【正文】 職工統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，切實抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，推動我縣農(nóng)發(fā)工作邁上新臺階。各站（檢查站）、股、隊要根據(jù)統(tǒng)一部署，扎扎實實完成各階段的任務(wù)，不搞消極應(yīng)付，不做表面文章；要加強(qiáng)宣傳工作，做到發(fā)動深入，總結(jié)及時，努力營造人人關(guān)心、人人參與的濃厚氛圍；要注重與黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作有機(jī)結(jié)合，做到互相促進(jìn)，互為補(bǔ)充；要切實把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作與我單位各項工作緊密結(jié)合起來，與全員業(yè)績考核和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來，不斷提高工作的整體效能。我們必須通過嚴(yán)格執(zhí)行制度來深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，做到制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，努力營造嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度的良好風(fēng)尚。要針對風(fēng)險程度，區(qū)分輕重緩急，準(zhǔn)確定位風(fēng)險級別，周密制定防控措施。一要大力學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，開展多種形式的反腐倡廉宣傳教育，組織觀看警示片等使干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高黨性修養(yǎng)水平。二是深刻認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，是預(yù)防腐敗的重要舉措。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹局紀(jì)委有關(guān)廉政建設(shè)會議精神，動員和組織全體干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，切實抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，推動我單位各項工作再上新臺階，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。一是深刻認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，是貫徹落實集團(tuán)工司黨委、局黨委重大決策的緊迫任務(wù)。我們要在抓好各階段的工作任務(wù)、把握各階段的關(guān)鍵要求、取得各階段的實際成效上下功夫，著力在解決思想認(rèn)識、風(fēng)險排查、建章立制、加強(qiáng)制度執(zhí)行力上求突破。一是風(fēng)險點的排查要在“透查”上下功夫。加強(qiáng)制度建設(shè)，既是解決問題的根本手段，也是鞏固成效的關(guān)鍵措施。為了抓好工作的落實，我單位成立了廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，宋站長、郭站長任副組長，各站（檢查站）、股、隊負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二要正確看待權(quán)力和利益，堅持把權(quán)力行使定位在服務(wù)職工群眾上，把利益需求定位在職工群眾滿意上，始終保持健康向上的心態(tài)，做到不為物欲所惑，不受貪欲所害；三要正確看待人際交往，做到友情里面有原則，交往當(dāng)中講政治，朋友之間共勉勵；四要正確看待責(zé)任，把對組織負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)和對個人負(fù)責(zé)結(jié)合起來，既要嚴(yán)格要求自己、約束自己，堅定信念，模范守紀(jì)，又要加強(qiáng)對干部職工的教育、管理和監(jiān)督，抓好班子、帶好隊伍，不斷推進(jìn)工作上水平、上臺階。一要深刻認(rèn)識到：開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，是貫徹落實黨中央、省市、縣委重大決策的緊迫任務(wù)。三要深刻認(rèn)識到：開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，是開創(chuàng)商務(wù)工作新局面的紀(jì)律保障。一要大力學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，開展多種形式的反腐倡廉宣傳教育，組織參觀革命傳統(tǒng)教育基地，觀看警示片，聽專家講廉政黨課等使干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高黨性修養(yǎng)水平。二是廉政風(fēng)險等級要在“定準(zhǔn)”上下功夫。三是整改落實要在“到位”上下功夫。需要強(qiáng)調(diào)的是，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度，堅持原則，抓好分管領(lǐng)域制度的落實，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不斷提高制度的執(zhí)行力。統(tǒng)一部署，扎扎實實完成各階段的任務(wù)，不搞消極應(yīng)付，不做表面文章；要加強(qiáng)宣傳工作，做到發(fā)動深入，總結(jié)及時，努力營造人人關(guān)心、人人參與的濃厚氛圍；要注重與黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作有機(jī)結(jié)合，做到互相促進(jìn)，互為補(bǔ)充；要切實把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作與我辦各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，不斷提高工作的整體效能。按照縣懲防體系暨廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作動員會議要求，要建成懲防體系基本框架建設(shè)工作，完善拒腐防變教育長效機(jī)制，健全反腐倡廉法律制度，形成權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制方面取得新突破，實現(xiàn)新發(fā)展，推動形 成重點突出、責(zé)任落實、力量整合、各方面積極因素全面參與的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作局面。二、明確任務(wù)，突出重點，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè) 按照縣委的統(tǒng)一安排，突出重點、分步實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的要求，努力打造速度最快、效率最高、服務(wù)最優(yōu)干事環(huán)境。找準(zhǔn)權(quán)力和崗位的風(fēng)險點是防范的基礎(chǔ)和前提。主要查找由于崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實際風(fēng)險，可能造成在崗人員不正確履行職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。二要制定科室風(fēng)險防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度按照考核標(biāo)準(zhǔn)，對廉政風(fēng)險防控和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行一次自查。一、直面差距，認(rèn)識不足，切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。上下班紀(jì)律松馳，有的上班遲到、下班早退，想走就走；工作紀(jì)律懶散，有的上班上網(wǎng)聊天、玩游戲，不務(wù)正事；有的上班串崗聊天說閑事，辦私事；會議紀(jì)律不嚴(yán)，有的不按通知要求參會，有的不按時到會。三是管理上的差距。二、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，切實開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。近年來，我們開發(fā)區(qū)在黨工委、管委會和紀(jì)工委的不斷努力下，政風(fēng)總的來說是好的，但由于各方面的原因，仍然存在一些隱患，從近年來出現(xiàn)的幾起違法違紀(jì)案件來看，除一些個人因素外，還體現(xiàn)出權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度、暗箱操作，權(quán)力得不到有效監(jiān)督等問題。廉政風(fēng)險查找對象是村級組織及以上黨政機(jī)關(guān)、所有企事業(yè)單位和國有企業(yè)全部崗位的工作人員，我們開發(fā)區(qū)是全體干部職工。根據(jù)查找出來的廉政風(fēng)險點和采取的防控措施，經(jīng)把關(guān)審核后，填寫廉政風(fēng)險防控登記表，或編制廉政風(fēng)險防范手冊，實行廉政風(fēng)險防控和自身建設(shè)動態(tài)管理。注重整改完善，提高建設(shè)水平。從以上指標(biāo)看，工業(yè)總產(chǎn)值及規(guī)上產(chǎn)值的完成情況總體較好，但外資任務(wù)及財政收入完成力度需采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格落實質(zhì)詢、補(bǔ)交稅款、承諾跟蹤、用電限制及節(jié)地挖潛等工作，采取切實有力的措施，促使清閑促產(chǎn)工作取得實效。三是做好施工環(huán)境保障。胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會上的重要講話中指出，“要推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，從重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制”。通過排查工作中的風(fēng)險點，有針對性地制定防控機(jī)制，建立風(fēng)險預(yù)警，使各級組、各科室工作人員在行使權(quán)力過程中，嚴(yán)格要求，自我約束，相互監(jiān)督，杜絕或減少犯錯機(jī)會，促使廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩促進(jìn)、兩不誤”。一要大力開展反腐倡廉宣傳教育，組織參觀革命傳統(tǒng)教育基地，觀看廉政展覽和警示教育片，舉辦廉政黨課專題講座，使干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高黨性修養(yǎng)水平，增強(qiáng)拒腐防變能力。一要查找崗位風(fēng)險。三是抓好風(fēng)險評估環(huán)節(jié)，確保防控措施到位。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點，要進(jìn)行等級管理，及時預(yù)警和處置。要圍繞權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)制度創(chuàng)新，針對工作實際，在科學(xué)設(shè)置崗位、確定職責(zé)、明晰程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、簡化操作、有效監(jiān)控上健全和創(chuàng)新各種制度，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系。（二）突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。我們要認(rèn)真按照全縣廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)試點工作會議的部署，全面開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，不斷提升全局反腐倡廉建設(shè)工作水平，為全面完成各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)有力的保證。二要加強(qiáng)輿論宣傳。要把風(fēng)險點查找，落實到每個崗位每個人，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的每個環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險清楚、化解風(fēng)險措施得力，確保工作不流于形式，不做表面文章。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)取得實效（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四要從及時處置上進(jìn)行防控。一要著力從思想道德層面上進(jìn)行防控。二要查找科室風(fēng)險。三要全面落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實掌握黨內(nèi)紀(jì)律的“禁區(qū)”和“紅線”，努力做到遵守黨的紀(jì)律不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。從近年來中央和省、市查處的違紀(jì)違法案例來看，絕大部分案件的發(fā)生都與權(quán)力不能正確行使有關(guān)，如果能有制度的有效約束、有相關(guān)預(yù)警機(jī)制的及時提醒，這些干部就會少犯錯誤或不犯錯誤。（二）開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，是做好建設(shè)系統(tǒng)中心工作的必要保障。切實抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作。各土地征用工作專項攻堅組成員要明確職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，深入到鎮(zhèn)、辦事處，切實開展工作。116個工業(yè)項目，目前已開工80家，竣工10家，投產(chǎn)4家，區(qū)掛牌掛核的39個重點工業(yè)項目已開工36家，竣工7家，投產(chǎn)4家。各局辦要通過經(jīng)常性自查和自覺接受群眾監(jiān)督等方法，查找存在的問題，及時進(jìn)行整改，不斷完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，提高防范效果，樹立良好形象。具體操作安排由紀(jì)工委監(jiān)察室負(fù)責(zé)。廉政風(fēng)險查找內(nèi)容要突出違法違紀(jì)案件易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會、群眾關(guān)注的熱點，針對開發(fā)區(qū)的主要是崗位性廉政風(fēng)險。三是實現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速可續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年年初，中紀(jì)委就全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作出了具體部署，省委也下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》，5月10日，省委、省政府又召開了全省推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作電視電話會議。疏于自律，寬于管理，未發(fā)揮模范表率作用，對