【正文】 ，努力保證考核評(píng)估質(zhì)量。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、到村指導(dǎo)等形式，提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。結(jié)合村、社區(qū)組織換屆，開(kāi)展村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作；在堅(jiān)持符合民意、程序合法、權(quán)利與義務(wù)平等原則的基礎(chǔ)上，將落實(shí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、違法生育制約措施與村（居）集體經(jīng)濟(jì)利益分配相結(jié)合，探索完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，引導(dǎo)村（居）民參與計(jì)生民主管理和民主監(jiān)督。依照《**市計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)活動(dòng)方案》，落實(shí)資金扶持配套政策，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程，開(kāi)展“多幫一”結(jié)對(duì)、按需服務(wù)為主的關(guān)愛(ài)活動(dòng)。1．開(kāi)展重點(diǎn)工作宣傳。加大宣傳力度，關(guān)口前移，科學(xué)組織，力爭(zhēng)全年檢查覆蓋率達(dá)到80%以上。深化誠(chéng)信計(jì)生和陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)。及時(shí)做好違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，提高征收率和兌現(xiàn)率。計(jì)劃生育工作是教育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，為進(jìn)一步加大計(jì)生工作力度，明確計(jì)生工作責(zé)任，經(jīng)研究，今年調(diào)整健全教育系統(tǒng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由裴誠(chéng)局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、紀(jì)委書記李聯(lián)生為副組長(zhǎng)，魏新萍、各股室負(fù)責(zé)人為成員。堅(jiān)持計(jì)生宣傳教育工作，宣傳計(jì)生政策和法律條規(guī)，宣傳教育干部職工育齡夫婦要認(rèn)真執(zhí)行計(jì)生工作要求，做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計(jì)劃外生育。凡符合生育政策懷孕后未經(jīng)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行選擇性別終止妊娠的夫妻，一律取消生育指標(biāo)，且不再安排生育指標(biāo)，如果再行生育，視作計(jì)劃外生育，按規(guī)定給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。全面落實(shí)法律法規(guī)明確的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，深入做好計(jì)生特殊家庭的關(guān)愛(ài)扶助工作，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生特殊困難家庭的經(jīng)濟(jì)援助、日常幫扶、心理關(guān)懷等工作。將計(jì)生協(xié)組織建設(shè)工作納入人口計(jì)生的重要議事議程和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化干部培訓(xùn)，強(qiáng)化參與職能，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使協(xié)會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要按政策和程序足額落實(shí)兌現(xiàn)當(dāng)年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和“養(yǎng)老保險(xiǎn)金”補(bǔ)貼，計(jì)劃生育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，放棄生育指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，國(guó)家計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)力量落實(shí)好住院分娩補(bǔ)貼制度,深化和完善03歲嬰幼兒早教工作，做好青春期健康教育等工作。同時(shí)，上報(bào)的全員人口信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)要與XX年底上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，重點(diǎn)分析總?cè)丝跀?shù)和出生人口情況，對(duì)有出入的數(shù)據(jù)要填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)全員人口數(shù)據(jù)采集規(guī)范》附件一的《清理復(fù)查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進(jìn)行匯總，并將匯總情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。我們要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對(duì)計(jì)生違紀(jì)違法行為的查處力度,按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和我旗關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時(shí)足額的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),做到管理制度健全,征收程序規(guī)范。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升干部整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力,繼續(xù)組織開(kāi)展請(qǐng)“農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和“流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”的“雙評(píng)活動(dòng)”和“下評(píng)上”活動(dòng)。努力提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范流動(dòng)人口管理服務(wù)。一、全縣人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展現(xiàn)狀二、人口計(jì)生工作機(jī)制建設(shè)情況人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要組成部分。今年以來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次縣委常委會(huì)和政府工作會(huì)，專題聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)，研究分析全縣人口計(jì)劃生育工作形勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)，縣委、縣政府從健全完善計(jì)生綜合治理機(jī)制入手，積極協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)職能部門，認(rèn)真履行計(jì)劃生育工作職責(zé)，完善了《縣級(jí)部門單位計(jì)劃生育工作一把手負(fù)總責(zé)實(shí)施辦法》，縣級(jí)各部門在抓好本系統(tǒng)計(jì)劃生育工作的同時(shí)與縣計(jì)生部門緊密配合，通力協(xié)作。一、抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)、力求實(shí)效。9月份在全縣黨政機(jī)關(guān)事企業(yè)單位開(kāi)展了為期一個(gè)月的計(jì)劃生育清理清查活動(dòng)，清查中對(duì)低于計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)要求的7個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并限期整改。但工作中一些矛盾和問(wèn)題仍然制約著我縣人口計(jì)生工作健康發(fā)展。2009年我縣的育齡流動(dòng)人口2834人到今年已上升到4377人，流動(dòng)人口每年呈快速遞增趨勢(shì)，給我縣人口計(jì)生管理和服務(wù)帶來(lái)很大壓力。為了落實(shí)州計(jì)生委的工作部署，縣計(jì)生局將選擇兩個(gè)條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建設(shè)文化大院?？h計(jì)生局要會(huì)同縣電視臺(tái)在主流新聞媒體開(kāi)辟專題或?qū)?，努力把《人口之窗》欄目辦好，通過(guò)訪談、評(píng)論、側(cè)記、報(bào)道、理論研討等形式，開(kāi)展形式新穎、圖文并茂、聲像疊加的宣傳，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的目的。廣泛宣傳計(jì)劃生育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的各類典型?！瓣P(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”有新舉措。積極主動(dòng)地與農(nóng)業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，從人口文化大院建設(shè)、幫助計(jì)劃生育貧困家庭創(chuàng)業(yè)致富、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等方面入手，精心設(shè)計(jì)載體，認(rèn)真組織實(shí)施。（四）常規(guī)性工作按照省、州統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真實(shí)施好講百堂課、評(píng)百名自強(qiáng)女孩、表彰百個(gè)婚育新風(fēng)典型家庭、送百臺(tái)大戲進(jìn)社區(qū)和宣傳百名優(yōu)秀計(jì)生人“五個(gè)百”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要從本地實(shí)際出發(fā)，不拘一格，靈活多樣，開(kāi)展各具特色的“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，并注意總結(jié)和提煉，形成特色鮮明的一個(gè)品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從不同角度和不同層面提煉典型，多側(cè)面挖掘感人的事例，首先在當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w進(jìn)行宣傳，進(jìn)而及時(shí)向上層層反饋，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在溝通千家萬(wàn)戶中獨(dú)特而重要的作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)婚育文明宣傳，使之成為傳播婚育新風(fēng)的新型陣地。積極參與州計(jì)生委組織的“圖們江生育文化采風(fēng)”活動(dòng)和“圖們江生育文化文藝匯演”活動(dòng)，選出代表我縣的精品節(jié)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要精心準(zhǔn)備。四是出生人口性別比過(guò)高的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，雖然采取了一些措施加以治理，但由于這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性使效果不明顯，出生人口性別比仍然居高不下。我縣在信息化建設(shè)進(jìn)程中，經(jīng)過(guò)積極努力和實(shí)踐操作，初步搭建起運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)人口計(jì)生工作進(jìn)行管理和服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。深入開(kāi)展打擊“兩非”活動(dòng)。依法行政是貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的重要保障?？h民政部門在辦理收養(yǎng)審批手續(xù)、婚姻登記中嚴(yán)把計(jì)生證明查驗(yàn)關(guān)?？h上各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自下鄉(xiāng)進(jìn)村檢查指導(dǎo)計(jì)生工作，開(kāi)展調(diào)查研究。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為計(jì)生工作健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。認(rèn)真做好依法行政工作。2013年重點(diǎn)抓好10項(xiàng)工作：努力穩(wěn)定低生育水平。(二)村委要開(kāi)展人口和計(jì)劃生育民主管理及民主監(jiān)督,建立和完善計(jì)劃生育村民自治制度, 深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，讓育齡群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭防范選擇性別生育。四、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，建立健全“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制(一)各村、相關(guān)部門要認(rèn)真履行所簽訂的《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,定期召開(kāi)計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)會(huì),充分發(fā)揮各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合作用,加強(qiáng)行政指導(dǎo)與