【正文】 國際合作；同時可利用信貸資金，并制定優(yōu)惠政策，吸引其他社會資金投入土地開發(fā)整理。各地要正確理解和執(zhí)行《土地管理法實施條例》第十八條關(guān)于“土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標(biāo)”的規(guī)定和《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈土地管理法〉和〈土地管理實施條例〉若干問題的意見》(國土資廳發(fā)［1999］97號）精神。二、實行土地置換政策，促進農(nóng)村土地整理和土地復(fù)墾。第一篇：關(guān)于土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題的通知國土資源部 關(guān)于土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題的通知國土資發(fā)［1999］358號各省、自治區(qū)、直轄市土地（國土)管理局（廳）、地礦廳（局），計劃單列市土地管理局，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團土地管理局：為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟工作的一系列政策和部署，調(diào)動社會各方面的積極性，加大土地開發(fā)整理力度，實現(xiàn)土地開發(fā)整理產(chǎn)業(yè)化，確保耕地總量動態(tài)平衡，促進國民經(jīng)濟增長，在總結(jié)各地土地開發(fā)整理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題通知如下：一、建立補充耕地儲備制度，做到建設(shè)占用耕地先補后占。各地要按照土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，對田、水、路、林進行綜合整治，積極推進農(nóng)村土地整理。“建設(shè)占用耕地補償指標(biāo)的折抵”，必須在縣級以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一組織下，按土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃進行。各地政府機構(gòu)改革中，按照職能轉(zhuǎn)變、政事分開、政企分開的原則，可成立土地開發(fā)整理專門機構(gòu)，在政府主管部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項目的組織實施。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“四荒”資源開發(fā)利用、小流域綜合治理等涉及的土地開發(fā)，必須依照《土地管理法》第三十九條、第四十條和《土地管理法實施條例》第十七條以及地方土地管理法規(guī)規(guī)定的程序和權(quán)限報上級批準(zhǔn)。工業(yè)強縣戰(zhàn)略部署的提出，各類工業(yè)項目相繼開工建設(shè)，耕地占用量不斷增加，特別是西康高速、襄渝復(fù)線、十天高速、蜀河電站、工礦企業(yè)等各類重大工程項目的實施，大量占用耕地，占補平衡任務(wù)越來越重。通過土地開發(fā)整理，改造中低產(chǎn)田，完善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，改善了生產(chǎn)條件,穩(wěn)步提高了耕地質(zhì)量，增加了糧食綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)民普遍知道土地開發(fā)整理是政府為群眾辦實事、辦好事。尤其是近幾年，政府出臺了一系列支農(nóng)，惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益得到大幅度提升，農(nóng)民惜地意識增強，種田積極性提高。為使土地整理的各項工程設(shè)施長期有效，穩(wěn)定地發(fā)揮效益，必須對工程設(shè)施進行有效的后期管護。集約利用是土地開發(fā)整理工作的內(nèi)要求。通過宣傳，爭取農(nóng)民群眾強有力的支持，土地開發(fā)整理項目建設(shè)將會收到事半功倍的效果。我縣將根據(jù)土地開發(fā)整理項目工程設(shè)施竣工后使用受益情況，按照“誰受益，誰管理“的原則，探索建立并完善多種形式的工程設(shè)施后期管護制度，明確管護者主體，落實管理者職責(zé)。第三篇：土地開發(fā)整理工作流程土地開發(fā)整理工作流程一、申請立項土地開發(fā)整理項目承擔(dān)人在論證基礎(chǔ)上，提交土地開發(fā)整理可行性研究報告，內(nèi)容包括：是否符合《土地開發(fā)整理規(guī)劃》、計劃；土地開發(fā)的自然資源，社會經(jīng)濟條件，土地利用，基礎(chǔ)設(shè)施等情況；土地開發(fā)限制因素分析和適宜性評價；開發(fā)規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容；投資估算及資金渠道；土地開發(fā)后利用方式；效益分析；組織實施措施等。七、成果管理按有關(guān)規(guī)定對權(quán)屬、地類等進行劃分、登記，對開發(fā)整理的土地及時加以利用。八、項目運行管理及評價寫出項目運行管理情況及評價報告，將資料整理歸檔。各地要抓緊擴大補充耕地儲備規(guī)模，從2009年起，除國家重大工程可以暫緩?fù)?，非農(nóng)建設(shè)占用耕地全面實行“先補后占”。二、大力開展基本農(nóng)田建設(shè)整理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 地方各級國土資源部門要大力加強土地整理，重點抓好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。專項規(guī)劃的修訂，要認(rèn)真做好后備資源的調(diào)查、評價和論證，與土地利用總體規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容同步研究，爭取同步實施。省級國土資源部門每年至少集中一次，對土地整理復(fù)墾開發(fā)項目實施和驗收進行監(jiān)督檢查，通報檢查結(jié)果，并抄報國土資源部。重點強化落實國家有關(guān)政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，編制實施專項規(guī)劃，組織實施省級重大工程，指導(dǎo)市、縣做好項目管理工作，統(tǒng)籌組織完成土地整理復(fù)墾開發(fā)、補充耕地和基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。增加的耕地可在省級國土資源部門統(tǒng)籌安排下有償使用。各級國土資源部門要切實管好用好土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備系統(tǒng)，與項目資金稽查、監(jiān)督檢查、動態(tài)巡查等有機結(jié)合，加強對項目實施、資金征收使用和相關(guān)制度執(zhí)行等情況進行全方位的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，規(guī)范管理，提高土地整理復(fù)墾開發(fā)工作管理效能。在系統(tǒng)總結(jié)土地整理復(fù)墾開發(fā)成效的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主流媒體的影響力，組織策劃系列活動，宣傳典型經(jīng)驗和先進事跡，擴大社會影響面，提高社會認(rèn)知度。八、建立備案制度，全面實施信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管土地整理復(fù)墾開發(fā)實行統(tǒng)一備案制度。各地要加強專門機構(gòu)和隊伍建設(shè)，探索從業(yè)機構(gòu)特別是設(shè)計、監(jiān)理機構(gòu)的資質(zhì)管理等行業(yè)管理辦法。省級國土資源部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保工程質(zhì)量和資金合理使用，切實做好項目實施和驗收工作。五、加大工作力度，做好資金征收使用監(jiān)管省級人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市（州）批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費的，要嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜[2006]48號）要求執(zhí)行。通過實施土地整理增加的有效耕地面積，按基本農(nóng)田予以特殊保護。各?。▍^(qū)、市）要積極按照科學(xué)論證、分步實施、集中投入、共同建設(shè)的思路，大力推進具有區(qū)域特點的省級重大工程建設(shè)。隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程的加快，土地資源供需矛盾突出，堅守18億畝耕地紅線面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四篇：土地開發(fā)整理工作流程貴州玉屏土地整理工作流程一、申請立項土地開發(fā)整理項目承擔(dān)人在論證基礎(chǔ)上，提交土地開發(fā)整理可行性研究報告，內(nèi)容包括：是否符合《土地開發(fā)整理規(guī)劃》、計劃；土地開發(fā)的自然資源，社會經(jīng)濟條件，