【正文】 覆蓋全民、惠澤百姓的社會保障體系建設。市政府決（二）開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，是貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實選擇。第一篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險講話***同志在全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會上的講話（2011年9月5日）同志們：這次全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作動員大會，是縣委、縣政府確定召開的，主要任務是:貫徹落實省、市有關會議精神，安排部署我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，精心組織，迅速行動，確保試點工作順利扎實推進，把這項利民、惠民的實事組織好、實施好、落實好。社會保險是社會保障的核心內(nèi)容。先后啟動實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等多項“惠民工程”，通過制度的推行和完善，有效地緩解了社會矛盾，維護了社會公平，促進了經(jīng)濟發(fā)展，充分體現(xiàn)了“以人為本、關注民生”的執(zhí)政理念。對居民參保繳費各級財政給予每人每年不少于30元的補貼，繳費即補，不繳不補，全部計入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶。要以靈活多樣、老百姓喜聞樂見的方式開展宣傳工作。四要確保補貼資金及時到位。我縣統(tǒng)一要求于8月30日前進行首次待遇發(fā)放，財政部門要高度負責，積極籌措資金，及時將60周歲以上老年人享有的基礎養(yǎng)老金和參保群眾每年30元的財政補貼撥付到位，確保群眾養(yǎng)老保險待遇及時足額發(fā)放到位，真正將這一惠民政策落到實處，讓百姓嘗到甜頭、得到實惠、踴躍參保。三、加強領導，密切配合，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作健康運行做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，是擺在我們面前的一項突擊性任務，時間緊迫、任務繁重，各級各部門要提高認識，做好打大仗、打硬仗的思想準備，切實加強領導，強化措施，協(xié)同配合，確保各項工作任務扎實推進、圓滿完成。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項系統(tǒng)工程，涉及多個部門、多個單位，業(yè)務性很強，各級各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，既要按照分工各司其職、各負其責，又要加強配合、密切協(xié)作，在縣領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，心1遲緩，導致居民參保繳費延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險待遇，并由此引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的單位和個人，縣政府將啟動問責程序，嚴肅追究相關責任人的責任。鎮(zhèn)村工作人員以村居為單位填寫入戶調(diào)查表，為參保人員復印證明材料、登記身份、建立個人檔案，確保10月25前完成信息登記，11月1日前完成全鎮(zhèn)所有60周歲及以上老人基本養(yǎng)老金的發(fā)放。（二）年滿16周歲不滿60周歲的人員，應按月或按年繳納養(yǎng)老保險費，繳費時間為每年的4至12月。本人已足額繳費的，可憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的繳費憑據(jù)或養(yǎng)老金領取憑證，每向本人耕地保護補貼開戶農(nóng)商銀行分支機構(gòu)，申請支取本人當年耕地保護補貼。六、個人賬戶管理（一）按《辦法》第五條規(guī)定參加養(yǎng)老保險并足額繳費的人員，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照本人參保繳費所選擇繳費基數(shù)的8%為其建立養(yǎng)老保險個人賬戶。（五）已按市政府令第135號和152號規(guī)定，參加我市新型農(nóng)民養(yǎng)老保險并按月領取養(yǎng)老金的人員，其養(yǎng)老金標準不變，今后按照《辦法》第八條第（三）項規(guī)定參加養(yǎng)老金調(diào)整。無正當理由未按規(guī)定參加核查的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫停發(fā)放其養(yǎng)老金。（四）參保人員養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移到本市行政區(qū)域外的，按國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。成都市勞動和社會保障局成都市財政局二〇一〇年三月二十六日附件1：平均比值的計算方式（A1B1+A2B2+A3B3+?AnBn)247。二、基金籌集：（一）個人繳費。（三）政府補貼。對選擇300元以上繳費檔次的，可以提高相應的補貼標準，具體標準由市、縣（市、區(qū)）政府確定。（二）養(yǎng)老金待遇。六、居民社會養(yǎng)老保險與有關政策的銜接：（一）與計劃生育政策銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件、有繳費能力的優(yōu)撫對象，應按規(guī)定參保繳費，享受政府補貼和集體補助。政府補貼在征地被批準后3個月內(nèi)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)保險方案落實到個人賬戶中。個人和集體繳納的保險費記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶（對沒有建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的城鄉(xiāng)居民要為其建立個人賬戶）；政府出資部分對應保險方案全部記入個人賬戶，其中將資金的80%記入個人繳納欄目，20%記入政府繳費補貼欄目。對魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件發(fā)布前被征地政府補貼資金已存入社保專戶但還沒有落實到被征地農(nóng)民個人賬戶的，各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件的有關規(guī)定，制定保險方案并將資金全部落實到個人賬戶。政府對符合領取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。如何計算參保人的養(yǎng)老金待遇？新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金組成。分別擔任三個小組的組長，村民組長為組員，同時制定相關激勵政策，調(diào)動工作小組積極性和進取性。從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。每個組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實激勵政策。新農(nóng)保的繳費期限是怎樣規(guī)定的？新農(nóng)保實施時，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，以年滿60周歲為界限，60周歲以上的不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金；新農(nóng)保制度實施時，45周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也可以補繳，但累計繳費不超過15年；45周歲（含）以下的，應當按年繳費，累計繳費年限不少于15年。符合待遇領取條件的參保人員，攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領取手續(xù)，村（居）委會審核后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政府補貼政策為建立與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務社會化的居民養(yǎng)老保險制度，使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)省政府《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（魯政發(fā)〔2009〕131號），我省從2009年起試點新農(nóng)保制度，并于2011年底實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險費不參與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年數(shù)的計算。個人和集體繳費。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象，按月領取基礎養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標準不變。（二）與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度銜接。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費?；A養(yǎng)老金。100元檔次，只適用重度殘疾人等繳費困難群體的最低選擇。附件2：繳費年限和繳費基