【正文】 加強(qiáng)的是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，最需要扶持的是農(nóng)村發(fā)展，最需要加快的是農(nóng)民增收。市級(jí)層面每月召開全程代理員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道經(jīng)發(fā)辦人員會(huì)議，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道每月要召開班子會(huì)議等專題研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)，分析研究工業(yè)形勢(shì)。四是著力構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力車組。要強(qiáng)化新產(chǎn)品的開發(fā)研究，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)中心，參與企業(yè)、行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂，加快技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品檔次和附加值。要全民創(chuàng)業(yè)新上項(xiàng)目。年內(nèi)要力爭(zhēng)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目50項(xiàng)，總投資30億元；完成限額以上工業(yè)性投入50億元；實(shí)施總投資1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目50項(xiàng)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)奮力追趕，奠定“十二五”時(shí)期發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的意義。二是發(fā)展后勁還不足。積極協(xié)調(diào)暢通銀企合作渠道，著力緩解企業(yè)融資難問題，新增小額貸款公司1家、中小企業(yè)擔(dān)保公司2家、典當(dāng)公司1家。完成二氧化硫、COD的減排任務(wù)。市內(nèi)一些大企業(yè)大集團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施新一輪大投入、大發(fā)展規(guī)劃，如橫店集團(tuán)東磁股份有限公司下屬的太陽(yáng)能事業(yè)部和花園集團(tuán)下屬的浙江昌興銅業(yè)有限公司在四個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)，投資都達(dá)億元。工藝品專業(yè)市場(chǎng)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為中國(guó)木雕城。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。要把問責(zé)作為最直接、最有效的手段，及時(shí)糾正解決工作推進(jìn)不力、責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位等問題，以問責(zé)倒逼任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨員干部都要拿出拼勁韌勁，少講問題多談辦法，少講“不能辦”，多講“怎么辦”，以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)、發(fā)展的實(shí)績(jī)來詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。人才是發(fā)展的主動(dòng)力，資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，引進(jìn)一個(gè)高端人才，往往能壯大一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。四、對(duì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化發(fā)展活力不強(qiáng)，是當(dāng)前鎮(zhèn)江面臨的突出短板?，F(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)看準(zhǔn)的、認(rèn)準(zhǔn)的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，要舍得給資源、給政策，舍得也是一種智慧。下決心招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。我們必須以更加積極的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域一體化大格局，率先作為、組團(tuán)發(fā)展、把握主動(dòng)。希望全市上下密切配合，通力協(xié)作，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。第(本文權(quán)屬文秘之音所有，)五，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公條件。各成員單位要按責(zé)任制的要求，認(rèn)真做好自己所負(fù)責(zé)的普查工作并協(xié)作全市普查工作，負(fù)責(zé)對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)普查全過程的指導(dǎo)、督辦、檢查工作，同時(shí)還要搞好全市性的普查工作。第二，完善各項(xiàng)普查工作制度。第一，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第四，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)搞好普查資料的開發(fā)利用。第二，周密設(shè)計(jì)，科學(xué)制定普查方案。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)普查的核心，也是黨委政府進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)。第三，開展經(jīng)濟(jì)普查，有利于完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度的改革與建設(shè)。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)中規(guī)模以上的部分，統(tǒng)計(jì)工作做得比較好，決策需要的數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確，但對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，還有比較大的差距，不能很好地適應(yīng)形勢(shì)需要，有些數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，在一定程度上影響了決策的正確性。下面，我講三點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的重大意義為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，與編制十一五計(jì)劃更好地銜接，國(guó)務(wù)院決定，將原定于2003年進(jìn)行的第二次全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)普查推遲，與計(jì)劃在2005年開展的第四次全國(guó)工業(yè)普查和2006年開展的第三次全國(guó)基本單位普查合并，同時(shí)將建筑業(yè)納入普查范圍，在2004年開展第一次全會(huì)于去年12月25日專題召開第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作座談，會(huì)上曾培炎副總理作了重要講話，對(duì)搞好這次普查提出了明確要求。隨著我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等深層次矛盾和問題的制約，對(duì)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力提出了新的更高的要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的新形勢(shì)下，市場(chǎng)主體日趨多元化，市場(chǎng)主體數(shù)量日益增加。二、強(qiáng)化措施，確保質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)做好第一次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作經(jīng)濟(jì)普查工作涉及部門多，面廣，指標(biāo)體系復(fù)雜，且涉及普查單位切身利益和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，普查對(duì)象層面多雜，任務(wù)十分艱巨，加之這次普查是第一次，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。各類從事第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶，要嚴(yán)格按照普查的有關(guān)規(guī)定和要求，按時(shí)如實(shí)填報(bào)普查表。第三，明確責(zé)任，切實(shí)抓好普查關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出“精品”意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，堅(jiān)持開發(fā)層次創(chuàng)新，開發(fā)手段創(chuàng)新，開發(fā)方式創(chuàng)新，上下聯(lián)姻，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，搞好普查資料的分析研究，為黨委政府宏觀決策服務(wù)。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志作為經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織責(zé)任，主動(dòng)關(guān)心支持普查工作，定期聽取匯報(bào)，對(duì)普查中遇到的困難和問題及時(shí)研究解決。第三，搞好部門之間的協(xié)調(diào)與配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要深入開展普查宣傳，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)動(dòng)各部門單位和廣大個(gè)體工商戶參與和支持普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各單位也要確保普查各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。不能局限于跟自己比、滿足于跟蘇中蘇北比，必須放眼蘇南，在和強(qiáng)手對(duì)陣中變強(qiáng)，在和高手過招中提高。會(huì)上，還下發(fā)了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“1+6”政策文件。如果“一盤一匣”全部落地，就奠定了鎮(zhèn)江在航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)上的高端地位。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“263”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全年確保去除鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能70萬(wàn)噸、壓降水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能70萬(wàn)噸，以落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”的“退”，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“進(jìn)”騰出空間。對(duì)市場(chǎng)來講，就是要提升“開放度”。企業(yè)是發(fā)展的主力軍，應(yīng)該說，我市不缺大企業(yè)、好企業(yè)，擁有61個(gè)“單打冠軍”，99家企業(yè)列入省單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育庫(kù)，今天發(fā)言的大全集團(tuán)、魚躍醫(yī)療、僅一包裝，都是各自領(lǐng)域的標(biāo)桿?；輹浽谥v話中特別強(qiáng)調(diào)“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是干部立身之本和成事之要”，要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立實(shí)效導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，提高專業(yè)水準(zhǔn)”。必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭?；仡櫼荒陙淼慕?jīng)濟(jì)工作，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。建筑業(yè)不斷壯大。%。申報(bào)新增中央預(yù)算內(nèi)投資產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)、電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，共獲得上級(jí)補(bǔ)助資金2743萬(wàn)元。完成參與19項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，及時(shí)制訂出臺(tái)《關(guān)于建立政府特別獎(jiǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于2009推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列激勵(lì)措施，加快落實(shí)各項(xiàng)政策。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)比重仍然呈倒臵狀態(tài)，特別是處于中堅(jiān)力量的億元企業(yè)與周邊縣市相比，明顯偏少。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊縣市的差距，原因是多方面的，除了區(qū)位條件、政策環(huán)境、人才技術(shù)等因素外，其中一個(gè)很重要的原因，就是我們的思想觀念沒有完全與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新辦法不多，加快發(fā)展的緊迫感不夠強(qiáng)，目光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，視野不夠開闊，工作力度還不夠到位。項(xiàng)目牽動(dòng)發(fā)展全局，決定發(fā)展速度，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量。以東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)回歸工程為抓手，充分利用我市的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商形式，提高招商成效。二是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)回鄉(xiāng)建立建筑生產(chǎn)基地，啟動(dòng)建設(shè)建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”，形成建筑企業(yè)總部以及與建筑業(yè)相關(guān)的設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、展示、監(jiān)理等服務(wù)企業(yè)總部的集聚區(qū)，進(jìn)一步提高建筑業(yè)對(duì)本土經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。五是開展工業(yè)競(jìng)賽，營(yíng)造全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。建立工作信息通報(bào)制度。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化的路子，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快構(gòu)建農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化新機(jī)制。三要建設(shè)“新家園”，大力推進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步。一是培育壯大商貿(mào)流通業(yè)，推動(dòng)低小散市場(chǎng)向?qū)I(yè)市場(chǎng)群轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)實(shí)驗(yàn)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25億元，同比增長(zhǎng)20%；，同比增長(zhǎng)15%。四是加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)“轉(zhuǎn)而未供”建設(shè)用地和“占而不用”閑臵用地的后續(xù)利用，加大土地違法查處力度，積極盤活存量土地。節(jié)能減排工作是應(yīng)對(duì)能源緊缺、緩解環(huán)境壓力的重要抓手。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市委提出的“落實(shí)到位年”的工作基調(diào)和“全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境”的工作主題，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。我們也要有“再爭(zhēng)一流”的決心，破除畏難情緒，克服抱怨思想，增強(qiáng)信心，振奮精神，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路，在新的起點(diǎn)上把各項(xiàng)工作做得更好、做得更到位，努力謀求爭(zhēng)先進(jìn)位。特別去年我市部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重拾升勢(shì)，經(jīng)濟(jì)回升向好，但發(fā)展基礎(chǔ)不穩(wěn)固的形勢(shì)下，我們更要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺解放思想，創(chuàng)新思路，完善措施，提高工作的針對(duì)性、靈活性和有效性，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作制度，嚴(yán)格目標(biāo)管理，改進(jìn)督查方式，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，努力提高工作效能。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成125億元，增長(zhǎng)13%。％。扶貧幫困工作扎實(shí)有效。重點(diǎn)工程和公路建設(shè)效果明顯。陽(yáng)鋼破產(chǎn)經(jīng)過大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，破產(chǎn)方案已經(jīng)職代會(huì)通過，目前正按照有關(guān)法律程序積極推進(jìn)，預(yù)計(jì)明年6月底前終結(jié)法律程序。1—11月份，％。全市共發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)4019萬(wàn)元，代繳三項(xiàng)保險(xiǎn)金2647萬(wàn)元?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對(duì)緩慢，在全市經(jīng)濟(jì)總量中所占份額不高。二是國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，總體上有利于我市爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的政策和資金支持，擴(kuò)大和強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。逐步改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。要圍繞服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，加快和完善農(nóng)村市場(chǎng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。要取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制規(guī)定，允許在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)和住所的農(nóng)村居民在就業(yè)地或居住地落戶，依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。進(jìn)一步明確主攻方向。要抓住當(dāng)前煤炭形勢(shì)好的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，深化資源有償使用制度改革，建立完善煤炭等礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)資源與環(huán)境破壞的補(bǔ)償機(jī)制，縮短資源型城市轉(zhuǎn)型資本積累周期，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，著力扶持大項(xiàng)目、大企業(yè)。要加快培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)，積極促進(jìn)并正確引導(dǎo)住房、通信、旅游、教育、家庭用車等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的形成。改革滯后是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的最重要的原因之—。市里要盡快成立國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)若干工作小組，分類包干，責(zé)任到人，一企一策，一抓到底。建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制。目前正在醞釀制定的《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法》要盡快出臺(tái)。(四)積極實(shí)施大開放戰(zhàn)略，以大開放促進(jìn)大發(fā)展實(shí)施大開放戰(zhàn)略，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，進(jìn)一步提高我市經(jīng)濟(jì)外向度和對(duì)外開放水平加大招商引資力度。要按照屆地受益的原則，對(duì)縣區(qū)引進(jìn)外資新建的企業(yè)。抓好鎂合金、日用陶瓷等8種強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品的出口，實(shí)現(xiàn)出口規(guī)?；?。要通過拍賣、租賃部分基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)等手段，或利用城市無(wú)形資產(chǎn)，把城市公用設(shè)施推向市場(chǎng)來聚集建設(shè)資金。繼續(xù)引深相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，提高城市管理綜合執(zhí)法的質(zhì)量，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的城市管理行政執(zhí)法體制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅收改革政策，強(qiáng)化稅收征管。要從嚴(yán)安排預(yù)算內(nèi)外支出，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，確保財(cái)政收支平衡。要通過嚴(yán)格的信用約束機(jī)制，提高企業(yè)信譽(yù)，改善銀企關(guān)系，建立金融安全城市。繼續(xù)做好“。完善社會(huì)保障體系要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和完善社會(huì)保障體系的政策措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。全市上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)禁虛收探收，嚴(yán)禁人為控制收入進(jìn)度和規(guī)模，切實(shí)維護(hù)稅收政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要辦好老百姓家門口的事，解決好群眾的衣食住行問題。要進(jìn)一步加大國(guó)債資金的爭(zhēng)取力度，確保配套資金投入，積極引導(dǎo)社會(huì)投資，繼續(xù)保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)體制改革，努力形成與國(guó)際接軌的管理方式和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營(yíng)造開發(fā)區(qū)新的綜合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。要加大財(cái)力、人力、物力投入，強(qiáng)化招商引資力度，擴(kuò)展招商引資范圍。要選擇一批有發(fā)展前景的企業(yè)享受“市長(zhǎng)直通車服務(wù)”，使企業(yè)在注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、增項(xiàng)、轉(zhuǎn)業(yè)和役融資、稅收、土地使用及對(duì)外貿(mào)易方面享有同等待遇，擁有平等的市場(chǎng)環(huán)境。積極探索有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和營(yíng)運(yùn)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)改制，關(guān)鍵要在產(chǎn)權(quán)明晰和職工身份置換上取得突破。加快國(guó)有企業(yè)改革步伐。加快發(fā)展以知識(shí)密集型和以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，廣辟融資渠道，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持社會(huì)各方面投資發(fā)展服務(wù)業(yè)。明年，初步確定22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新建項(xiàng)目10個(gè)，前期項(xiàng)目2個(gè)。明年，現(xiàn)有電廠要精心組織，縮短檢修時(shí)間，實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)發(fā)、多供，要實(shí)施煤電互保措施，努力緩解電力供應(yīng)緊張的狀況。要充分發(fā)揮我們處于石家莊、太原兩大經(jīng)濟(jì)圈交匯處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞做強(qiáng)做大八大支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重，加強(qiáng)能源原材料基地建設(shè)與發(fā)展下游終端產(chǎn)品并重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制，按照規(guī)定程序和范圍進(jìn)行農(nóng)村的“—事一議”，不得強(qiáng)行籌資籌勞。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)化戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略、骨干群體戰(zhàn)略。要重點(diǎn)抓好大寨飲品有限公司和田園乳業(yè)有限公司兩個(gè)龍頭企業(yè)，分別帶動(dòng)全市15萬(wàn)畝核桃經(jīng)濟(jì)林基地和5萬(wàn)頭奶、肉?；亟ㄔO(shè)。要進(jìn)一步增加財(cái)政支農(nóng)資金和基本建設(shè)投資。四是黨的xx屆三中全會(huì)做出的《決定》和省委、市委實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，將促進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)活力。六是資金缺乏仍是影響我市調(diào)產(chǎn)、重點(diǎn)工程建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要制約因素。今年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之所以取得這樣好的成績(jī)、是我們按照“xxxx”重要思想和xx大精神的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)持不懈地實(shí)施趕超發(fā)展的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、負(fù)重拼搏的結(jié)果。環(huán)境保護(hù)工作取得較大進(jìn)展。耐火、磁性材料、陶瓷、冶金、化工等產(chǎn)品出口具有明顯優(yōu)勢(shì)，提前兩個(gè)月完成了全年進(jìn)出口任務(wù)。商貿(mào)流通企業(yè)改制的前期工作逐步鋪開。市中級(jí)法院綜合大樓、市檢察院辦公辦案用房、東太國(guó)防公路夫城口至西煙段