【正文】 有奔頭的投資環(huán)境。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，形式活潑，我們跟隨**市黨政代表團(tuán)日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，依靠在外商會和*社團(tuán)組織，強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。二是激勵機(jī)制更活。并安排有關(guān)職能部門再赴蘇州，學(xué)習(xí)他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望。五是有智力才有潛力?！皼]有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。特別是他們在引進(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。蘇滬的成功實(shí)踐可圈可點(diǎn)，我們從中得到“五大啟示”：一是有眼力才有魄力。三是招商引資力度不夠。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優(yōu)勢顯現(xiàn)的海外僑親，但是改革開放以來，我市實(shí)際利用外資僅10億美元，“三資”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18％，這不僅與先進(jìn)地區(qū)的外資利用水平無法相比，還與我市全國著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。對此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計(jì)地借助外力來激活*發(fā)展的細(xì)胞。要著實(shí)增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。四市（區(qū)）之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。加?的發(fā)展，我們信心百倍，信心來自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障，“九五”，比“八五”；信心來自于產(chǎn)業(yè)升級有潛力，“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢行業(yè)；信心來自于市場開拓有基礎(chǔ)，市場發(fā)育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業(yè)市場已初具規(guī)模；信心來自于招商引資有優(yōu)勢，*是福建乃至全國著名的僑鄉(xiāng)，僑力資源十分豐富，臺港澳僑胞總計(jì)超過300萬人；信心來自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有5億多元。（一）招商引資要有新成效增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，潛力在招商引資。制定出臺《關(guān)于引進(jìn)利用外資項(xiàng)目的獎勵辦法》，對引進(jìn)外資項(xiàng)目的，按引資金額的一定比例給予獎勵。進(jìn)一步實(shí)施以商招商策略，對現(xiàn)有的三資企業(yè)，要精心呵護(hù)，悉心服務(wù)，使其盡可能在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股，進(jìn)一步膨脹壯大，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數(shù)效應(yīng)。遵循國際慣例，對外來投資者在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面落實(shí)市民待遇。一、開闊了眼界，看到了差距這次蘇滬之行，四市（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂，配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力遠(yuǎn)不可比。二、得到了啟示，堅(jiān)定了信心蘇滬之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會，也是一個反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過程。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。四市（區(qū)）從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)跨國公司入?yún)^(qū)落戶，開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出。要著眼21世紀(jì)的競爭，大手筆建設(shè)生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。一階段來，圍繞“對比先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)出思路，挖掘潛能增后勁，立足實(shí)際促發(fā)展”，市五套班子領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)學(xué)習(xí)劉書記、施市長的講話精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對策；市委、市政府還專門成立增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，利用一個月的時(shí)間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè)，了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題；同時(shí)，組織兩個招商團(tuán)赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的*籍企業(yè)家，進(jìn)一步招商引資。建立招商引資工作聯(lián)席會制度，協(xié)調(diào)解決全市在項(xiàng)目引進(jìn)和對項(xiàng)目后期管理與服務(wù)過程中的重大問題。積極拓寬對外聯(lián)系渠道，參與或舉辦各種招商會議、活動。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠，發(fā)展境外加工貿(mào)易。要積極抓好開發(fā)區(qū)－－工業(yè)園區(qū)－－高科技園區(qū)的升級工作，努力建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)孵化基地，推動工業(yè)園崐區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上新臺階。要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，工業(yè)配套能力的增強(qiáng)，大力興建完善一批專業(yè)市場，重點(diǎn)抓好“七個城”：一是中國石材城，續(xù)建閩南建材第一市場，向全國一流、輻射亞太的目標(biāo)邁進(jìn)，爭取今年市場銷售額達(dá)40億元以上。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決“瓶頸”制約問題，不斷增強(qiáng)城市綜合功能，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造好環(huán)境、打好基礎(chǔ)。實(shí)施“東進(jìn)、北拓、西延”計(jì)劃，規(guī)劃美林莊頂至柳城霞東組團(tuán)，高起點(diǎn)構(gòu)架城區(qū)路網(wǎng)，推進(jìn)片區(qū)改造，不斷完善市政設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化中心城市功能。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，鞏固和發(fā)展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，建設(shè)完善市生產(chǎn)力促進(jìn)中心，建立博士后工作站，強(qiáng)化其“孵化”功能。要建立新的企業(yè)人才管理方式，實(shí)行技術(shù)入股、管理入股、期權(quán)入股等做法，讓人才參與收益分配。考察歸來，大家深感受益匪淺、啟發(fā)很大，不虛此行。第二，開放開發(fā)異軍突起。撫州市工業(yè)園區(qū)總面積１００００畝，分三期滾動開發(fā)。無論是園區(qū)規(guī)劃布局、道路建設(shè)乃至路燈設(shè)置、綠化美化等都堪稱一流。確立了“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展”、“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙低、雙贏”工業(yè)園區(qū)建設(shè)宗旨，有的地方大膽地給出了優(yōu)惠地價(jià)，甚至是無文檔 文檔償提供用地，有力地吸引沿海地區(qū)大企業(yè)的轉(zhuǎn)移。今年來，撫州市共組織項(xiàng)目招商小分隊(duì)１６支，分別由一名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部任隊(duì)長，配給小車一部、經(jīng)費(fèi)１０萬元，分赴全國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)租房落戶、定點(diǎn)招商、長期招商。比如向客商發(fā)放類似“護(hù)照”的“客商證”，明確規(guī)定給予客商有關(guān)禮遇的條款，對客商真正舍得讓利，提供投資和生活的各種便利，直至他們心動。而且窗口授權(quán)到位，審批辦事工作在窗口即可完成。園區(qū)開發(fā)的速度，趕不上項(xiàng)目簽約落地的速度。各地都競相建設(shè)城市廣場，不僅規(guī)模大而且品位高。在建的公路標(biāo)準(zhǔn)之高，數(shù)量之多，在考察之前根本難以想象。加快發(fā)展，首先是要思想再解放一點(diǎn)，觀念再更新一點(diǎn)，步子再邁大一點(diǎn)。要切實(shí)抓好現(xiàn)有的尼葛、金沙園開發(fā)區(qū)建設(shè)，加快小蕉、臺江開發(fā)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。文檔 文檔（四）創(chuàng)新招商機(jī)制不停步要在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、園區(qū)建設(shè)、爭取資金，以及干部使用等各個方面大力創(chuàng)新機(jī)制，推出新思路、新舉措。優(yōu)化環(huán)境，要以硬環(huán)境為基礎(chǔ)，軟環(huán)境為核心，二者相輔相成。由中職升格高職校后，學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化。但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學(xué)校大帳，統(tǒng)一支出。，深化分配制度改革。如ⅹⅹ市各縣可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)主要有：超前的思想意識造就了干大事業(yè)的大氣魄，外向型的經(jīng)濟(jì)格局提升了發(fā)展速度，完備的發(fā)展載體奠定了騰飛的基礎(chǔ)，永不懈怠的精神鑄就了前進(jìn)的動力，優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境推動了經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在狠抓落實(shí)上求突破。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。他們不僅奪開放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。三是有載力才有張力。新世紀(jì)的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。要在前進(jìn)中學(xué)習(xí)別人，在學(xué)習(xí)中發(fā)展自己。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、市商會等部門的精干人員組成。三是招商方法更多。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，充實(shí)更新項(xiàng)目內(nèi)容，以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長期合作關(guān)系相結(jié)合，引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)勞動密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)外資與啟動內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。六是發(fā)展空間更寬。集中力量，高起點(diǎn)開發(fā)市民營科技工業(yè)園（包括成功科技工業(yè)區(qū)和扶茂嶺工業(yè)區(qū)），按照“五個一流”（即規(guī)劃創(chuàng)一流，管理創(chuàng)一流，速度創(chuàng)一流，效益創(chuàng)一流，服務(wù)創(chuàng)一流）的要求，加快建設(shè)進(jìn)程。要制定實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的優(yōu)惠措施，在規(guī)費(fèi)收取、地塊出讓、資金融通、進(jìn)出口經(jīng)營、人才引進(jìn)和管理服務(wù)等方面給予優(yōu)惠、優(yōu)先，力爭使工業(yè)園區(qū)做到“五個優(yōu)”（即區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)惠、土地優(yōu)價(jià)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施優(yōu)良），增強(qiáng)園區(qū)對企業(yè)的吸引力。七是輕工日用品貿(mào)易城，鞏固提高洪瀨商貿(mào)中心地位，辦好首屆洪瀨（全國）輕工品貿(mào)易洽談會。二要盤活存量資產(chǎn)。除此之外，要繼續(xù)爭取國債資金，并落實(shí)好資本金，爭取銀行信貸資金支持。要努力實(shí)施“農(nóng)民增收工程”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村穩(wěn)定。要推進(jìn)企業(yè)信息化，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平。重點(diǎn)抓好南同公路段等16個重點(diǎn)項(xiàng)目、市垃圾處理場等13個重點(diǎn)前期項(xiàng)目、120急救中心等9個社會事業(yè)主要建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)溝河整治等11個市政設(shè)施主要項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造等10個為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持100個舊村改造新村建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè)，把舊村改造新村建設(shè)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機(jī)環(huán)節(jié)。二要構(gòu)筑面向新世紀(jì)的人才高地。三要做好加入wto的應(yīng)對工作。要通過專家講座、培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使廣大干部盡快地適應(yīng)新形勢，加快熟悉世貿(mào)組織的規(guī)則和我國的承諾。大力實(shí)施“135”人才工程，建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍、科技專業(yè)人才隊(duì)伍、經(jīng)營管理者隊(duì)伍和技術(shù)熟練工人隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好戶籍管理制度改革，降低城鎮(zhèn)化門檻，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序地向城鎮(zhèn)聚集，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)人口每年增長34個百分點(diǎn)。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。第三產(chǎn)業(yè)要調(diào)活調(diào)新。調(diào)大，就是要培植“月亮”，對有效益、有潛力、有市場的企業(yè)，加大扶持力度，鼓勵增資擴(kuò)營和技術(shù)改造。（四）產(chǎn)業(yè)層次要有新提升調(diào)整為6:55:39，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。進(jìn)一步發(fā)揮國投公司資本運(yùn)作的龍頭作用，加快組建公共事業(yè)國投公司，盤活現(xiàn)有公共事業(yè)資產(chǎn)，采取bot、tot、abs等方法進(jìn)行融資，加大對城建、教育、衛(wèi)生、旅游等社會公共事業(yè)的建設(shè)力度。要進(jìn)一步深化投融資體制改革，在招商引資的同時(shí)，積極探索多渠道籌資的辦法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展。要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，工業(yè)配套能力的增強(qiáng)，大力興建完善一批專業(yè)市場，重點(diǎn)抓好“七個城”：一是中國石材城，續(xù)建閩南建材第一市場，向全國一流、輻射亞太的目標(biāo)邁進(jìn)，爭取今年市場銷售額達(dá)40億元以上。要積極抓好開發(fā)區(qū)－工業(yè)園區(qū)－高科技園區(qū)的升級工作，努力建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)孵化基地，推動工業(yè)園崐區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上新臺階。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠，發(fā)展境外加工貿(mào)易。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。積極拓寬對外聯(lián)系渠道，參與或舉辦各種招商會議、活動。建立招商引資工作聯(lián)席會制度，協(xié)調(diào)解決全市在項(xiàng)目引進(jìn)和對項(xiàng)目后期管理與服務(wù)過程中的重大問題。一階段來，圍繞“對比先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)出思路，挖掘潛能增后勁，立足實(shí)際促發(fā)展”，市五套班子領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)學(xué)習(xí)劉書記、施市長的講話精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對策；市委、市政府還專門成立增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，利用一個月的時(shí)間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè)，了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題；同時(shí)，組織兩個招商團(tuán)赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外籍企業(yè)家，進(jìn)一步招商引資。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。要著眼21世紀(jì)的競爭，大手筆建設(shè)生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。四市（區(qū)）從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)跨國公司入?yún)^(qū)落戶，開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出。二是有外力才有活力。五是科技創(chuàng)新步伐不快?？刺K滬，比自己，我們清醒地看到，我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。本篇考察報(bào)告中就多次例舉了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些具體事例，用了大量數(shù)據(jù)來說明當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展態(tài)勢好、速度快，效果非常直觀，比泛泛的講要生動的多，這應(yīng)引起我們的注意。三、對照先進(jìn)找差距，下一步擬采取的措施外出考察結(jié)束后下一步的主要工作就是學(xué)習(xí)人家的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身工作實(shí)際情況，搞好結(jié)合，使之成為解放思想、更新觀念、反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，這里面就有一個如何落實(shí)的過程，即下一步怎么辦、怎么干，如何加速發(fā)展的問題。相關(guān)閱讀：如何寫外出考察報(bào)告隨著改革開放及對外交流的增加，現(xiàn)在很多單位都采取外出考察的方式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，可以說這既是一個學(xué)習(xí)的過程，也是一個反思不足、尋找差距、明確方向的過程，這對于落后地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距無疑是最直接、最有效的方法，將對本地、本部門的工作起到很好的促進(jìn)作用，考察結(jié)束后，考察方將整個外出考察過程用文字的形式表述出來就是外出考察報(bào)告。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng)，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強(qiáng)。二、具體建議、考核制度等系列規(guī)章制度。要著力在改善軟環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫，最大限度放低“經(jīng)濟(jì)門檻”和“行政門檻”。一是由全民招商向注重專業(yè)招商轉(zhuǎn)變。一是按市場運(yùn)作，籌集建設(shè)資金。在環(huán)境建