【正文】 制度，堅(jiān)持任務(wù)分解、動態(tài)跟蹤、階段預(yù)警、獎優(yōu)罰劣相結(jié)合，推動落實(shí)動態(tài)管理責(zé)任制。第一篇：2012年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)改2012年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)（討論稿）2012年全縣人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話以及縣第十七次黨代會、人代會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題這一主線，大力開展創(chuàng)建國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動，完善體制，規(guī)范服務(wù)管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，全面提升服務(wù)管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。推進(jìn)人口均衡型社會建設(shè)。堅(jiān)持和完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。三是計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，要結(jié)合蘋果和生豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和“一村一品”整體規(guī)劃，初步選擇一些成本少，風(fēng)險小的致富項(xiàng)目，有重點(diǎn)的幫助部分計(jì)劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大計(jì)生家庭受益面，加大對計(jì)生貧困家庭扶持力度，年內(nèi)抓好兩個示范點(diǎn)。健全宣傳教育工作機(jī)制，優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境，深化入戶宣傳。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞“設(shè)施配套、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”要求，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心示范站創(chuàng)建活動。重點(diǎn)完善二孩孕婦跟蹤服務(wù)、定點(diǎn)分娩、出生實(shí)名登記等有關(guān)制度和措施，落實(shí)生育二孩專干承包責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。支持和鼓勵人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員積極參加專業(yè)職稱和職業(yè)資格考評，提升服務(wù)能力。第二篇：人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)一、指導(dǎo)思想**年人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的總要求，繼續(xù)以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”的工作主線，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)，全面提高人口和計(jì)生工作管理水平，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)民生的根本地位，逐步實(shí)現(xiàn)以“行政管控為主”向“服務(wù)管理并重”轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)部門合作，開展“青春健康行”系列宣傳教育活動，強(qiáng)調(diào)婚姻法和婚姻登記制度的宣傳，增強(qiáng)青年男女婚姻家庭的責(zé)任意識和維權(quán)意識。（二）要以綜合治理為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)適度穩(wěn)定生育水平，嚴(yán)肅現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。完善并落實(shí)綜合治理措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，保持嚴(yán)打“兩非”高壓態(tài)勢。（三）要以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)常性工作。圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康需求，主動開展服務(wù)形式更加多樣，服務(wù)內(nèi)容更加貼近群眾需求的活動，有利于人口計(jì)生工作的健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省流動人口計(jì)劃生育管理辦法》，嚴(yán)把流動人口流出、流入關(guān)。三、抓好重大節(jié)日主題宣傳活動抓住出臺“十二五”規(guī)劃、慶祝建黨九十周年機(jī)遇，抓好重大節(jié)日主題宣傳活動，動員廣大群眾積極參與，營造有利于人口計(jì)生工作的社會環(huán)境。六、抓好黨政干部培訓(xùn)工作一是充分利用各級人口理論教學(xué)基地，加強(qiáng)黨政干部人口理論教育工作，增強(qiáng)各級人口意識、憂患意識和責(zé)任意識。總的要求概括為“抓住根本求統(tǒng)籌、攻克難點(diǎn)求突破、突出重點(diǎn)求提高、創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展、千方百計(jì)保穩(wěn)定”。按照《計(jì)劃生育村民自治規(guī)范》文件要求，強(qiáng)力推行計(jì)劃生育村（居）民自治，充分發(fā)揮村（居）民自治載體作用，提高群眾參與人口計(jì)劃生育工作的積極性，逐步構(gòu)建“政府推動、民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律”的計(jì)劃生育村（居）民自治工作機(jī)制。（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)突出以兩女結(jié)扎為重點(diǎn)的長效節(jié)育措施落實(shí)，穩(wěn)定低生育水平。啟動手術(shù)并發(fā)癥救助治療工程。創(chuàng)新宣傳教育首位工程。宣傳形式要活，突出特色性、服務(wù)性、階段性宣傳。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和鑒定權(quán)限，事實(shí)求是地為申請對象進(jìn)行鑒定并作出客觀準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論，對確認(rèn)的手術(shù)并發(fā)癥對象，進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。突出以消滅城鎮(zhèn)管理死角為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理。堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和“一票否決”制度，以市委、市政府“兩辦”名義出臺人口和計(jì)劃生育“一票否決”規(guī)范性文件，設(shè)置“一票否決”條件，全市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確?！耙黄狈駴Q”制度真正在基層得到落實(shí)，維護(hù)基本國策嚴(yán)肅性。二、主要工作任務(wù)（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部國策意識，扎實(shí)推進(jìn)村（居）民自治。七、加強(qiáng)對外學(xué)習(xí)交流加強(qiáng)與外省市、地市之間的聯(lián)系與交流，組織到宣傳教育好的省市參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造我市宣傳品牌。四、扎實(shí)推進(jìn)新型婚育文化建設(shè)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，打造特色人口文化陣地，形成一批新型婚育文化建設(shè)先進(jìn)村；結(jié)合入戶宣傳，積極開展“關(guān)愛女孩行動”、“三下鄉(xiāng)”活動，倡導(dǎo)男女平等，推進(jìn)移風(fēng)易俗；結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展便民服務(wù)，進(jìn)鎮(zhèn)送技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)村送知識宣傳、進(jìn)戶送健康服務(wù)，滿足育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面需求。各單位要及時為獨(dú)生子女領(lǐng)證戶足額發(fā)放保健費(fèi)，發(fā)放率達(dá)到100%。認(rèn)真開展省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動。以“為民、便民、惠民”為宗旨，完善網(wǎng)格化管理，推進(jìn)組團(tuán)式服務(wù)把重心下移到村、工作開展到戶、服務(wù)落實(shí)到人。規(guī)范出具終止妊娠手術(shù)證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行《一孩生育證明》的發(fā)放、再生育審批和特殊情況