèn)識(shí)到參事室是參事工作的載體。堅(jiān)持以咨詢國(guó)是為核心，把提高參事建議質(zhì)量放在突出位置，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧甘肅獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是惠農(nóng)政策落實(shí)情況的調(diào)研。提高素質(zhì)，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)出好力、做好事。在數(shù)字上已經(jīng)體現(xiàn)了我處今年的工作任務(wù)和完成的工作量，在完成這些項(xiàng)目的同時(shí)，我們收獲的成果是：我們的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、認(rèn)知能力、把握項(xiàng)目全過程的能力等方面有了顯著的提高。今年我們學(xué)習(xí)最多的就是商務(wù)部13號(hào)令、七部委12號(hào)令和30號(hào)令。(三)檔案管理更加完善。(四)遵章守紀(jì)，廉潔奉公。通過一年來 的工作，已經(jīng)出色的完成了大量的基礎(chǔ)工作和招標(biāo)業(yè)務(wù)，付出了大量的勞動(dòng)和心血，換來了工作質(zhì)量的提高和業(yè)務(wù)能力的提升。二 操作原則和程序操作原則造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的操作必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平，公開執(zhí)業(yè)原則，誠(chéng)實(shí)信用，講求信譽(yù)。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：（1）校核人員A、熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t，對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核，對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；B、校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確；C、校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否 規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定，計(jì)算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項(xiàng)； D、校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。咨詢資料的收集整理（1）根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單。（3）咨詢成果文件的校審A、確保咨詢成果文件的真實(shí)性和科學(xué)性。（3）咨詢成果文件的校審A、對(duì)不同建設(shè)方案分析應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化論證，具有準(zhǔn)確的分析與評(píng)價(jià)資料，確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行。（4）所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計(jì)算書不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤ｍ?xiàng)目竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段工作規(guī)程（1）項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段的主要工作編制建設(shè)工程竣工結(jié)（決）算報(bào)告、竣工項(xiàng)目可行性后評(píng)估分析。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施和方法，并形成總結(jié)報(bào)告交總工程師審閱。項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的咨詢業(yè)務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段是為項(xiàng)目開工建設(shè)做準(zhǔn)備的階段，這一階段的咨詢業(yè)務(wù)，主要包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、工程和設(shè)備采購(gòu)咨詢服務(wù)等。多為國(guó)家發(fā)改委或地方發(fā)展改革部門成立的工程咨詢公司、中心（院）等。北京國(guó)金管理咨詢有限公司，是一個(gè)為項(xiàng)目投資建設(shè)全過程管理服務(wù)的咨詢公司。（3）丙級(jí)注冊(cè)資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）；專業(yè)技術(shù)人員不得少于15人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30％，注冊(cè)咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%；每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少1名注冊(cè)咨詢工程師（投資）；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于5年；有固定的辦公場(chǎng)所，人均使用面積不少于6平方米；有嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)省級(jí)發(fā)改委初審、專家委員會(huì)評(píng)審、國(guó)家發(fā)改委審定批準(zhǔn)，取得資格證書，才能開展業(yè)務(wù)。（4）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)2006年3月建設(shè)部發(fā)布了《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》，規(guī)定實(shí)行甲級(jí)、乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。暫定級(jí)只能承擔(dān)工程總投資6000萬人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙方團(tuán)隊(duì)的人事錄用、晉級(jí)、考核等由乙方負(fù)責(zé)，**公司相關(guān)部門給予必要的協(xié)助。十二、雙方一致同意乙方于今年*月*日前正式成為**公司股東，并完成相應(yīng)的工商變更登記手續(xù)。十四、有關(guān)違約責(zé)任，由雙方另行商定。八、乙方之團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取**公司內(nèi)部單獨(dú)核算，即收入、成本、費(fèi)用等單獨(dú)建賬。二、乙方愿意以上述對(duì)價(jià)成為**公司股東，并取得**公司董事資格，有權(quán)按照公司法及公司章程的規(guī)定參與**公司的收益分配。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。（2）建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)2007年建設(shè)部頒布了新的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》，規(guī)定分別對(duì)工程勘察以及工程設(shè)計(jì)資質(zhì)進(jìn)行了行業(yè)、專業(yè)、等級(jí)進(jìn)行了詳細(xì)的劃分和規(guī)定。工程咨詢單位資格的專業(yè)工程咨詢單位專業(yè)資格，按照以下31個(gè)專業(yè)劃分：（一）公路；（二）鐵路；（三）城市軌道交通；（四）民航；（五）水電；（六）核電、核工業(yè)；（七）火電；（八）煤炭；（九）石油天然氣；（十）石化；（十一）化工、醫(yī)藥；（十二）建筑材料；（十三）機(jī)械；（十四）電子；（十五）輕工；（十六）紡織、化纖；（十七）鋼鐵；（十八）有色冶金；（十九）農(nóng)業(yè)；（二十）林業(yè)；（二十一）通信信息；（二十二）廣播電影電視；（二十三）水文地質(zhì)、工程測(cè)量、巖土工程；（二十四）水利工程；（二十五）港口河海工程；（二十六）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市規(guī)劃；（三十）綜合經(jīng)濟(jì)（不受具體專業(yè)限制）；（三十一）其他（按具體專業(yè)填寫）。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)是工程咨詢單位資格認(rèn)定的行政管理部門。該公司的業(yè)務(wù)范圍已覆蓋全國(guó)各地區(qū)，設(shè)計(jì)30多個(gè)專業(yè)，為國(guó)家投資主管部門、宏觀管理部門、各地方政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)等組織管理或參與投資的各類重大項(xiàng)目的前期研究、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理，以及各類相關(guān)規(guī)劃、專題和政策研究等提供咨詢服務(wù)。咨詢業(yè)務(wù)包括項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等。咨詢成果的信息化處理在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)對(duì)咨詢成果文件進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。咨詢資料的整理與歸檔咨詢資料由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整理歸檔。（2）收集和整理核對(duì)相關(guān)咨詢依據(jù)A、建設(shè)工程項(xiàng)目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計(jì)單位與施工單位等內(nèi)容；B、項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)計(jì)劃指標(biāo)、新增生產(chǎn)能力、完成的主要工程量等內(nèi)容；C、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請(qǐng)材料； D、涉及項(xiàng)目后評(píng)估咨詢工作的，還需收集建設(shè)工程從開工起至竣工止發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資資料及投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益資料；E、若項(xiàng)目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容、計(jì)劃完成時(shí)間及尚需的資金額度；F、其他相關(guān)的咨詢服務(wù)依據(jù)資料。項(xiàng)目施工階段的主要工作（1）項(xiàng)目施工階段的主要工作工程款使用計(jì)劃的編制與工程合同管理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與確定、其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過程確定與控制工程造價(jià)的目標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作（1）項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作編制招標(biāo)文件的工程量清單、編制標(biāo)底和其他資料。B、項(xiàng)目前期及可行性研究?jī)?nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定和要求，項(xiàng)目齊全、指標(biāo)正確、計(jì)算可行。（2）業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其他資料。（3）審核人員審核人員由部門負(fù)責(zé)人和總師辦工程師擔(dān)任。操作程序如下：（1）為取得咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請(qǐng)，提供咨詢服務(wù)書等；（2）填寫項(xiàng)目備忘錄；（3）簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；（4）接受并收集咨詢服務(wù)所需資料、