【正文】 展認(rèn)真實施好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，執(zhí)行好免收義務(wù)教育學(xué)雜費，加強中小學(xué)教師管理，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建立教師合理交流制度。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，結(jié)合調(diào)研走訪情況，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出以下幾點建議：（一）為民辦好實事，解決群眾急需要解決的問題無論是水、電、路的新建與改造，還是民間糾紛的調(diào)解；無論是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是諸多紛繁復(fù)雜的信訪問題；無論是農(nóng)民的那“一畝三分”地，還是群眾碗里的一口糧；無論是一個扶貧點的建設(shè)，還是整個集鎮(zhèn)的建設(shè)，都關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和群眾的切身利益。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。全年農(nóng)村經(jīng)濟總收入4426萬元，凈收入4426萬元，人均純收入3360元。鄉(xiāng)境內(nèi)有中、小型水電站4座，總裝機冶煉容量2160萬千瓦。2．農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。三是農(nóng)民的法治意識淡薄。不管是否有行醫(yī)證拿到經(jīng)營許可的便可開起藥店，隨之一些問題也便出現(xiàn)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)的長效機制，切實促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）逐年完善新農(nóng)村建設(shè)機制，逐年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)要有總體規(guī)劃，但有總體規(guī)劃還不行，總體規(guī)劃總是有缺點的，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會帶來諸多不便，每年都要對總體規(guī)劃進(jìn)行修訂完善，每年都要對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行一次必要的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點，按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。但從總體來看，目前我鄉(xiāng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，我鄉(xiāng)農(nóng)村光纖電視覆蓋率達(dá)100%，除了打牌外，很難將人們的眼光吸引到文化活動上來，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動。2003年機構(gòu)改革，鄉(xiāng)文化站更名為鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心，近兩年來又出現(xiàn)了鄉(xiāng)綜合文化站的稱法，使基層工作者對機構(gòu)的誰知出現(xiàn)了混亂。二是成立協(xié)會性質(zhì)的組織。目前我們正在經(jīng)歷市場化過程，人們在市場中更多的是注重市場本身存在的利益，并要以利益最大化的方式獲取利益，滲透到農(nóng)村造成的后果就是損人利己，拜金主義、享樂主義盛行，個人主義加之農(nóng)村的保守主義更加會阻礙農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。村民以種植業(yè)為主，主要經(jīng)濟來源靠務(wù)工收入，2010年全村經(jīng)濟收入1600萬元，上年人均純收入2600元。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名，培養(yǎng)兩年以上的2人。五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況該村屬丘陵地貌，土地貧瘠，耕地資源相對匱乏，人均耕地不足畝，大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式，主要是以種植水稻為主，由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重，基本農(nóng)田排灌困難，大面積農(nóng)田面臨望天收，耕地利用率低，大面積農(nóng)田只種一季稻，基本上是為了糧食自給。該村現(xiàn)有果園三個，分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝，因果園果樹是在上世紀(jì)九十年代栽植的，品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益，目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài)，已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進(jìn)行招商引資，通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進(jìn)兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名，其中圣威狼服飾已成為村黨員雙建雙帶基地，該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。早在上世紀(jì)90年代該村就實現(xiàn)電話通村組，截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機，村已建電信基站1座，聯(lián)通基站1座，移動基站1座，全面實現(xiàn)通話信號全覆蓋無盲區(qū)。部分村民參與了社會養(yǎng)老保險，保險途徑有社保、商業(yè)保險、還有部分農(nóng)民工在外務(wù)工廠家給他們購買了養(yǎng)老保險。只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時間化解。農(nóng)村公益事業(yè)進(jìn)展緩慢，甚至有些公益設(shè)施根本不能發(fā)揮作用，無人管也無人問，百姓出現(xiàn)了極端思想總認(rèn)為現(xiàn)在所有建設(shè)都是國家出錢，這是一個非常危險的信號。農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強，參政議政水平不高。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。扶貧開發(fā)工作成效凸顯。機制因素。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。黨的十一屆三中全會以來，教育工作被列入黨的議事日程，全民辦教育，國家投資、集體籌資，人們?nèi)罕娂Y投勞改善教學(xué)條件。至此，一所設(shè)施基本完善的鄉(xiāng)辦初中初步形成。以前村村辦學(xué)的弊端日益顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)為：一是師生比例嚴(yán)重失調(diào)。規(guī)模小、質(zhì)量差、效益低已成為多數(shù)農(nóng)村小學(xué)所面臨的現(xiàn)實問題。規(guī)范的學(xué)校管理，良好的學(xué)習(xí)氛圍，優(yōu)越的教學(xué)環(huán)境，齊全的教學(xué)設(shè)施使教師的整體優(yōu)勢得以發(fā)揮，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到充分調(diào)動，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。師資隊伍難跟上。如：爛泥箐和朱家大地距離安化中心校近10公里，道路路窄彎急，如遇到雨天，學(xué)生走路往返學(xué)校十分困難而且存在安全隱患。針對學(xué)生年齡小、自理能力差的特點，學(xué)校一方面要盡可能為低年級學(xué)生配備多名專職生活教師，以便負(fù)責(zé)學(xué)生的吃住、就醫(yī)及其他常規(guī)護理，晚上安排學(xué)生多開展有益于小學(xué)生身心健康的活動。而鄉(xiāng)村特色菜餐飲美食具有濃郁的綠色餐飲色彩，非常符合現(xiàn)代人的飲食需求，因而，大力推動彝族特色飲食發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)，為了凸顯三臺彝族飲食特色，挖掘其市場，宣傳其文化，現(xiàn)對我鄉(xiāng)彝族飲食進(jìn)行了調(diào)研，并將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況三臺鄉(xiāng)位于大姚縣境西北部，地處大小百草嶺山系，鄉(xiāng)政府所在地距縣城72公里，東連曇華鄉(xiāng)，南接石羊鎮(zhèn)，西連鐵鎖鄉(xiāng)，北與灣碧鄉(xiāng)接壤，國土面積455平方公里，轄8個村委會92個村民小組，有彝、漢、傣、傈僳等民族。但到目前為止，三臺飲食文化仍屬于依賴型、封閉型的，絕大多數(shù)“1迷宗菜”在餐館是寥寥可數(shù)，僅限于在民間宴席和接待親友中縱向傳承。加上彝族地方洋芋多,吃法一樣多，不論天晴下雨，在三鍋樁內(nèi)燒上一大堆洋芋,不能全熟，有七成熟就可以吃了。彝族人以坨坨肉讓人感到了他們的待客的熱情和大方，也看到他們粗獷豪放的一面。（在三臺的博厚村委會，能吃到比較純正的坨坨肉）還有黃家灣支裸坪的“帶皮鼠干巴”，“山豬大排”“清湯蜂王漿”“涼拌山韭菜”，博厚拉么格小組的“骨頭醬”“松蘿茶”都是民間宴席和接待親友中美傳的特色菜肴。發(fā)展彝族特色菜肴。屠宰后的豬直接放在地上，用草堆放其上燒烤，將體外豬毛燒光，這時豬皮也燒黑，彝族人就將其刮干凈，俗稱燒毛豬。加上一碗味道鮮美的羊油茶，叫你不想吃都不行。給人的總體印象是相當(dāng)狹窄，無經(jīng)濟效益，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鄉(xiāng)共有2961戶11973人，％。心得體會通過這次調(diào)查，我近距離了解了自己所在地區(qū)的山區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，與各位老師、學(xué)生的談話讓我獲益匪淺，從到村子里與當(dāng)?shù)厝嗣竦牧奶熘?，更進(jìn)一步的切身體會到教育的重要性，村民們都懷著感激之情，都希望自己的孩子能在學(xué)習(xí)上更上一層樓。為此,建議：一是加大資金投入，給予政策傾斜，確保寄宿制學(xué)校建設(shè)資金落實。其次，寄宿制學(xué)校學(xué)生在校時間更長，活動量增大，增加了教師的工作量，這就要求教師更有愛心和耐心，要求教師提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力。孩子到中心小學(xué)后，接觸面廣了，視野開闊了，學(xué)習(xí)成績特別是綜合素質(zhì)提高很快。收縮校點集中辦學(xué)后，整合了教育資源，發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)的優(yōu)勢，能有效解決教育人力、物力資源配置不合理的問題，破解教育發(fā)展不均衡這一難題，使學(xué)生的養(yǎng)成教育得到全面發(fā)展，使學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，學(xué)生鞏固率、升學(xué)率和教學(xué)質(zhì)量得到了提高。二是教育發(fā)展水平嚴(yán)重失衡。完成了全鄉(xiāng)青少年基本無文盲的目標(biāo)。1980年，縣人民政府、教育局對山區(qū)民族教育事業(yè)的發(fā)展十分關(guān)心，把安化附設(shè)中學(xué)轉(zhuǎn)為縣辦中學(xué)，正式定名為安華中學(xué)。安化鄉(xiāng)是位于江川縣境西北部，距縣城西北16公里，鄉(xiāng)境內(nèi)風(fēng)光秀麗，氣候宜人，千百年來，勤勞樸實的一彝族人民在這片土地上創(chuàng)造者自己的生活。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。三、建議和對策突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善，