【正文】 第五章 項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估第一節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)種類(lèi)、來(lái)源及消費(fèi)量評(píng)估第二節(jié) 能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況評(píng)估第三節(jié) 能效水平分析評(píng)估第四節(jié) 本章評(píng)估小結(jié)第六章 節(jié)能措施評(píng)估第一節(jié) 項(xiàng)目節(jié)能措施概述第二節(jié) 單項(xiàng)節(jié)能工程第三節(jié) 節(jié)能措施效果評(píng)估第四節(jié) 節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估第五節(jié) 本章評(píng)估小結(jié)第七章 存在問(wèn)題及建議第八章 結(jié)論一、指南概述根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《能評(píng)辦法》），本指南對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“節(jié)能評(píng)估工作”）的評(píng)估原則、評(píng)估方法、評(píng)估程序以及評(píng)估結(jié)論的形成和評(píng)估文件的編制等進(jìn)行了說(shuō)明，為節(jié)能評(píng)估工作提供參考。第一篇：2017年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告報(bào)送指南固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告報(bào)送指南一、相關(guān)政策：根據(jù)長(zhǎng)發(fā)改能源〔2017〕57號(hào)文件要求，年綜合能源消費(fèi)量不滿(mǎn)1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿(mǎn)500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄待國(guó)家發(fā)改委公布）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查，其項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)按規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）相關(guān)同級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)。二、術(shù)語(yǔ)節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為。能量平衡，是指以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目為對(duì)象，分析輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系，包括對(duì)項(xiàng)目能源在購(gòu)入存儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各環(huán)節(jié)與回收利用和外供各能源流的數(shù)量關(guān)系，定量分析項(xiàng)目用能情況。獨(dú)立性原則。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估依據(jù)。如需采用類(lèi)比工程法，也應(yīng)全面獲取類(lèi)比工程相關(guān)信息。專(zhuān)家判斷法：是指利用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能，對(duì)項(xiàng)目能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析判斷的方法。（一）能源供應(yīng)及消費(fèi)總體評(píng)估1．能源供應(yīng)保障情況評(píng)估評(píng)估內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)總量及構(gòu)成；項(xiàng)目能源供應(yīng)條件及落實(shí)情況，可能出現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)分析。5．輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估，方法同上。單位產(chǎn)品（建筑面積）能耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)，按照現(xiàn)行項(xiàng)目管理權(quán)限劃分，在審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和備案申請(qǐng)報(bào)告（表）時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能分析專(zhuān)—1— 章或者專(zhuān)篇和節(jié)能評(píng)估意見(jiàn)一并進(jìn)行審查。第八條 節(jié)能分析專(zhuān)章或者專(zhuān)篇應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件，項(xiàng)目所屬行業(yè)及地區(qū)對(duì)節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定；（二）項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；（三）項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)及比選、數(shù)量分析及測(cè)算，要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算單位產(chǎn)品能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗等指標(biāo)，并與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析；—2—（四）項(xiàng)目在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面所采取的節(jié)能措施及效果分析。第十四條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)記錄。第十八條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋?！?—第四篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱(chēng)：：2013 年09月26 日注：各種能源及耗能工質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)參照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589）。達(dá)到整改要求后，方可投入使用。評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）項(xiàng)目用能總量、用能結(jié)構(gòu)和用能品種是否合理；（二）項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；（三）項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到國(guó)家或地方能耗定額或限額，是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或者國(guó)際先進(jìn)水平；（四）項(xiàng)目是否采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；（五）項(xiàng)目是否已經(jīng)決定采用必須采用的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品；（六）評(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M的評(píng)估意見(jiàn)以及改進(jìn)節(jié)能措施的建議和要求。實(shí)行備案制管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位報(bào)送的備案申請(qǐng)報(bào)告（表）應(yīng)附另行編制的節(jié)能分析專(zhuān)篇。八、形成評(píng)估結(jié)論評(píng)估結(jié)論一