【正文】 湖南省長(zhǎng)沙市舉辦第四屆“珠洽會(huì)”，9月份在邵陽舉辦第二屆“邵洽周”。同時(shí)要充分發(fā)揮在外老鄉(xiāng)的作用，積極加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，利用老鄉(xiāng)這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)招商引資工作。要讓更多的干部群眾成為推介新寧形象的宣傳員、捕捉投資信息的情報(bào)員、維護(hù)客商利益的監(jiān)督員，真正形成全民招商的新熱潮。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。二是要重點(diǎn)突破項(xiàng)目質(zhì)量，以大項(xiàng)目招商為主，優(yōu)選戰(zhàn)略投資合作伙伴，主攻新型工業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，培育新的產(chǎn)業(yè)集群，提高招商引資工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這些，都對(duì)招商引資工作提出了新的要求。從有利方面來看，一是宏觀發(fā)展形勢(shì)趨好，2007年世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易仍將保持較快增長(zhǎng)，國際間的經(jīng)濟(jì)合作和投資貿(mào)易仍處于活躍期。2006年全縣新引進(jìn)的65個(gè)項(xiàng)目中，60%以上是資源開采和初級(jí)加工項(xiàng)目，科技含量低，附加值不高，且大部分投資額在500萬元以下；三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢。首先，在精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有用好用活市里制定的優(yōu)惠政策的同時(shí)，結(jié)合本縣實(shí)際，進(jìn)一步完善了鼓勵(lì)招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策。重大招商項(xiàng)目簽約后，縣內(nèi)迅速組建項(xiàng)目建設(shè)開工班子，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，為客商全程代辦相關(guān)手續(xù)，實(shí)行“項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)管理、施工環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)、優(yōu)惠政策重點(diǎn)傾斜”的一條龍式服務(wù)，加快了招商引資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。這次活動(dòng)共向外發(fā)布項(xiàng)目30個(gè)，簽約項(xiàng)目24個(gè)。繼續(xù)將招商引資工作納入縣文明目標(biāo)管理考核并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制、一票否決制、重點(diǎn)招商項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)了督查，完善了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)制度。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門召開了縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)，專題研究招商引資工作。招商引資企業(yè)占固定資產(chǎn)投資的36%，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三化”進(jìn)程。在招商引資工作中全縣各級(jí)各部門注重創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道，不斷增強(qiáng)工精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有作實(shí)效性。再次是抓大型招商活動(dòng)的組織，成功參加了省、市組織的“東洽會(huì)”、“昆交會(huì)”、“烏洽會(huì)”、“中博會(huì)”等多個(gè)招商會(huì)，共簽約項(xiàng)目7個(gè)，外資1000萬美元。通過優(yōu)化縣內(nèi)軟硬投資環(huán)境，不斷增強(qiáng)我縣招商引資的吸引力。我縣區(qū)位條件不是很好，項(xiàng)目論證及包裝等前期工作尚不完善，項(xiàng)目用地偏緊，許多方面達(dá)不到客商要求。對(duì)這些問題，我們務(wù)必高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有我們?cè)诳吹接欣蛩氐耐瑫r(shí)也必須看到：2007年的招商引資也面臨著較多困難和較大的壓力：一系列宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)對(duì)擴(kuò)大利用外資提出了新的要求。為此，在工作中應(yīng)落實(shí)以下幾點(diǎn)要求。既要考慮招商活動(dòng)的實(shí)效，又要考慮招商引資成本；三要改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。為了搞好招商引資工作，市委專門下發(fā)了文件，制定了責(zé)任制，根據(jù)市委的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真的研究，2007年招商引資工作繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤制、招商任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目與縣十大塊重點(diǎn)工作掛鉤制。以加強(qiáng)客商聯(lián)絡(luò)、掌握市場(chǎng)投資動(dòng)向?yàn)橹攸c(diǎn)，建立快捷、全面、準(zhǔn)確的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。下一步，我們要圍繞縣城工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色、功能布局、集群規(guī)模，積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目以及稅收功能強(qiáng)、勞動(dòng)力密集型項(xiàng)目和環(huán)?？萍夹晚?xiàng)目，打造園區(qū)在招商中的主陣地作用。圍繞壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出搞好肉制品加工、黃金牧場(chǎng)綜合開發(fā)、飼料加工、紅豆杉深加工等項(xiàng)目的招商引資工作；圍繞提升旅游產(chǎn)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有業(yè)，突出搞好休閑觀光、旅游購物、旅游商品開發(fā)、旅游文化利用等項(xiàng)目的招商引資工作；圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，突出搞好崀山大道、沿江風(fēng)光帶等項(xiàng)目的招商引資和建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在每月20日之前要按時(shí)將招商引資情況月報(bào)表上報(bào)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地點(diǎn)設(shè)縣商務(wù)局)，對(duì)新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，必須在合同書簽訂之日起一個(gè)星期內(nèi)申報(bào)，并附上投資商證明，法人代表身份證明、項(xiàng)目合同書、工商營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告(或銀行進(jìn)帳單、購物發(fā)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有票)等復(fù)印件。要繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)制，實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2006全縣招商引資工作，對(duì)2006招商引資工作引薦人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全面安排部署2007年招商引資工作。受到表彰的單位和個(gè)人,都是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的有功之臣,在此,我代表縣委、縣政府,再次向大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!希望大家戒驕戒躁,再接再厲,再立新功。各地在招商引資方面,力度不斷加大,新招層出不窮,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,致使招商難度進(jìn)一步加大。剛才，恕東同志代表縣委、縣政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同，希望各級(jí)各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在財(cái)政資金有限、金融融資困難、民間資本運(yùn)作不活的情況下，招商引資、利用外來資本無疑是最主要的渠道。當(dāng)前，全國各地都在搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大投資，競(jìng)相比環(huán)境、搶客商、拉資本、爭(zhēng)項(xiàng)目。一是以商招商?，F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，就是重要的招商基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著招商引資競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，依靠?jī)?yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì)正在弱化，改善投資軟環(huán)境已成為推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)招商、加快發(fā)展的重要抓手。各級(jí)各部門尤其是職能部門要帶頭自覺遵守和維護(hù)政府信用，不斷提高公信力，做到誠信招商，誠信待商，誠信留商，增強(qiáng)外商投資吸引力。推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)招商，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，形成強(qiáng)有力的組織保障體系，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)各部門也要對(duì)自身的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐級(jí)定目標(biāo)、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。全區(qū)黨政四套班子領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)各單位、各部門及各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，充分說明新一屆區(qū)委、區(qū)政府對(duì)招商引資工作高度重視，充分說明招商引資工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭。從國內(nèi)來看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)未變，巨大的國內(nèi)需求逐步釋放、國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，為我區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了巨大的空間；從我省來看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施和優(yōu)惠政策的強(qiáng)力推動(dòng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)和要素的加快聚集，為我區(qū)轉(zhuǎn)變方式、加快發(fā)展提供了重要平臺(tái)；從我市來看，陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，全市城市建設(shè)力度的進(jìn)一步加大、八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施以及市委、市政府對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)心和支持，都為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展帶來了難得的政策機(jī)遇。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，各地大發(fā)展的趨勢(shì)，我們要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，要搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移的加快發(fā)展，全力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)工作取得新的突破。（二）突出產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)。實(shí)行一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、半年一核查、年終一總評(píng)的工作機(jī)制。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，抓住沿海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，做好項(xiàng)目承接準(zhǔn)備工作，有針對(duì)性開展招商活動(dòng)，同時(shí)定期派出招商小分隊(duì)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)省份、央企駐地開展重點(diǎn)招商。二要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是成立12支招商小分隊(duì)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，部門主管具體負(fù)責(zé)開展招商活動(dòng)，專門認(rèn)真研究謀劃招商的路子，使得招商引資工作事事有人抓，件件有人管。同時(shí)，今天的會(huì)議也是我和殿輝同志與大家的一次正式見面會(huì)。形勢(shì)喜人又逼人，發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。在這個(gè)過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、符合新型工業(yè)化發(fā)展道路的大企業(yè)、大項(xiàng)目，通過新的增量來促進(jìn)新的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的大提升?！皟蓤@兩區(qū)”已納入遼寧省五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域，享受國家和省扶持政策，對(duì)項(xiàng)目的集聚能力明顯增強(qiáng)。下面，就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要帶頭走向招商引資第一線，帶頭完成任務(wù)。推進(jìn)以企招商。各級(jí)各部門要把招商引資擺到重中之重的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)，一切為招商引資讓路的思想，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。還要引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組，勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)的收購兼并，通過“以企引外”、“內(nèi)外合璧”實(shí)現(xiàn)企業(yè)裂變式擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)倍增式發(fā)展，加快形成一批主業(yè)突出、實(shí)力較強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。今后招商引資除了制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，還應(yīng)該向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資上傾斜。因此，必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置，在抓好硬環(huán)境的同時(shí)，下大決心、花大氣力改善軟環(huán)境，確保所有項(xiàng)目無障礙建設(shè)，確保引商、留商、親商、安商。二是優(yōu)化投資軟環(huán)境，營造招商引資洼地。三是破解發(fā)展難題，千方百計(jì)強(qiáng)化要素保障。到明年四月份所有簽約項(xiàng)目要全面啟動(dòng)，遍地開花。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，健全應(yīng)急管理，及時(shí)有效地處置各類自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。干部作風(fēng)體現(xiàn)在招商引資上，就是要形成一種低調(diào)務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、多干少講、重抓落實(shí)的風(fēng)氣，形成一種重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重結(jié)果的工作導(dǎo)向。四、以人為本，干事創(chuàng)業(yè)，努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍 一是樹立正確的用人導(dǎo)向。招商引資作為一項(xiàng)全民工程，離不開廣大人民群眾的參與和支持。土地部門和各鎮(zhèn)要利用好“建設(shè)用地增 減掛鉤”政策調(diào)整土地利用規(guī)劃；要加大閑置土地處置力度，推進(jìn)存量土地整合開發(fā)，盤活存量；要積極向上爭(zhēng)取增量指標(biāo)，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求；要加大土地節(jié)約集約利用力度，提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地容積率及投入產(chǎn)出率。牢固樹立“人人是窗口、人人是環(huán)境”的理念，不斷增強(qiáng)“親商、安商、富商”意識(shí)，寓招商于服務(wù)之中，“一切為項(xiàng)目讓路，一切為企業(yè)服務(wù)”。堅(jiān)持經(jīng)營城市理念，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，進(jìn)一步凸顯城市個(gè)性，提高城市品位。抓好特色商業(yè)、特色街區(qū)和各類專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極引進(jìn)大型超市、連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)，著力改善消費(fèi)環(huán)境。二是以招商引資提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要加強(qiáng)對(duì)招商引資的跟蹤檢查，重點(diǎn)解決“重洽談、輕跟蹤，重簽約、輕到資，重開工、輕投產(chǎn)”等問題，使招商引資真正出成果、見成效。要建立市（縣）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)項(xiàng)目制度，實(shí)行一名市（縣）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一支專業(yè)隊(duì)伍“三位一體”的工作機(jī)制，全程辦理，跟蹤服務(wù)，確保實(shí)施。鼓勵(lì)和激勵(lì)企業(yè)家走出去，主動(dòng)引資，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是創(chuàng)新招商引資思路，完善招商引資方式。通過招商引資，到2011年底，全市引進(jìn)總投資千萬元以上開工項(xiàng)目150個(gè)，實(shí)際到位資金200億元（含利用外資），其中引進(jìn)總投資5億元以上開工項(xiàng)目50個(gè)。1—9月份，全市已開工建設(shè)項(xiàng)目 ** 個(gè)，簽約**個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目**個(gè)。全市擁有民營企業(yè)近3000家，個(gè)體工商戶2萬多戶，其中全市規(guī)模企業(yè)達(dá)到371家，納稅超億元企業(yè)117家，這在全市乃至全省都是了不起的，為大石橋的未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以我們唯有跳出大石橋看大石橋，站在全市、全省乃至全國的高度審視大石橋、謀劃大石橋，確定更高的參照系，自尋對(duì)手與強(qiáng)的比，自定目標(biāo)和快的賽，自加壓力向高的攀，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的提速進(jìn)位。大石橋是一座充滿生機(jī)和活力的城市。同時(shí)抓好今年