【正文】 不支付或緩支付工程款的，不予支持。四、承包人將工程的勞務(wù)作業(yè)分包給無勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的勞務(wù)分包承包人，發(fā)包人以承包人違法勞務(wù)分包為由要求解除建設(shè)工程施工合同的，不予支持，當(dāng)事人另有約定的除外。承包人提交的竣工結(jié)算文件可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)。對所謂“大包干”合同，如果沒有出現(xiàn)合同約定以外的情況，如設(shè)計變更、施工變動等，一方當(dāng)事人反悔申請通過鑒定確定工程款的，一般不予支持；對于工程價款合同約定不明確或者合同被確認(rèn)為無效，可以通過評估或者鑒定的方法確定工程價款?！墩憬咴航獯稹芬?guī)定，認(rèn)定“黑白合同”時所涉的“實質(zhì)性內(nèi)容”，主要包括合同中的工程價款、工程質(zhì)量、工程期限三部分?！栋不崭咴阂庖姟肥歉鞯胤ㄔ褐形ㄒ粚χ袠?biāo)后讓利的法律后果進(jìn)行解釋的。合同認(rèn)定為有效的補正期限為起訴前，補正條件是取得規(guī)劃許可證。這里所說的“審理期間”和“補辦手續(xù)”比較籠統(tǒng)，筆者根據(jù)文意理解，“審理期間”應(yīng)該包括一審和二審期間，在最后一次開庭辯論終結(jié)前；“補辦手續(xù)”至少是用地批準(zhǔn)手續(xù)，并已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。l中標(biāo)合同內(nèi)容變更有效的情形建設(shè)工程施工合同履行過程中，因設(shè)計變更或者遇特殊地質(zhì)情況等客觀原因?qū)е鹿こ塘吭鰷p，當(dāng)事人協(xié)商一致對中標(biāo)合同的內(nèi)容進(jìn)行修改，屬于正常行使合同變更權(quán)，修改后的合同可以作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。l擴大優(yōu)先受償權(quán)的保護(hù)范圍裝飾裝修工程合同承包人主張工程款優(yōu)先受償權(quán)的，可以支持；建設(shè)工程施工合同無效，但是工程經(jīng)竣工驗收合格的，承包人主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)的，可予支持；分包人或?qū)嶋H施工人完成了合同約定的施工義務(wù)且工程質(zhì)量合格的，在總包人或非法轉(zhuǎn)包人怠于主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)時，就其承建的工程在分包人欠付的工程款范圍內(nèi)主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)，可予支持。l明確規(guī)定“黑合同”不能作為結(jié)算依據(jù)“白合同”是依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)這一法定形式確認(rèn)的，雖然“黑合同”可能是當(dāng)事人的真實意思表示，單由于合同內(nèi)容規(guī)避法律規(guī)定，合同形式不合法，不能代替“白合同”即中標(biāo)備案合同的效力，不能依據(jù)“黑合同”作為結(jié)算工程款的依據(jù)。第一篇：各地法院審理關(guān)于建筑工程施工合同糾紛案件指導(dǎo)意見特殊規(guī)定各地法院審理關(guān)于建筑工程施工合同糾紛案件指導(dǎo)意見特殊規(guī)定(二)（發(fā)稿時間：20101215 10:26:40閱讀次數(shù)：1898）山東省高級人民法院《關(guān)于審理建筑工程承包合同糾紛案件若干問題的意見》、《2005年民事審判工作會議紀(jì)要》和《2008年民事審判工作會議紀(jì)要》山東省高級人民法院上述有關(guān)審理建設(shè)工程施工合同糾紛的意見和紀(jì)要，其特殊之處在于以下方面。l家居裝飾裝修合同不適用指導(dǎo)意見家庭居室裝飾裝修活動不屬于《建筑法》的調(diào)整范圍，對于家庭居室裝飾裝修合同引起的糾紛應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》有關(guān)承攬合同的規(guī)定，并參照建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》予以處理。福建省高級人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件疑難問題的解答》福建省高級人民法院以疑難問題解答的形式，對下屬法院審理建設(shè)工程施工合同糾紛予以指導(dǎo)，該指導(dǎo)意見具有以下特殊規(guī)定。l確定最高院《司法解釋》適用范圍城鎮(zhèn)個人自建房屋適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》；橋梁、鐵路、公路、碼頭、堤壩等構(gòu)筑物工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及構(gòu)成專業(yè)承包的建筑裝飾裝修工程等施工合同適用該司法解釋；農(nóng)村建房不適用該司法解釋，農(nóng)村建筑活動由國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》及相關(guān)法規(guī)、法規(guī)調(diào)整。《浙江高院解答》規(guī)定：施工合同無效的條件是發(fā)包人未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證。違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定超規(guī)模建設(shè)的，所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效，但起訴前補辦手續(xù)的，應(yīng)認(rèn)定合同有效。該意見也是以是否屬于必須招投標(biāo)來區(qū)分兩種情況。對施工過程中，因設(shè)計變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等客觀原因，承、發(fā)包雙方以補充協(xié)議、會談紀(jì)要、往來函件、簽證等洽商紀(jì)錄形式，變更工期、工程價款、工程項目性質(zhì)的書面文件，不應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定的“招標(biāo)人和中標(biāo)人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。《廣東高院意見》規(guī)定，當(dāng)事人約定工程款實行固定價，而實際施工的工程量比約定的工程范圍有所增減的，可在確認(rèn)固定價的基礎(chǔ)上，參照合同約定對增減部分進(jìn)行結(jié)算，再根據(jù)結(jié)算結(jié)果相應(yīng)增減總價款?！蹲罡叻ㄔ簭?fù)函》主要涉及兩個方面的內(nèi)容，一是約定的“視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件”內(nèi)容是否明確；二是約定的期限是否明確。五、發(fā)包人有下列情形之一，導(dǎo)致承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：（一）未在約定時間內(nèi)提供完成工程地質(zhì)和地下管線資料或施工圖紙的；（二）未在約定時間內(nèi)提供施工場地、施工道路、施工用水、施工用電的；（三）未在約定時間內(nèi)提供材料，或提供的材料不符合約定的；（四）未在約定時間內(nèi)辦理工程中間驗收的；（五）未履行合同約定的其他協(xié)助義務(wù)的。十一、發(fā)包人接到承包人竣工報告后，無正當(dāng)理由不組織驗收的，經(jīng)過一定合理時間（30天）后應(yīng)視為工程已竣工驗收，發(fā)包人以工程未驗收或存在質(zhì)量問題為由，要求不支付或緩支付工程款的，不予支持。十七、當(dāng)事人約定工程價款以工程結(jié)算完畢作為支付條件，發(fā)包人拖延工程結(jié)算，合同對拖延結(jié)算時工程款利息的支付有約定的，按照約定處理，沒有約定的，按照中國人民銀行同期同類貸款利率自拖延結(jié)算之日起計算利息。二十一、承包人將其對發(fā)包人的工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。如雙方未自行結(jié)算需委托中介機構(gòu)進(jìn)行造價鑒定的，從收到中介機構(gòu)的鑒定報告之日起計算訴訟時效期間。三十一、本意見施行后與新出臺的法律、法規(guī)或司法解釋有沖突的，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出修改意見報本院審判委員會進(jìn)行修訂。(二)應(yīng)注意的問題買賣合同糾紛案件，在訴訟主體方面常遇到的難點是在認(rèn)定有關(guān)行為是職務(wù)行為還是個人行為時的主體追加問題。被告對原告提交證據(jù)上的公章的真實性不予認(rèn)可，舉證責(zé)任如何分配如果被告不認(rèn)可其有這枚公章，因在此情況下，要求被告舉證基本上屬于客觀上不能，則應(yīng)由原告進(jìn)一步舉證，比如查被告的工商檔案材料、被告對外使用該公章的證據(jù)（租賃合同、買賣合同、欠條、文件等等）；如果被告認(rèn)為該枚公章是假的，與其手中公章不一致，則應(yīng)由被告承擔(dān)舉證責(zé)任，提供真實公章樣本，申請鑒定。（2）買賣關(guān)系的建立是否系當(dāng)事人的真實意思表示，有無欺詐、脅迫、乘人之?；蛑卮笳`解等違背當(dāng)事人真實意思的行為。四、法律關(guān)系性質(zhì)及效力的認(rèn)定問題合同無效的情況應(yīng)在合同法第五十二條規(guī)定的條件下嚴(yán)格適用。如向工地送的是饅頭等生活用品，收到人注明某某公司但未加蓋公章的，如單位不予認(rèn)可，則應(yīng)對該生活用品的使用時間、用量、地點、需求人身份方面具體分析，查明相關(guān)事實，如綜合情況符合工地使用的，則應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為。如發(fā)票收到條上注明“收到發(fā)票，款未付”字樣的，則應(yīng)認(rèn)定欠款事實。未經(jīng)通知，轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生法律效力，自然受讓人也無權(quán)直接向債務(wù)人主張權(quán)利，也就談不上提起訴訟可視為通知的問題。當(dāng)事人有違約金約定的情形，根據(jù)《合同法》第一百六十一條，買受人應(yīng)當(dāng)按照約定的時間支付價款。目前，法律和行政法規(guī)并未對未辦理轉(zhuǎn)籍過戶登記手續(xù)買賣合同不能生效作出明確限制，故不能以此作為判決合同無效的法律依據(jù)。七、本類案件判決主文的標(biāo)準(zhǔn)化表述(一)支持原告訴訟請求時的表述：一、被告XXX于本判決生效之日起X日內(nèi)給付原告XXX貨款XXX元。一、工程欠款糾紛案件中，發(fā)包人以建設(shè)工程質(zhì)量不符合合同約定為由主張付款條件未成就的，可以作為抗辯處理。當(dāng)事人一方主張以定額標(biāo)準(zhǔn)作為造價鑒定依據(jù)的，不予支持。十、發(fā)包人在合同約定的審核結(jié)算期限屆滿后，以承包人提交的竣工結(jié)算文件不完整為由拒絕結(jié)算，承包人請求從合同約定的審核結(jié)算期限屆滿之次日起計算工程款利息的，應(yīng)予支持，但建設(shè)工程施工合同另有約定的除外。十三、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同當(dāng)事人設(shè)立具有法人資格的項目公司，項目公司與承包人簽訂建設(shè)工程施工合同，承包人要求合作開發(fā)房地產(chǎn)合同各方當(dāng)事人對施工合同債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，不予支持。十四、掛靠人以被掛靠人的名義與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同，被掛靠人與掛靠人應(yīng)當(dāng)對施工合同債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，但建設(shè)工程施工合同明確約定被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任的除外。發(fā)包人未依約支付工程款給承包人造成的損失，如發(fā)包人無法證明承包人實際損失的，可以推定為以未付工程款為基數(shù)，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)同期同類貸款利率計算的利息。七、人民法院委托司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行工程造價鑒定的，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提交的鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證，并將鑒定材料和質(zhì)證意見移送鑒定機構(gòu)。二、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定的“實質(zhì)性內(nèi)容不一致