【正文】 開放的需要 城市 公共事業(yè)不僅 是城市存在和發(fā)展的 重要 基礎(chǔ) ，也是外商評價一個城市投資環(huán)境好壞的重要內(nèi)容。具體地講，現(xiàn)代化城市必須具備如下基本條件如下：第一，具有科學(xué)合理的城市總體規(guī)劃；第二，具有先進、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施 和服務(wù)功能 ；第三，具有高效有序的城市管理。 、建設(shè)地區(qū)的選擇 、 項目區(qū)域概況： 伊通 滿族自治縣是吉林省唯一的滿族自治縣，是滿族的發(fā)祥地之一，有悠久的滿族歷史和傳統(tǒng)文化，古稱一禿、伊敦、伊屯，均系滿語音譯，源于伊通河名。 年平均氣溫： ℃ 年平均最高氣溫： ℃ 年平均最低氣溫： ℃ 極端最高氣溫： ℃ 極端最低氣溫： ℃ 年平均降水量： 635mm 伊通滿族自治縣 城市公共交通項目 申請報告 8 年平均風(fēng)速： 最大凍土深度： 全年主導(dǎo)風(fēng)向：西南風(fēng) 終霜期一般在 4月末至 5月初，無霜期 130 天。 、 地震基本烈度 根據(jù)中華人民共和國國家標準《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB50011－ 20xx） ， 擬建地點 設(shè)計基本地震加速度值為 ，抗震設(shè)防基本烈度為 6 度。 （ 7）實事求是的原則，進行多個方案的科學(xué)對比和合理選擇。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改觀。 因此，本項目的建設(shè)事實對于滿足 伊通滿族自治縣 城市的公共交通需求具 有十分重要的現(xiàn)實意義。這些集散點一般都在幾種公交線路的交叉點上。在路段上設(shè)置停靠站時，上、下行對稱的站點宜在道路平面上錯開，即叉位設(shè)站。市中心區(qū)站距宜選擇下限值；城市邊緣地區(qū)和郊區(qū)的站距宜選擇上限值 設(shè)置方案 線路與站點設(shè)置方案 根據(jù)項目建設(shè)初步規(guī)劃，暫定公交線路 6 條，具體路線與站點設(shè)置方案如下： （ 1） 1 路（東營子 — 天寶糧貿(mào)）：線路全長約 7190 米，起點為城東的東營子，沿途經(jīng)過東營、十中、吉云鹿業(yè)、良友駕校、客運東站、計量檢測所、體育館、萬嘉商城、保險公司、公安局、陽光花園等，終點為城西的天寶糧貿(mào)。伊通滿族自治縣 城市公共交通項目 申請報告 14 第五章 工程建設(shè)方案 總站 綜合 辦公 服務(wù) 設(shè)施 建筑布局及設(shè)計原則 辦公 服務(wù) 性建筑應(yīng)從建筑造型、色彩、布局、風(fēng)格等方面體現(xiàn)城市公共交通企業(yè)服務(wù)性強、人員流動性大、婦女多、作息時間不一等工作特點。 同時建筑設(shè)計時應(yīng) 注意節(jié)約用地 ,減少土方工程量 ,降低投資 。 總平面布置和功能分區(qū) 該 項目 綜合辦公區(qū) 和停車場 規(guī)劃占地 26400 平方米 。 用地與布置 停車場的用地應(yīng)安排在水、電供應(yīng)和市政設(shè)施條件齊備的地區(qū)。 進出口 停車場的進出口由車輛進出口和人員出入口組成，兩者必須分開設(shè)置，嚴格各行其道。同時進出口必須有限速、禁止停放車輛、禁止鳴笛和停車線等標志，應(yīng)有夜間顯示裝置和不小于 1ｌ x 的燈光照明。 消防系統(tǒng) 參照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687）有關(guān)標準，該項目的耐火等級設(shè)計為二級。 設(shè)置專門的能源及材料管理機構(gòu)，檢測 車輛油 耗及節(jié)能情況，并制定獎懲制度。 場區(qū) 綠化優(yōu)先 選用節(jié)水耐旱型植物品種。 在 城市道路 上行駛的機動車輛噪聲源，為非穩(wěn)態(tài)源。 車輛沖洗廢水可 凈化循環(huán) 利用。從環(huán)境保護的角度來看， 本項目的 建設(shè) 是 可行的。如定期對相關(guān)人員進行健康體檢和療養(yǎng)等。 管理 組織 機構(gòu) 成立的 伊通滿族自治縣 城市公交有限公司 將按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度組建管理組織機構(gòu)。 運營方案 堅持 “ 公交優(yōu)先，必須優(yōu)秀 ” “以人為本， 為乘客服務(wù)，讓乘客滿意 ”的經(jīng)營理念， 強化服務(wù)意識，努力創(chuàng)建一流的現(xiàn)代化城市公交企業(yè)。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃 ， 以便對項目實施進度做出合理而又切實可行的安排 ， 達到保證工期、順利投入使用。 20xx 年 1 月 進行項目竣工 驗收 、并交付 運營 。 各級組織對項目支持的程度 本項目受到了 伊通滿族自治縣 政府各級 組織的大力支持，尤其項目 總站 所在的 伊通滿族自治縣 城南政務(wù)新區(qū) 和 城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各級政府，都對本項目的實施伊通滿族自治縣 城市公共交通項目 申請報告 27 傾注了極大的熱情，并各盡 所能，為本項目提供最優(yōu)惠的條件，為項目的盡快實施奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，通過項目實施可直接和間接帶動大批剩余勞動力就業(yè)，并將有力地帶動當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)， 完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，提高城市競爭力， 促進地方經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。 經(jīng)過以上各章 節(jié)的論述 ,彰顯項目建設(shè)對當?shù)厣鐣徒?jīng)濟的發(fā)展具有重要意義 ， 建議上級審批機關(guān)給予審批 ， 同時項目建設(shè)單位積極做好前期準備工作 ， 爭取該項目早日實施。 第十 二 章 結(jié)論 與建議 近年來 伊通滿族自治縣 的城市發(fā)展取得了顯著的成效，但總體來說，包括城市公共交通在內(nèi)的城市公共事業(yè)發(fā)展依然嚴重滯后于城市發(fā)展。項目所在地的文化狀況無不適應(yīng)之處。由于城市公共事業(yè)的相對滯后，目前 伊通滿族自治縣 城區(qū)居民市內(nèi)出行主要以自行車、摩托車和個體營運的人力三輪車、機動三輪車和少量的私人小汽車等為主要工具，交通擁擠、出行不便的問題十分突出。 招投標原則 遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。市內(nèi)乘車一律上車 1 元。 人力資源配置 勞動定員 本項目計劃定員 200 人，其中管 理人員 10 人，駕駛員 170 人，其他服務(wù)人員 20 人。 要合理 安排 司乘 工作人員的作息時間 ，減少接觸高噪聲的時間，對 服務(wù) 人員 進行 人 身保護。 防護和監(jiān)控措施 健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （ 2） 運營期 對 站區(qū)綜合辦公區(qū) ，根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施，如設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、 建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。由于 城市道路 路面平整度等原因而使高速行駛的汽車產(chǎn)生整車噪聲。伊通滿族自治縣 城市公共交通項目 申請報告 19 第七章 環(huán)境影響評價 項目施工與運營對環(huán)境的影響 施工期間環(huán)境影響分析 （ 1）大氣環(huán)境影響分析 總站建設(shè)施工活動中，由于土方的開挖與回填，建筑材料的運輸、裝卸 與露天存放等會產(chǎn)生地面二次揚塵，將對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。 科學(xué)設(shè)計，加強管理，抓好設(shè)備設(shè)施的節(jié)電節(jié)能。 室內(nèi)消火栓系統(tǒng) 室內(nèi)消火栓系統(tǒng)用水量 15L/S，建筑物底層設(shè)置加壓泵兩 臺（一備一用） Q=15L/S， H=48米，加壓泵直接自站區(qū) DN250 給水管網(wǎng)上吸加至站區(qū)室內(nèi)消火栓管網(wǎng)，管網(wǎng)管徑 DN100，消火栓加壓泵由綜合辦公樓內(nèi)消火栓箱內(nèi)按鈕控制啟動。 給排水系統(tǒng) 項目用水由站區(qū)自備水井供給，并且在場區(qū)內(nèi)構(gòu)成環(huán)狀供水管網(wǎng)，與周圍供水管網(wǎng)連接，組成可靠的生活消防供水管網(wǎng)，一般供水壓力均達到 3層樓用水要求，以保證生活消防用水要求。 車輛的進口和出口應(yīng)分開設(shè)置，另外應(yīng)再設(shè)一個備用進出口。 停車場的規(guī)劃用地宜按每輛標準車用地 150m2 計算。工程核心為 綜合 辦公 生活 樓，以綜合辦公樓為主題建筑， 分設(shè)車輛進口和出口兩個大門 。 供電應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負荷的要求。提供充分的空間環(huán)境是營建以人為本的 辦公與生活 基本條件 ，在建筑布局中應(yīng)注重合理 布置活動場地、綠地、交通 等 設(shè)施用地 和 活動場 所。 （ 3） 3 路（邵家村 — 五四村）：線路全長約 4862 米，起點為城東南的邵家村，沿途經(jīng)過福寧胡同、城銘別苑、地稅局、萬家商城、客運總站、雙橋、甜菜站等，終點為位于城西北五四村。在主干道上，快車道寬度大于或等于 22m時也可不錯開。在這種情況下，不宜一條線路單獨設(shè)首末站，而宜設(shè)置幾條線路共用的交通樞紐站。 購置性能先進的公共交通型中巴車 96 輛 ，配備自動刷卡系統(tǒng)、投幣機、電子報站器和車載電視等現(xiàn)代化的公交服務(wù)設(shè)施。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 億元，同比增長 %。伊通滿族自治縣 城市公共交通項目 申請報告 10 第三章 需求預(yù)測分析 伊通滿族自治縣 城市與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 城市發(fā)展規(guī)劃 伊通滿族自治縣 是吉林省唯一的滿族自治縣， 城市化水平比較低，產(chǎn)業(yè)、人口資金等要素空間配置分散，造成規(guī)模不 經(jīng)濟，縣域中心集聚能力和輻射帶動能力較弱。 （ 2）滿足項目 公交運營 和站場設(shè)置 的要求。地勢較為平坦，海拔高程在 236279 米之間。 49′ 125176。經(jīng)濟發(fā)達國家所走過的城市化道路已經(jīng)為我們積累了正反兩個方面的經(jīng)驗，其城市化和城市的現(xiàn)代化走的就是一條先行完善城市基礎(chǔ)設(shè)施 和服務(wù)功能 以帶動整個城市現(xiàn)代化，帶動城市經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展和生活質(zhì)量的提高的道路。一個城市的 公共事業(yè)發(fā)達 ，現(xiàn)代化程度高，預(yù)示著它有很大的發(fā)展?jié)摿?，這也將是吸引外商投資的一個重要方面。 項目 建設(shè) 的 必要性 是加強 城市服務(wù)功能 ，提高 伊通滿族自治縣 城市競爭力的需要 城市的競爭力 是城市發(fā)展的重要條件。 “ 優(yōu)先發(fā)展城市公交 ”將使我國在普及機動化權(quán)利、 “ 人民大眾 ” 擁有較高機動化能力與水平的道路上走得更好，并較快步入國際先進行列。 處理好城市 公共 交通，不僅關(guān)系到城市交通是否暢通的問題，而且也十分敏感地涉及到城市形象、城市面貌、投資環(huán)境、經(jīng)濟建設(shè)、生活質(zhì)量、社會安 定等問題。公司法人代表 張濤 有著多年的出租車運營和管理經(jīng)驗，項目建設(shè)所需資金也已得到落實。 綜合考慮各種交通方式、換乘樞紐配置，以及與對外交通的銜接，重點確定公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場站布局、用地規(guī)模、建設(shè)計劃等。 （ 5）、 5 路（永新村 — 天寶糧貿(mào)）：線路全長約 5772 米，起點為城東南的永新村 ，沿途經(jīng)過小窯屯、永青村、林業(yè)局、運管所、縣人民醫(yī)院、陽光花園等，終點為城西的天寶糧貿(mào)。伊通滿族自治縣 城市公共交通項目 申請報告 1 伊通滿族自治縣城市公共