【正文】 能現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員督促實(shí)施，做好車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)，該更換的機(jī)件，特別是安全部件必須及時(shí)更換，做到保持車輛技術(shù)狀況、車容車貌良好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為**起，實(shí)施行政處罰**起，依法取締無(wú)證無(wú)照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位**個(gè)，捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán)，凈化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)環(huán)境，維護(hù)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。要求各級(jí)、各部門(mén)高度重視，針對(duì)各領(lǐng)域安全工作特點(diǎn)，認(rèn)真制定“打非”工作方案，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管，采取有效措施確保“打非”工作取得實(shí)實(shí)在在效果。用好法律上的處罰依據(jù)，加大行政執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，堅(jiān)持遏制非法違法生產(chǎn)事故的發(fā)生。在道路交通行業(yè)，一些駕駛?cè)肆?xí)慣性違法行為仍時(shí)有發(fā)生，由此導(dǎo)致事故發(fā)生。縣安監(jiān)局、公安消防、衛(wèi)生、文廣等部門(mén)聯(lián)合對(duì)一個(gè)煙花 爆竹生產(chǎn)廠、兩個(gè)倉(cāng)庫(kù)、4家賓館、3家醫(yī)院、3家洗浴中心、4家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全檢查，查處安全隱患31條，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期作了整改。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。整治工作以城區(qū)和主干道為主，輻射31各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣鄉(xiāng)道路，以客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛為中心，以省縣道路為重點(diǎn)，以農(nóng)村道路為必須加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速、“黑車非駕”；三是由安監(jiān)牽頭，公安交警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)部門(mén)配合，共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查8次，出動(dòng)執(zhí)法人員210人次，查處各類交通違法行為142起，其中涉牌涉證62起，無(wú)證駕駛10起，酒后駕駛2起，三輪汽車違法載人31起，脫檢脫保14起，非法營(yíng)運(yùn)8起，其它違法行為15起，刑拘8人。煤安局明確專人負(fù)責(zé)調(diào)度，并組織專人對(duì)探掘情況進(jìn)行督查。（2）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化“瓦斯治理”和“防治水”工作。二是重點(diǎn)對(duì)象，高危行業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全生產(chǎn)隱患大量存在以及2010年以來(lái)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)也按要求成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此次嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，打擊非法違法生產(chǎn)成效明顯煤礦：（1）組織實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和瓦斯治理示范礦井工作。六是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)管理，及時(shí)處理煤礦各種超限報(bào)警，目前，累計(jì)處理報(bào)警252礦次，其中瓦斯報(bào)警112次，一氧化碳報(bào)警35次，其它類型報(bào)警105次，整改指令書(shū)下發(fā) 9份。交通運(yùn)輸：（1）認(rèn)真開(kāi)展三輪汽車、低速載貨汽車安全管理工作。建筑施工：我縣按照省地安全生產(chǎn)工作的要求，縣建設(shè)局和縣安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行重點(diǎn)排查，一是檢查建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、施工許可證和建筑資質(zhì)；二是加強(qiáng)建筑機(jī)械設(shè)備使用的安全監(jiān)管；三是建立特種作業(yè)人員檔案和各工種、民工的崗位安全培訓(xùn)教育制度；四是檢查企業(yè)是否層層簽訂安全責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)的落實(shí)情況；五是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)“三保四口五臨邊”等防護(hù)措施不到位的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。特種設(shè)備：重點(diǎn)抓好人員比較集中的車站、學(xué)校、公園、娛樂(lè)場(chǎng)所、居民區(qū)等區(qū)域的特種設(shè)備、設(shè)施安全管理工作；加大執(zhí)法力度，從根本上解決違法制造、安裝、使用特種設(shè)備的行為，著力消除潛在的事故隱患。（二）從業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全投入不足，安全管理措施落實(shí)不到位，對(duì)“三違”行為管理不力，未能積極主動(dòng)地開(kāi)展“自查自糾“，日常安全管理資料不完善、不健全?？h委、縣政府對(duì)此次“打非”專項(xiàng)行動(dòng)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作提出了明確要求，并成立了以縣委常委、副縣長(zhǎng)**為組長(zhǎng)，縣安辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)**為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動(dòng)全縣“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。縣安監(jiān)、公安、工商、建委、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真按照各自職責(zé)分工，突出責(zé)任，明確重點(diǎn)，集中組織開(kāi)展行動(dòng)，做到及時(shí)檢查，嚴(yán)格督促指導(dǎo)。三、安全生產(chǎn)工作要求：及時(shí)貫徹、傳達(dá)各階段政府、行業(yè)部門(mén)有關(guān)安全的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，總公司的“五反”規(guī)定，利用各時(shí)段全國(guó)發(fā)生的重特大事故做警示教育，制定分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。按事故責(zé)任追究制“四不放過(guò)”原則對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真處理，并采取有效措施，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。根據(jù)XXX號(hào)文件規(guī)定，對(duì)違法行車行為進(jìn)行及時(shí)處理，推行GPS汽車導(dǎo)航系統(tǒng)和車輛定位跟蹤技術(shù)，建立健全行車遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)防和遏制交通事故和駕駛員違法行車行為的發(fā)生。各站場(chǎng)及管理人員堅(jiān)持客運(yùn)班車每天發(fā)車前有針對(duì)性的安全講話，并作好記錄。學(xué)習(xí)安全駕駛操作技術(shù)、汽車及裝備的構(gòu)造和安全使用知識(shí)，宣傳學(xué)習(xí)各種安全常識(shí)、消防常識(shí)、道路行車緊急避險(xiǎn)常識(shí)、不同氣候條件下行車常識(shí)等，抓好安全防范和安全生產(chǎn)過(guò)程的安全教育工作。交通運(yùn)輸（1）駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；（2）客運(yùn)車輛夜間途徑達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；（3）非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。抽調(diào)專門(mén)人員，組成專門(mén)的執(zhí)法小組。嚴(yán)厲“打非”，必須加強(qiáng)監(jiān)督。要把開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的方法、措施上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。（二）嚴(yán)格加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“六個(gè)結(jié)合”：把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，全面深入推進(jìn)；把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持 依法辦事；把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái)，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，注重工作實(shí)效；把日常執(zhí)法與開(kāi)展明查暗訪結(jié)合起來(lái)，注重改進(jìn)方法和手段；把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái)，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各村委會(huì)、各部門(mén)嚴(yán)格按照“打非”方案的總體要求，認(rèn)真組織開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。建設(shè)工程領(lǐng)域由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭組織實(shí)施，配合單位為鄉(xiāng)農(nóng)科站。特種設(shè)備領(lǐng)域重點(diǎn)打擊未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法取締又回潮使用的土制殺菌鍋、土鍋爐以及使用其它土制特種設(shè)備的行為；非法使用無(wú)證或超期特種設(shè)備、偽造許可證書(shū)及檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；單位使用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患而且情節(jié)嚴(yán)重；特種設(shè)備作業(yè)人員未持證上崗等非法違法行為。各村委會(huì)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展落實(shí)情況，每月15日前報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)辦。二○一一年六月十四日。6月1日—6月15日，各村委會(huì)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α按蚍恰睂ｍ?xiàng)行動(dòng)總體情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)工作落實(shí)不到位，行動(dòng)成效不明顯的，要責(zé)令整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，拒不執(zhí)行政府指令的，要實(shí)行政府掛牌督辦和聯(lián)合執(zhí)法，確保“打非”專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效。民用爆炸物品行業(yè)重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品；超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量和違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等非法違法行為。（十）、明確工作重點(diǎn)本次打非專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容包括：無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定；瞞報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治；未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)；舉報(bào)、檢查涉及的非法違法行為和其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作不力的部門(mén)單位和發(fā)生較大以上生產(chǎn)