【正文】 拆遷辦法，都得充分考慮各方面的利益，多層面調(diào)研，多方面研究，形成方案征求各界意見，特別要強(qiáng)調(diào)的程序是必須經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)討論，并在群眾中進(jìn)行公示，廣泛收集和吸納群眾意見。執(zhí)行政策存在隨意性。安置建設(shè)方面：過(guò)去幾年的安置工作主要包括貨幣補(bǔ)償返土地安置。建議xxx2012年實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)兵工程，既可培養(yǎng)鍛煉xxx干部，又可提高干部的工作積極性。若在xx建設(shè)該平臺(tái)，僅征地拆遷和宣傳違章建筑工作人員一項(xiàng)，就可減少近一半工作人員，節(jié)省大量的物力、財(cái)力，并能及時(shí)向特定區(qū)域和全市農(nóng)村發(fā)布種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)布災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，有效地減少和規(guī)避農(nóng)民財(cái)產(chǎn)損失，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)保障農(nóng)村居民的身體健康和生命安全，提高政府的辦事效率，提升政府形象（具體效果詳見《建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)村基層定向綜合服務(wù)平臺(tái)工程建議書》，另外，目前xxx想要該項(xiàng)目作為國(guó)內(nèi)工作亮點(diǎn)，創(chuàng)國(guó)內(nèi)工作品牌來(lái)實(shí)施）。因此，建議保留少量上一期標(biāo)兵骨干再繼續(xù)或就地掛職帶組工作半年或—年，帶領(lǐng)新標(biāo)兵和工作組直接進(jìn)入征地拆遷狀態(tài)，從而減少新標(biāo)兵和工作組至少12個(gè)月左右的學(xué)習(xí)摸索過(guò)程，從而加快征地拆遷進(jìn)度，反過(guò)來(lái)折算相當(dāng)于增加征地拆遷人員。經(jīng)過(guò)召開拆遷安臵群眾動(dòng)員會(huì)，建立一戶一檔，深入各家各戶做思想工作，在大家的共同努力下，我們東環(huán)大道征地拆遷安臵組于12月31日前在全市28公里內(nèi)環(huán)路上率先完成200拆遷戶調(diào)查摸底、人口核查和丈量登記任務(wù)。8月12日市綜合執(zhí)法局首次對(duì)xx用地進(jìn)行執(zhí)法，與xx村民發(fā)生肢體沖突，造成雙方均有人員受傷，其中執(zhí)法人員1重傷3輕傷。本人在工作中以身作則，任勞任怨，與組員們齊心奮戰(zhàn)并取得一定成效?，F(xiàn)將半年多來(lái)開展征地拆遷工作情況匯報(bào)如下：一、政治理論與征地拆遷業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》、有關(guān)征地拆遷文件。由此引起xx村民抱團(tuán)抵制量地，并在村里群眾會(huì)上揚(yáng)言村里誰(shuí)帶頭量地就打誰(shuí)，征地工作陷入僵局。三、存在問(wèn)題在征地工作中，有些組對(duì)征地項(xiàng)目的意義、政策、過(guò)渡生活費(fèi)，以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例等，宣傳口徑不太一致，引起群眾不滿，嚴(yán)重影響征地工作的進(jìn)展。同時(shí)也減少因新人經(jīng)驗(yàn)方法不足容易與農(nóng)民群眾發(fā)生沖突，造成群眾抱團(tuán)抵制征地拆遷和群體上訪事件發(fā)生。項(xiàng)目的建設(shè)可實(shí)現(xiàn)：一是建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)村基層定向綜合服務(wù)平臺(tái)，為黨委政府服務(wù)農(nóng)村基層開創(chuàng)了一種高效快捷工作模式；二是可以讓各村、屯在第一時(shí)間獲得與本村、屯有關(guān)的氣象預(yù)報(bào)、地震和泥石流、山體滑坡、洪災(zāi)、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害，重大疫情、傳染病及食品安全等衛(wèi)生事件災(zāi)害災(zāi)難預(yù)警，政策宣傳、農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)及防治、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等綜合信息；三是為政府相關(guān)部門開拓更多的為農(nóng)村服務(wù)的信息渠道平臺(tái)?？傊?，上述所有成績(jī)的取得，離不開本組人員和村干隊(duì)干們的共同努力，離不開更離不開市（區(qū)）委、市（區(qū)）府和市征地指揮部，以及xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)取得的。征用房屋及宅基地安置的方式主要是返還宅基地和貨幣補(bǔ)償?shù)厣辖ㄖ铮饔闷渌恋刂饕捎玫氖秦泿叛a(bǔ)償方式。征遷安置工作肯定要碰到一些被征遷者提一些無(wú)理要求，這些無(wú)理要求一旦被隨意滿足，負(fù)面影響無(wú)法估量。任何拆遷方案，應(yīng)不離開給群眾謀福利的宗旨，這是共產(chǎn)黨和任何一級(jí)政府必須首先考慮的問(wèn)題。所謂陽(yáng)光操作，一要公正拆遷過(guò)程。其三，必須堅(jiān)持人性化征遷。以上兩地經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。比如魚絲加工、紅薯干加工、成衣加工等，我們完全可以學(xué)習(xí)的成衣、家俱加工做“無(wú)米之炊”。省建設(shè)廳組織的一次赴北京市房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)韓家溝村的實(shí)地考察，其村委會(huì)組建了建筑總公司等多家股份制公司，村民的土地資產(chǎn)等均作為村民入股的資產(chǎn)，村委會(huì)根據(jù)村民各自特長(zhǎng)，安排進(jìn)入村股份制企業(yè)上班，享受工資、福利、退休保障等，村委會(huì)規(guī)劃建設(shè)好村民住宅，統(tǒng)一供水供熱供氣等等，村民的生活跟北京市民沒有了兩樣，他們的新農(nóng)村建設(shè)也好、城鎮(zhèn)化建設(shè)也好，納入了村委會(huì)統(tǒng)籌安排的一盤棋，自然其各項(xiàng)工作走在了全國(guó)之前，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人基本上到過(guò)該村調(diào)研。自我們接手德惠支線項(xiàng)目前期工作以來(lái)，由于受壓覆礦產(chǎn)、管線供水規(guī)模、長(zhǎng)東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)總體規(guī)劃等三方面不確定因素的影響，管線規(guī)劃選址成為了德惠支線項(xiàng)目前期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。第七項(xiàng)是：省國(guó)土資源廳以正式文件明確了“在工程建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)無(wú)重要礦產(chǎn)分布，不壓覆重要礦產(chǎn)資源”的意見。辦理了《關(guān)于中部城市引松供水德惠支線應(yīng)急(一期)供水工程臨時(shí)使用土地的通知書》，在《吉林日?qǐng)?bào)》上公開發(fā)布了《遷墳公告》。截至目前，其中：，%。其中：、。在完成上述四項(xiàng)工作的同時(shí)，我們還配團(tuán)公司完成了干線途經(jīng)的長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)、凈月區(qū)的建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查成果和移民安置方案的確認(rèn)工作。三、總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：加大宣傳，推動(dòng)征地拆遷工作的順利進(jìn)行征地拆遷工作涉及到沿途廣大人民群眾的切身利益，為使群眾理解支持征地拆遷工作，我把宣傳發(fā)動(dòng)工作放在整個(gè)工作的首位，利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、簡(jiǎn)訊、通告、動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等多種宣傳形式在沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。為確保在征地拆遷工作中既不損害群眾利益也不損害國(guó)家利益，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)方針，根據(jù)國(guó)家的政策和省市征地拆遷的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制訂了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工程建設(shè)征地拆遷工作實(shí)施辦法。嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督在征地拆遷工作中，為了使沿途群眾得到更多的實(shí)惠，對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)了管理，強(qiáng)調(diào)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè)，其目的非常明確，只有一個(gè)字：“地”。其次是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，切實(shí)解決征拆工作中遇到的問(wèn)題。從規(guī)劃部門、林業(yè)部門再到土地部門，每個(gè)部門給予我們支持都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出于長(zhǎng)春燃?xì)夤?，辦理每項(xiàng)手續(xù)，我們都走在了前面，這是兩年多的感情積累，這就是我們的優(yōu)勢(shì)。建議在開展工作前，仔細(xì)的閱讀相關(guān)的文件，對(duì)從事的工作內(nèi)容熟悉了解，使工作更踏實(shí)可靠。二、安置工作延續(xù)xx村老年解困房的建設(shè)工作，截止目前主體工程已基本完成，進(jìn)入附屬工程招投標(biāo)階段。繼續(xù)做好xx村的舊房拆除工作并督促拆遷隊(duì)伍安全地完成舊房拆除。云桂鐵路項(xiàng)目屬于國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，臨時(shí)用地450畝，另有400畝集體用地以及460畝國(guó)有用地已完成內(nèi)分、丈量工作，并已進(jìn)入征地談判階段。開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)為保障重大項(xiàng)目用地，管委會(huì)分別組織開展了云桂鐵路項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，并取得了較好的成效。同時(shí)我們還要走出去，多向兄弟單位、上級(jí)主管部門學(xué)習(xí)取經(jīng)，并主動(dòng)邀請(qǐng)他們前來(lái)指導(dǎo)工作。非住宅簽約xx家，拆遷面積xx萬(wàn)㎡，全年?duì)幦⊥瓿捎嘞路亲≌膞x%。四、存在問(wèn)題因建房控制等原因，使部分人合法房屋面積偏小，低于可批面積的人和可批因控制未批的人，對(duì)拆遷抵觸情緒較大。一、精心組織，合理安排，穩(wěn)妥推進(jìn)五大區(qū)塊拆遷工作。二、凝聚力量，多措并舉，確保五大區(qū)塊拆遷工作落實(shí)到位。兩違企業(yè)上級(jí)部門未明確說(shuō)法，造成非住宅拆遷進(jìn)度緩慢。如現(xiàn)在的通程商業(yè)廣場(chǎng)的財(cái)富大世界，原來(lái)是城西社區(qū)的一個(gè)桔子園和幾棟破爛不堪的民房，當(dāng)時(shí)到處是成堆的垃圾和雜草，周邊居民的居住環(huán)境極為不好，而現(xiàn)在的情況大家是有目共睹的。為全力支持目前的幾大工程，我們把征地拆遷工作作為了今年我街道工作的重點(diǎn)，抽調(diào)街道機(jī)關(guān)干部50多人、社區(qū)工作人員20多人，分別到彭家坡工程、xx中路城東片區(qū)工程、恒大地產(chǎn)工程指揮部進(jìn)行征地拆遷工作，在征地拆遷中，工作隊(duì)員們以忘我的敬業(yè)精神不辭辛勞，“白＋黑”、“5＋2”地干，充分利用各種形式、各種渠道，多措并舉，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，耐心細(xì)致地做群眾思想工作，取得了一定的成效。工作人員上門上戶講解城市規(guī)劃范圍及拆遷有關(guān)政策文件，避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生。鐵路以南路基施工基本完成，鐵路以北正在清表階段，施工環(huán)境良好。位于xxxx村、xxxx村。(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。(四)強(qiáng)化苦干和實(shí)干。本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針，將征地拆遷工作作為有關(guān)村(社區(qū))的全年重點(diǎn)工作，并納入考核。三、存在的問(wèn)題一是部分拆遷戶期望值過(guò)高，拆遷補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。面對(duì)下一步繁重的拆遷任務(wù)，加速推進(jìn)。二是時(shí)間緊迫，施工壓力較大。一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè)，為征遷工作打下基礎(chǔ)。采取這種方法，快速開工了汶河大橋、Xx東特大橋等40多個(gè)工點(diǎn)。在20xx年一季度，ZH—2標(biāo)完成182845。項(xiàng)目開征后，緊密對(duì)接指揮部的33個(gè)征地工作組開展戶口簿收集、測(cè)量土地、丈量房屋、核對(duì)安置人口、擬訂安置方案、抽簽分配回建地等工作，使跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目征地工作取得重大進(jìn)展。從20xx年2月7日起，形成工作組兵分兩路對(duì)北郊六隊(duì)公園內(nèi)、互市區(qū)二期未拆除房屋開展調(diào)查走訪和摸底，充分傾聽群眾訴求，按照有關(guān)安置政策，制訂實(shí)施了公園安置改造方案，成功拆除房屋61間915平方米，清表13畝，解決了影響十多戶群眾房屋的回建問(wèn)題。合理設(shè)置股室、配備人員，規(guī)范征遷結(jié)算工作流程，健全財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度，通過(guò)加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，提升了工作效能。，造成安置工作滯后。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視下，拆遷工作組明確工作任務(wù)，緊抓工作效率。金墩村三里河路北側(cè)城中村改造項(xiàng)目于11月正式開始，已完成89戶簽約。工作組制定了嚴(yán)密的工作方案，明確了安置對(duì)象、安置房房源。北隅村308套安置房已完成282套安置。但過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題：房屋征收與安置分配工作經(jīng)常交叉展開，造成工作冗雜，工作程序不夠優(yōu)化。(二)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化組織管理我辦一直嚴(yán)格按照縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)政策法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，定期召開工作會(huì)議，明確細(xì)化各類拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，努力做到項(xiàng)目合法、程序合法、主體合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法和補(bǔ)償資金到位，從源頭上減少拆遷糾紛，切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。拆遷安置工作時(shí)不設(shè)休息日，責(zé)任單位和拆遷戶一有問(wèn)題，隨叫隨到，迅速處理。調(diào)查處理信訪案件67件次；配合開展征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民參保工作。征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)國(guó)土局撥付不及時(shí)，導(dǎo)致相關(guān)村社和人員意見大。在以后的工作中，我辦將堅(jiān)持服務(wù)群眾，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)拆遷安置工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。結(jié)合工作操作過(guò)程中的不足，我辦將進(jìn)一步完善各環(huán)節(jié)的文件管理，推進(jìn)拆遷手續(xù)的簡(jiǎn)潔高效化。部分群眾對(duì)拆遷安置政策不夠了解，拆遷補(bǔ)償期望較高不符合實(shí)際，加大了拆遷安置的工作難度等。(三)配合相關(guān)部門完成管委會(huì)交付的其他工作xxxx年10月10日開始，為響應(yīng)全縣禁止燃放煙花爆竹管理工作，開發(fā)區(qū)管委會(huì)展開全面部署，設(shè)立網(wǎng)格化管理機(jī)制，責(zé)任到崗，落實(shí)到人。同時(shí)，對(duì)分配方案進(jìn)行公示與確認(rèn)。xxxx村萬(wàn)佛路改造項(xiàng)目完成17戶簽約。拆遷過(guò)程及時(shí)向征管部門更新數(shù)據(jù)并公示，充分體現(xiàn)了拆遷工作的透明度和公正性。，加大工作力度，對(duì)鴻藍(lán)山水文園、長(zhǎng)湖路、中草藥基地、城東水廠等項(xiàng)目未征土地進(jìn)行重點(diǎn)突擊，逐個(gè)擊破，實(shí)現(xiàn)應(yīng)征盡征，不留隱患，積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。四、工作計(jì)劃緊緊圍繞開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局，按照市委、市政府的部署要求，在市征地搬遷安置工作指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，密切聯(lián)系全社會(huì)的力量，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和敢打敢拼的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，扎實(shí)工作，力保征地拆遷工作的順利完成。在信訪工作中，我們對(duì)群眾反映的問(wèn)題和利益訴求不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，嚴(yán)格按照有關(guān)政策，及時(shí)研究有效的解決措施和方法，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，排除了安全隱患，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。2. 努力強(qiáng)化隊(duì)伍整體素質(zhì)。拆除生產(chǎn)生活配套房1500平方米，遷墳103座。此外，依規(guī)有序開展跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程招標(biāo)工作，并于9月26日舉行了拆遷安置區(qū)一期工程項(xiàng)目開工儀式，12個(gè)地塊中已有4塊開展土地平整，另有6塊正在組織投評(píng)和招投標(biāo)，同時(shí)臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目已啟動(dòng)。至此，ZH—2標(biāo)北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。三是全力推進(jìn)征拆工作。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經(jīng)過(guò)了Xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷，“反拆遷”經(jīng)驗(yàn)較為豐富。要始終堅(jiān)持公開公平公正，全心全意為被拆遷人服務(wù)，建立建全各種規(guī)章制度、工作流程，不斷地完善、總結(jié)和探索征地拆遷工作的新思路、新辦法。二是新政策中規(guī)定，取消重建地安置，全部進(jìn)行貨幣安置。街道劃分后，我街道將中心城區(qū)拆違控違治理工程與兩路兩片提質(zhì)改造工作相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)兩路沿線的違章建筑進(jìn)行整治。征地組充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的作風(fēng)，頭頂烈日，苦戰(zhàn)高溫，得到了廣大群眾的支持，確保了各項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了征地拆遷。對(duì)每宗地都制定了切實(shí)可行的工作方案，將任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)行包塊到組、包拆遷戶到人、工作細(xì)化到每一天的征地拆遷工作責(zé)任制。遷墳公告已登報(bào)張貼，青苗、土地?cái)?shù)據(jù)已核實(shí)，資金到位即可提供清表作業(yè)面。位于我街道南塘村，項(xiàng)目用地48畝，應(yīng)拆3戶，由于歷史遺留問(wèn)題等原因，3戶均未簽未拆，但我爭(zhēng)取能協(xié)議拆遷。一方面，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，另一方面，部分農(nóng)民有要安置地要求，成了征地工作的瓶頸，使征地協(xié)議難以順利達(dá)成。維護(hù)穩(wěn)定工作，應(yīng)始終貫穿于征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的始終。從近幾年的情況看，大規(guī)模征地拆遷工程有鴻宇廣場(chǎng)一、二期工程、香山國(guó)際工程、財(cái)富大世界工程等，今年內(nèi)有石油公司宿舍片區(qū)、彭家坡工程、xx中路城東片區(qū)工程、恒大地產(chǎn)工程等等。五、下半年工作：灣頭區(qū)塊進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員的積極性，努力做到與釘子戶面對(duì)面對(duì)接，對(duì)每一戶釘子戶和非住宅會(huì)同相關(guān)村進(jìn)行排摸分析，找準(zhǔn)突破口，力爭(zhēng)在年底前區(qū)域內(nèi)不留一戶拆遷戶。同時(shí)按照政策逐條細(xì)化，在不違反原則情況下盡可能使群眾和企事業(yè)單位利益最大化，對(duì)在拆遷中暴露出來(lái)的問(wèn)題和矛盾，耐心進(jìn)行解答，逐一進(jìn)行解決，確保我街道拆遷工作落實(shí)到位。﹐，其中完成住宅拆遷2417戶，﹐，%，非住宅已簽訂協(xié)議94家，﹐，%。家庭矛盾得不到調(diào)和的拆遷戶。輕軌二號(hào)線自從市下達(dá)拆遷紅線后，通過(guò)精心部署，已拆遷住宅xx戶，拆遷率xx%，面積xx㎡，余下