【正文】 市規(guī)劃，采煤塌陷區(qū)治理，棚戶區(qū)改造，廉租房建設(shè)分配等關(guān)系國(guó)計(jì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行決策時(shí)均邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與討論。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，開展了以《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)和矛盾糾紛排查活動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試制度，后備干部入庫(kù)法律知識(shí)測(cè)試制度，專題舉辦依法行政研討班和法制講座，對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)。2012年，我區(qū)依法行政工作以《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，以加快和創(chuàng)新社會(huì)管理、深化行政審批制度改革，落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制，依法防范和化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，推動(dòng)法律法規(guī)正確實(shí)施，推進(jìn)政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進(jìn)程。5月份開展了為期一個(gè)月集中宣傳活動(dòng)，印發(fā)宣傳材料4000余份，懸掛《行政強(qiáng)制法》宣傳條幅6副，解答咨詢100多次，接受宣傳人數(shù)達(dá)4000余人次。自2009年起，全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度，防止了過(guò)去規(guī)范性文件“有生無(wú)死”和“家底不清”的現(xiàn)象，為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查或經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查未通過(guò)的一律不準(zhǔn)提交會(huì)議審議。三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度，使行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到具體的崗位，具體人員。六是各執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法流程的編制工作，為了減少執(zhí)法環(huán)節(jié)和方便管理相對(duì)人，各執(zhí)法機(jī)關(guān)編制執(zhí)法流程圖，明確執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，確保按照法定程序執(zhí)法。2012年政務(wù)大廳共接受群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)2865件，辦結(jié)2826件，%，當(dāng)日辦結(jié)2027件，辦結(jié)率90%，按期辦結(jié)率99%，受理咨詢412件。在充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛第一線作用的同時(shí)，又將一些無(wú)法通過(guò)人民調(diào)解解決的案件及時(shí)移交有關(guān)行政部門、司法部門予以解決。除由區(qū)政府統(tǒng)一組織的專項(xiàng)執(zhí)法檢查外，各執(zhí)法主體積極履行職責(zé)，加大處罰力度，在各自的執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)查處了一批違法行為。xxxx鎮(zhèn)政府堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度。長(zhǎng)征街道辦在區(qū)城市管理實(shí)行部門、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的工作模式，即將轄區(qū)范圍劃分為三級(jí)工作網(wǎng)格（街道、社會(huì)、居民片區(qū)），在每個(gè)片區(qū)，組建一支由綜治專干、聯(lián)戶黨員、轄區(qū)民警為成員的骨干服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確定了“進(jìn)百家門，知百家情，管百家事，解百家難，暖百家心”的網(wǎng)格工作方法。同時(shí)，不斷加強(qiáng)法制教育，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省市關(guān)于加強(qiáng)政府依法行政工作的決定和各級(jí)依法行政工作會(huì)議精神，積極主動(dòng)地完成上級(jí)要求的各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)，使全局干部職工法治觀念不斷增強(qiáng)，對(duì)依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解，對(duì)依法行政工作重視程度有了進(jìn)一步提高，帶頭遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法行政的各項(xiàng)要求，執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。為了全面強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，局里制定了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期、不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)專業(yè)法和綜合法的法律知識(shí)，并進(jìn)行考試，有效地提高了學(xué)習(xí)效果。通過(guò)宣傳教育，使廣大納稅人和群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，依法監(jiān)督和維護(hù)稅法的意識(shí)不斷提高，為全面推進(jìn)依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上，體現(xiàn)公平與效率。繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，把民政、計(jì)生、醫(yī)保等多行政許可和服務(wù)項(xiàng)目集中在政務(wù)服務(wù)中心辦理，實(shí)行“一窗對(duì)外、一站辦理”。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策，事先組織專家進(jìn)行可行性論證；對(duì)涉及法律問(wèn)題的重要決策，事先進(jìn)行法律咨詢，并長(zhǎng)年聘用了星城律師事務(wù)所劉云峰律師任法律顧問(wèn)。拓寬政務(wù)公開渠,完善政務(wù)信息公開制度。全鎮(zhèn)執(zhí)法各部門著眼于規(guī)范、著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，從執(zhí)法工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起，從看得見、摸得著的事情做起，健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)執(zhí)法行為都有章可循。在普法對(duì)象上，明確了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民為教育重點(diǎn)。在以后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，為推進(jìn)依法行政工作，構(gòu)建和諧烏山做出新的成績(jī)。每年年初制定了單位理 1論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確要有2個(gè)以上關(guān)于依法行政方面的專題學(xué)習(xí)。2011年累計(jì)發(fā)放宣傳資料 18000 余份，懸掛橫幅100余條，召開法制講座5場(chǎng)次。對(duì)制定涉及老百姓切身利益的文件和會(huì)議紀(jì)要，能做到召開專題會(huì)議，廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議，形成草案，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字再定稿實(shí)施。近年來(lái)主要做了以下工作:（一）加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)指示精神，對(duì)本鎮(zhèn)各部門具有行政執(zhí)法職能的人員，進(jìn)行了清理檢查，對(duì)不具備條件的人員及時(shí)給予清理。在效能建設(shè)年活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作中，鎮(zhèn)黨委對(duì)依法行政工作極為重視，經(jīng)多方努力設(shè)立了文井鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，完善了各項(xiàng)配套制度，運(yùn)行以來(lái)堅(jiān)持做到公開、透明，得到了社會(huì)各界好評(píng)。(四)加強(qiáng)法治宣傳，逐步將依法行政深入人心。堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解矛盾。加強(qiáng)信訪條例等相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，使群眾信訪活動(dòng)逐步走向合理、合法的正常道路。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育：一要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員普法教育不放松，使其轉(zhuǎn)變思想觀念，清除官本位、特權(quán)思想等封建專制意識(shí)的影響，正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，增強(qiáng)他們依法行政的能力，做依法行政的模范，以此來(lái)推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。二是加大責(zé)任追究力度，提高行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威和效果。緊抓農(nóng)村法制宣傳教育的重點(diǎn)，加大對(duì)法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，從側(cè)面推進(jìn)政府的依法行政，努力營(yíng)造依法行政工作的良好氛圍。我鎮(zhèn)依法行政工作一方面主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大和群眾對(duì)依法行政工作的監(jiān)督，聽取、分析他們的意見和建議，并在工作中不斷改進(jìn)。我鎮(zhèn)積極完善人民調(diào)解制度，充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的作用。利用有線廣播等媒介及時(shí)向全鎮(zhèn)公民宣傳法律、法規(guī)、政策，讓老百姓及掌握時(shí)事動(dòng)態(tài)，使人民群眾及時(shí)了解政府的決策行為，監(jiān)督政府決策的執(zhí)行。認(rèn)真做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。堅(jiān)持做好規(guī)范性文件工作。緊緊圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位置。對(duì)市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺(tái)和信訪電話平臺(tái)所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報(bào)，我們都能依法在第一時(shí)間內(nèi)做好回復(fù)和處置，對(duì)不能及時(shí)處置的問(wèn)題，我們能妥善做好相關(guān)解釋工作，從而進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力。三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高依法行政水平完善監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并舉，不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量。通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。近年來(lái)，我單位依