【正文】 貫徹落實(shí)全面做好人口工作的新要求，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，以穩(wěn)定適度的低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，深化生命綠島人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)人口文化建設(shè)改革創(chuàng)新，完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向體系，提升人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，強(qiáng)化人口計(jì)生基層群眾自治，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，確保人口出生率控制在8‰內(nèi)，‰以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在95%以上。通過(guò)堅(jiān)持和宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策，大力弘揚(yáng)以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、敬老養(yǎng)老、生殖健康、家庭幸福等為主要內(nèi)容新型人口文化，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和健康文明的生活方式。要在**年創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，**年再選擇15%的計(jì)劃生育家庭參加創(chuàng)建。全面開(kāi)展計(jì)劃生育法規(guī)政策宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)落實(shí)國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，為流動(dòng)育齡人口提供節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具及健康指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí)，開(kāi)展好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)節(jié)育和生殖健康服務(wù)措施，提高計(jì)劃生育服務(wù)水平。按照上級(jí)生育政策調(diào)整的要求，做好實(shí)行“單獨(dú)二孩”政策的相關(guān)工作，保證“單獨(dú)二孩”政策的認(rèn)真觀測(cè)落實(shí)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加強(qiáng)人口計(jì)生行政執(zhí)法，全面完成人口計(jì)劃，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問(wèn)題，促進(jìn)全市人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。全人口信息平臺(tái)建設(shè)是人口計(jì)生的基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)。一是提高政策生育率。（三）落實(shí)國(guó)家免費(fèi)優(yōu)生項(xiàng)目。（四）創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理。（五）完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要制定創(chuàng)建活動(dòng)細(xì)則，各村要制定創(chuàng)建活動(dòng)辦法，統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)人口文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村入戶活動(dòng)。一、深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。制定“誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)”實(shí)施方案，以完善和落實(shí)議事、決策、評(píng)議、公示、監(jiān)督等制度為重點(diǎn)，推進(jìn)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，建立完善政府誠(chéng)信、群眾守信、居民互信的人口計(jì)生基層群眾自治模式。3．推進(jìn)生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施新市民健康培增計(jì)劃，為納入居住地管理的流動(dòng)人口和入駐龍?zhí)豆I(yè)園的企業(yè)育齡女職工提供免費(fèi)健康體檢。至于政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要求重點(diǎn)突出，要有兩個(gè)工作紀(jì)律、村干部和黨員生育情況、獎(jiǎng)優(yōu)政策措施兌現(xiàn)情況、違法生育家庭繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況、人口計(jì)生系統(tǒng)監(jiān)督員、陽(yáng)光熱線電話和舉報(bào)電話等。（已經(jīng)配有車輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有用車管理制度）。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意率達(dá)到86以上。確定考核四個(gè)季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已婚育齡婦女集中普查月。五、加強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。九、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。為提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已婚育齡婦女上站率，確保上站率達(dá)到95以上，本對(duì)正常非上站人員予以處罰，縣計(jì)生局執(zhí)法大隊(duì)將巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為體現(xiàn)和諧計(jì)生的人文環(huán)境，堅(jiān)持做好“三個(gè)結(jié)合”：即上站普查與免費(fèi)服務(wù)結(jié)合、上站進(jìn)度與普查質(zhì)量結(jié)合、上站與走村入戶結(jié)合。首先，與區(qū)衛(wèi)生局配合，在涉農(nóng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建“生命綠島”，逐步實(shí)現(xiàn)“一站一島”的目標(biāo)，力爭(zhēng)在3年內(nèi)全面完成涉農(nóng)社區(qū)“生命綠島”人口計(jì)生公共管理服務(wù)機(jī)構(gòu)配置；其次，開(kāi)展“生命綠島”進(jìn)校園活動(dòng)，和教育局合作，在華西中學(xué)建“生命綠島”，對(duì)中學(xué)生進(jìn)行青春期和心理健康教育；第三，讓“生命綠島”在流動(dòng)人口較多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命綠島’流動(dòng)人口之家”，為流動(dòng)人口提供溫馨服務(wù)。以流動(dòng)人口先進(jìn)街道創(chuàng)建為載體，全面加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作。做好待孕婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸工作，力爭(zhēng)葉酸片登記發(fā)放率達(dá)98%以上。搞好育齡婦女b超“三查”工作，努力降低育齡群眾非意愿妊娠、人工流產(chǎn)、節(jié)育并發(fā)癥等的發(fā)生率。在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育村民自治先進(jìn)區(qū)目標(biāo)上抓落實(shí)進(jìn)一步加大行政執(zhí)法工作的力度，切實(shí)抓好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檔案，加大違法生育處理工作力度。引導(dǎo)居民簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，簽約率達(dá)100%。在推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)上抓落實(shí)繼續(xù)抓好省級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作，堅(jiān)持和完善統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、工作質(zhì)量抽查制度，加大對(duì)街道、社區(qū)工作的指導(dǎo)、督查力度，不定期對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查。在完善和落實(shí)利益導(dǎo)向政策上抓落實(shí)進(jìn)一步完善鼓勵(lì)計(jì)劃生育、限制違法生育的利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)搞好流動(dòng)人口計(jì)生法律法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)、婚育證明辦證服務(wù)、基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，深入推進(jìn)流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)和幫扶流動(dòng)人口計(jì)生困難家庭計(jì)劃實(shí)施，積極協(xié)助解決流動(dòng)人口的實(shí)際困難。二是抓“生命綠島”內(nèi)容的拓展。對(duì)一孩、二孩育齡婦女要分別采用不同的節(jié)育辦法，本定為“節(jié)育實(shí)施年”，將節(jié)育貫穿全年計(jì)生工作中。通過(guò)簽定計(jì)劃生育管理合同，加強(qiáng)和外出流動(dòng)人口流入地計(jì)生部門的交流協(xié)作，利用流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)和各地進(jìn)行信息交流等措施，提高流動(dòng)婚育證明辦證率，摸清流動(dòng)人口底數(shù)，控制流動(dòng)人口政策外生育問(wèn)題。六、開(kāi)展綜合治理出生人口性別比偏高工