【正文】 的政策性文件。三是依托民俗節(jié)慶，做好營銷活動。做大第一產(chǎn)業(yè)，擴大種養(yǎng)規(guī)模；承接第二產(chǎn)業(yè)，做到購有特產(chǎn)；優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)；努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。高起點謀劃全市休閑農(nóng)業(yè)。當前，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策每年都很多，但落實到小農(nóng)莊企業(yè)的僅有幾家，很多農(nóng)莊受到了條件的限制，享受不了惠農(nóng)政策的扶持，大部分農(nóng)莊靠自身的造血功能求發(fā)展，很大一部分農(nóng)莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如路、橋、電還要自己來投資修建，如：**青龍界農(nóng)莊幾年累計已投資路橋建設(shè)達700萬元。目前我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的主要因素，一些鄉(xiāng)村旅游景點的公路，路面狹窄、路基狀況差，存在安全隱患，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點進入性和可容性以及景區(qū)點互通連接性差，使眾多游客“望路生畏”。同時，開發(fā)者還經(jīng)?！案L”，見什么賺錢搞什么，大家都一窩蜂的上，結(jié)果市場不買賬，造成資源閑置浪費。因休閑鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營者多為當?shù)剞r(nóng)民，文化較低，忽視了農(nóng)業(yè)旅游資源的綜合利用，使觀光農(nóng)業(yè)旅游項目功能不配套，大部分農(nóng)莊果園只供游人觀光，采摘果實，垂釣只供釣魚。其次，引導貧困農(nóng)戶發(fā)展特色種植業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)獼猴桃、金銀花等2000多畝。當前，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策一片利好，我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的機遇。**年被評為**省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）。**年已完成1500畝的彌猴桃的種植和搭架；800畝的紅葉冬桃和黃桃種植；500畝野果和其它水果的種植；1500畝以上的各種名貴花草的種植。突出結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。按照“侗族特色天人合一”的原則，對縣城、皇都、芋頭、坪坦古侗寨進行立面改造，是休閑農(nóng)莊與民居、公共建筑渾然一體，成為鄉(xiāng)村旅游的一道靚麗風景線。通道縣作為一個侗族特色濃郁和生態(tài)資源豐富的山區(qū)縣，最明顯的優(yōu)勢是資源豐富，最獨特的資源是大桂林旅游圈與相對原始的民俗風情生態(tài)資源并存。中方縣**，產(chǎn)品獲得綠色食品質(zhì)量認證，2012年已被評為“**省著名商標”，**年“湘珍珠葡萄”獲國家地理標志產(chǎn)品保護。麻陽萬盛休閑農(nóng)莊種植的萬畝“香橙園”**年被國家農(nóng)業(yè)部評為“中國美麗田園”稱號，中方縣大松坡“南方葡萄溝”**年被評為國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，**年通道侗族自治縣皇都侗文化村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號，新晃縣扶羅鄉(xiāng)專業(yè)合作社生產(chǎn)的“侗藏紅米”被納入中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，統(tǒng)計到**年底，全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到472家，休閑農(nóng)業(yè)村32個，休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社58個，年接待游客605萬人次，%。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。(三)完善投入機制，拓展融資渠道。(一)加強部門協(xié)作，支持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。有的游客來了，“有錢花不出去”，想玩沒地方玩，想體驗農(nóng)家生活，卻無處安身，導致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。通過美麗鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)示范園、休閑農(nóng)家樂品牌創(chuàng)建，不斷整合鄉(xiāng)村旅游資源與三產(chǎn)的融合，在加大休閑農(nóng)業(yè)宣傳力度的同時，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺，積極打造我縣春天賞花、早春踏青游玩，夏天采摘、品特色美食，秋天觀神山紅葉、體驗農(nóng)耕收獲，冬天祈福走太平為主題的四季旅游精品線路，促進了我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。二是創(chuàng)建推介品牌結(jié)碩果。第一篇：休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告（篇一）近年來，我縣利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的休閑、觀光等功能，通過多種方式開發(fā)旅游資源，策劃包裝休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為示范和引領(lǐng)，努力打造以田園風光為背景，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為內(nèi)涵，以旅游觀光為主題的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和農(nóng)業(yè)效益提升帶來了助推力。以傳承耕讀文化、展示民俗風情、保護傳統(tǒng)民居、建設(shè)美麗家園、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為重點，深入開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建，打造出一批天藍、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的美麗休閑鄉(xiāng)村(鎮(zhèn))，培育出一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范帶動能力強的省級休閑農(nóng)業(yè)示范縣點。三、存在問題我縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段，與其他發(fā)展好的地方相比差距較大，主要表現(xiàn)在：一是系統(tǒng)研究不夠。四是體制機制不順。各鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。增加財政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會，舉辦富有地方特色的采摘節(jié)、農(nóng)事體驗活動，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。（，）%，同比增長22%。該縣以桐木鎮(zhèn)大松坡村為核心，依靠4000畝刺葡萄產(chǎn)業(yè)，發(fā)展葡萄架下的休閑農(nóng)業(yè)，形成了城鄉(xiāng)激情采摘、觀光旅游、農(nóng)家美食、休閑垂釣等生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局，目前，新建以湘珍珠刺葡萄為主題的農(nóng)家樂12家，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，**年在葡萄成熟季節(jié)接待游客10萬人次。近年來，該縣加快了與大旅游圈發(fā)展的融合步伐。三是提升品牌形象。麻陽縣文化獨特，底蘊深厚。做到月月有花開、季季有果摘，目前已投資近億元。即年被**市教育局掛牌成為中小學、幼兒園等學校的科普實踐教學基地，被國家農(nóng)業(yè)部和共青團中央同時評為為“全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地”稱號。突出**亮點，彰顯區(qū)域特色，因地制宜發(fā)展，是休閑農(nóng)業(yè)工作的重要抓手，通過科學規(guī)劃制定了沅澧山水之旅、原生態(tài)侗苗風情之旅、生態(tài)丹霞之旅、古城古鎮(zhèn)古村之旅、長壽文化之旅等五種休閑旅游發(fā)展模式，并以鶴城、中方、**、溆浦四個縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游做為重點建設(shè)區(qū)域打造，重點策劃了新晃侗民俗生態(tài)休閑農(nóng)莊集群、芷江客仁棚村和碧河村旅游、通道縣侗寨旅游、溆浦縣山背花瑤梯田等四條特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。三是對綿延15里、層層疊疊800多級、面積2200多畝的梯田景觀進行了保護性改造。尚未形成休閑鄉(xiāng)村旅游所應(yīng)有的氛圍。二是經(jīng)營理念有偏差。二是公共配套服務(wù)設(shè)施不完善。有關(guān)對口部門對農(nóng)莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有納入年度整體建設(shè)規(guī)劃中。當前，休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)由自發(fā)階段向政府引導階段轉(zhuǎn)變，已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)發(fā)展的新的亮點。四是重點扶持一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷男蓍e農(nóng)莊和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)。策劃推出一批具有濃郁地方文化特色和民族風情的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，聚集人氣、提升形象、擴大效益。機構(gòu)改革后，機構(gòu)職能要進一步理順，當前很有必要出臺一個關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性文件，以進一步凸顯農(nóng)業(yè)委對休閑農(nóng)業(yè)的管理職能，并進一步加強各市州、各縣市區(qū)對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，推動休閑農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。二是生態(tài)農(nóng)莊型。我縣將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深度融合，按照“以鄉(xiāng)村旅游促進精準扶貧”的工作思路，成立了領(lǐng)導小組，出臺了《**縣鄉(xiāng)村旅游工作實施方案》、《**縣農(nóng)家客棧農(nóng)家樂建設(shè)實施方案》等政策性文件?！疤厣笔前l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵之所在。目前，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認識不能及時跟進，忽視了鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的核心特征和基本依托點，還處于建農(nóng)家樂的初級階段。我縣鄉(xiāng)村旅游大多局限于“幾間房子，幾張桌子，喝喝茶，打打麻將，釣釣魚”的經(jīng)營模式，忽視了對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)利用，缺乏獨具特色的休閑項目和拳頭產(chǎn)品，無法滿足游客心理預期。借鑒外地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的成功經(jīng)驗，建立健全財政引導、金融支持、社會參與的多元化投入體系，對所有支農(nóng)項目梳理整合、統(tǒng)籌安排，集中財力、集中資源辦大事。（五）規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量水平。**縣距**市中心城區(qū)70公里，距省會貴陽200公里，距黔渝高速公路70公里。有國家級重點文物保護單位“浙江大學西遷辦學舊址”、“中國工農(nóng)紅軍第九軍團司令部舊址”，國家aaa級景區(qū)“天下第一壺茶文化公園”、“茶海生態(tài)園”，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點“核桃壩—龍鳳風情茶莊”，**省十大魅力景區(qū)之一的“中國茶?！?，省級風景名勝區(qū)“湄江山水畫廊”、“十里桃花江”，國內(nèi)最大的天生橋群和喀斯特博覽園“百面水風景區(qū)”，具有極高醫(yī)療礦泉水價值的溫泉等旅游資源，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假避暑旅游、科教之旅、紅色之旅正蓬勃發(fā)展，“中國茶海?休閑**”旅游品牌日益彰顯魅力。因此，必須要做到有序發(fā)展、合理布局、規(guī)模經(jīng)營。因此，政府應(yīng)加強在道路交通建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游景點打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大投入，同時鼓勵企業(yè)積極參與和充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力鼓勵廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟組織通過股份合作的方式，共同參與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二、存在問題（一）品位檔次低，定位不明。目前休閑農(nóng)業(yè)用地的屬性問題設(shè)用地指標緊缺，流轉(zhuǎn)土地建設(shè)一些設(shè)施存在違規(guī)的現(xiàn)象突出，需要政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。（三）加強部門合作，形成共建合力。（六）加大宣傳力度，吸引市民出城。素有“川陜咽喉，秦隴鎖鑰”之稱，寶成鐵路、316國道、212省道穿境而過，交通便利。餐飲部豪華宴會廳同時可接納200人就餐，客房部有豪華包間、標準間共有60個床位。園林生態(tài)農(nóng)業(yè)型。本著加快發(fā)展，跨越發(fā)展的思路，堅持“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、市場化運作”原則，積極整合資源，聚集全縣之力，強勢推進，有效促進了休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的全面落實。實施集中供熱、集中供氣、垃圾集中處理、污水處理等民生環(huán)保項目，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境氛圍。同時多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓，素質(zhì)和服務(wù)水平低，管理水平差。四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及建議統(tǒng)一思想，提高對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)重要性的認識。要加快制定休閑農(nóng)業(yè)的管理機制，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的項目審批（或備案）、可行性論證及日常管理。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)重點要在特色農(nóng)業(yè)上做文章，離開特色就沒有吸引力，沒有競爭力。三是要突出文化特色。三是要加強宣傳，擴大休閑農(nóng)業(yè)的知名度。一是地理位置優(yōu)越，市場潛力巨大。三是農(nóng)業(yè)歷史深厚，民俗風情獨特。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游越來越成為城鄉(xiāng)居民的新看點、社會投資的新熱點和旅游經(jīng)濟增長的新亮點。目前河北有400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800個村落開展鄉(xiāng)村旅游，帶動村民直接就業(yè)15萬人。河北相鄰的京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。包括鄉(xiāng)村旅游點的布局、風格要求和服務(wù)規(guī)范，引導和鼓勵鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項目建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。張北縣在原有草原節(jié)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)意引入搖滾音樂等時尚元素，成功舉辦了中國最大規(guī)模的草原搖滾音樂節(jié)，使一個國家級貧困縣因一節(jié)成名。二是抓好標準的貫徹實施。開展“鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓工程”，采用送教上門、聯(lián)合辦班等方式，有計劃組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農(nóng)民進行培訓，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。結(jié)合河北基層建設(shè)年活動，重點扶持30個有基礎(chǔ)、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索旅游扶貧開發(fā)新模式。（六）項目工期：項目建設(shè)期擬定為3年，即2009年1月至2011年12月。突出規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡發(fā)展；一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；實現(xiàn)區(qū)內(nèi)土地和各項資源的優(yōu)化配置，使玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社在有機、合理、統(tǒng)一的原則下進行有序的發(fā)展建設(shè)。項目開發(fā)意向說明項目的建設(shè)地址、開發(fā)單位及其隸屬關(guān)系、項目總投資和資金來源情況以及項目的市場條件（所面向的市場）、生產(chǎn)建設(shè)條件、原料、技術(shù)、交通、水文、地質(zhì)等情況。即從宏觀上分析項目建設(shè)是否滿足國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的需要，是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策；從微觀上分析項目是否符合市場的要求，是否符合開發(fā)單位發(fā)展的要求和地區(qū)發(fā)展的要求，是否能把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以及經(jīng)濟效益的好壞等。通過市場調(diào)查系統(tǒng)地搜集國內(nèi)外旅游市場需求情況，國內(nèi)及當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展狀況，進而對休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、營銷方式、市場方向和市場前景進行預測。項目宏觀背景研究主要是考察項目是否與國家一定時期的方針政策相符，是否與各級政府及有關(guān)部門的長遠規(guī)劃相符。策劃應(yīng)充分利用該地區(qū)的人文、自然景觀、不破壞自然及生態(tài)環(huán)境，嚴格控制農(nóng)民宅基地，保證占用耕地與開發(fā)復墾相平衡，創(chuàng)造既具有地方文化特色又與現(xiàn)代功能有機結(jié)合的新城鎮(zhèn)。資金籌措： 項目資金全部由業(yè)主自籌。我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。創(chuàng)建一批省級實踐培訓基地，將教學、培訓與實地考察結(jié)合起來，定期組織學習觀摩。三是加強示范引導。各地也應(yīng)策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，在全省形成不同地域、不同特色的品牌體系。一是突出鄉(xiāng)土特色，走差異化發(fā)展道路。隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，游客已不再滿足于“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”的低端單一型農(nóng)家樂，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤⑴c、體驗為核心的高端休閑度假新需求。位于京北第一草原腹地的扎拉營村，90%的農(nóng)戶從事旅游經(jīng)營，日接待游客能力4000余人，旅游收入占全村總收入的70%。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，有效拓展了“三農(nóng)”空間，增強了鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大了農(nóng)村開放度，更新了農(nóng)民思想觀念，促進了城鄉(xiāng)資源和文明的有機交融，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強年畫、曲陽石雕、衡水內(nèi)畫、易水古硯以及永年太極、滄州武術(shù)、吳橋雜技等，散落分布在廣袤的燕趙大地，與優(yōu)美的自然風光相得益彰，對廣大游客具有較強的吸引力，形成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的獨特資源。兩地人均GDP已突破10000美元，擁有私家車600多萬輛，人均出游率3次以上。鳳縣中小企業(yè)促進局2009年8月26日第三篇：河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，使河北省的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游擁有潛力巨大的客源市場，但同時，京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。落實政策、優(yōu)化服務(wù)、提供更加有利的融資環(huán)境營造寬松良好的發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮區(qū)域、區(qū)位特色，依托資源發(fā)展休閑觀光企業(yè)，并根據(jù)消費需求，創(chuàng)新發(fā)展、突出個性、形成特色。主管部門要加強對休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓，幫助提高素質(zhì)和服務(wù)水平，組織休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主到發(fā)達地區(qū)參觀學習、開拓視野、提升服務(wù)手段和服務(wù)功能。特別是對于地處山區(qū)的鳳縣來說，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以充分利用山區(qū)富集的資源優(yōu)勢，取得雙重效益。我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，但整體建設(shè)水平較低，規(guī)模較