【正文】 作離省、達(dá)州市的要求和貧困群眾的期待，還有一些差距，我們將進(jìn)一步凝心聚力、務(wù)實(shí)7擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干，全力以赴做好 20XX 年易地扶貧搬遷工作。（六）加強(qiáng)管理促規(guī)范。（五）完善配套謀發(fā)展。圍繞全市脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃，科學(xué)謀劃“十三五”易地扶貧搬遷總體規(guī)劃及 20XX年年度實(shí)施計(jì)劃，突出規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性，做到任務(wù)到鄉(xiāng)、計(jì)劃到年、布局到點(diǎn)、落實(shí)到戶。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿，做到“三個不選”（有地災(zāi)隱患的不選、基礎(chǔ)設(shè)施配套難的不選、發(fā)展前景不好的不選），確保選址科學(xué)、條件優(yōu)越、建設(shè)安全。二是協(xié)作聯(lián) 動機(jī)制。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，同安排、同組織、同推進(jìn)。二、易地扶貧搬遷工作開展情況 20XX 年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳等幫扶部門的大力支持下，我們緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，全年實(shí)現(xiàn)減貧 13547 人，并順利通過省、達(dá)州市驗(yàn)收考核和第三方評估，脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。全市轄 52 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、371 個行政村，幅員面積4065平方公里，總?cè)丝?60 萬人。萬源歷史文化厚重，于公元 301年置縣，1993 年原萬源縣與白沙工農(nóng)區(qū)合并建立萬源市。按照省、達(dá)州市統(tǒng)一部署，我們舉全市之力，嚴(yán)把政策關(guān)，算好統(tǒng)籌賬，同步推動挪窮窩、換窮業(yè)、摘窮帽，“十三五”期間，上級共下達(dá)萬源市易地扶貧搬遷任務(wù) 17271 人。制定出臺《萬源市易地扶貧搬遷 20XX年實(shí)施計(jì)劃》、《萬源市易地扶貧搬遷工作方案》及《補(bǔ)充意見》，先后多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會專題研究易地扶貧搬遷工作，并召開推進(jìn)會 4 次、現(xiàn)場會 2 次，對易地扶貧搬遷工作進(jìn)行安排部署，確保工作取得實(shí)效。全市相關(guān)職能部門堅(jiān)持把易地扶貧搬遷納入年度重要工作計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，打破常規(guī)、特事特辦，簡化辦事程序、優(yōu)化審批流程，提高工作效率。二是嚴(yán)控面積。二是加快建設(shè)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。一 是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。（一）堅(jiān)持“一個標(biāo) 準(zhǔn)”。（三）健全“三個機(jī)制”。（四）緊扣“四個環(huán)節(jié)”。四是認(rèn)真組織驗(yàn)收。，應(yīng)搬盡搬。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標(biāo)，把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、精準(zhǔn)施策，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道，實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。對于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶，應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源，由當(dāng)?shù)卣扇』刭徔罩梅课?、配置相?yīng)耕地等資源安置部分搬遷對象。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保住房質(zhì)量和安全。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。（三）同步搬遷的非貧困戶省級財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元，同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助；由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金，（）項(xiàng)目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù)，將專項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔(dān)50%，利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過20年。人民銀行福州中心支行會同省財(cái)政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關(guān)金融服務(wù)，并加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合，一起規(guī)劃。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象，依據(jù)不同搬遷安置模式，通過統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度。二是加強(qiáng)貸款管理。規(guī)劃期為2011—2015年。三是貧困群眾自我發(fā)展意識和能力明顯增強(qiáng)。二是安置土地調(diào)整較難。黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》明確提出要逐步增加投入，加大易地扶貧搬遷力度，已將易地扶貧搬遷列為新的十年扶貧開發(fā)工作的專項(xiàng)扶貧政策，為實(shí)施易地扶貧搬遷工程提供了政策保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。自力更生、政府支持。因采礦沉陷、開發(fā)占地、工程建設(shè)等原因需搬遷的人口，不作為易地扶貧搬遷對象。采取集中安置的方式，安置地資源條件和承載能力要能滿足搬遷人口需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件較好，且無地質(zhì)災(zāi)害隱患。二是水、電、路、土等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，在易地扶貧搬遷項(xiàng)目用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)即能完成配套建設(shè)任務(wù)，且能就近解決搬遷群眾入學(xué)、就醫(yī)問題的地點(diǎn)。改善安置地生產(chǎn)條件。（二）資金來源易地扶貧搬遷工程建設(shè)投資由中央、地方政府和搬遷群眾共同承擔(dān)。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)易地扶貧搬遷政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系貧困群眾切身利益，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展摸底調(diào)查工作。遷出地的公告、公示中必須包括搬遷群眾名單、國家補(bǔ)助政策和投訴電話等內(nèi)容；安置地的公告、公示中必須包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、投訴電話等內(nèi)容，擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市（州）、縣（市、區(qū)）要建立健全易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目檔案。通過項(xiàng)目公告公示、項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目專項(xiàng)稽查、項(xiàng)目審計(jì)等方式，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，增加監(jiān)督層次，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，保證監(jiān)督效果。這是記者從2月25日在成都召開的省脫貧辦易地扶貧搬遷工作協(xié)調(diào)會上獲悉的。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，政策要讓基層讀懂，今年開展一次全省系統(tǒng)培訓(xùn)。第五篇：易地扶貧搬遷申請書申 請 書花橋鎮(zhèn)人民政府：我家居住在 村 組，現(xiàn)有人口 人?！笆濉逼陂g，我省“移民搬遷安置一批”規(guī)模為120萬人，其中35萬戶、116萬人通過易地扶貧搬遷安置，%，%，計(jì)劃分四年安排，2020年鞏固提升，總投資約700億元。最新消息：四川省政府常務(wù)會議3日審議通過了《四川省支持易地扶貧搬遷的有關(guān)政策》，易地扶貧搬遷資金將優(yōu)先用于農(nóng)村建檔立卡貧困戶住房建設(shè)，其中，對于高原藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)，按不低于平均建房成本的80％給予支持。（四）發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“市場牽動，政府推動，產(chǎn)業(yè)帶動”，大力培育和發(fā)展安置區(qū)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，努力拓寬群眾就業(yè)渠道，幫助搬遷群眾脫貧致富。各市（州）應(yīng)與各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況作為年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。搞好項(xiàng)目儲備。各縣（市、區(qū)）政府是實(shí)施易地扶貧搬遷工程的責(zé)任主體，均應(yīng)成立由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位應(yīng)包括發(fā)改、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、建設(shè)、民政、公安、教育、衛(wèi)生、廣電、稅務(wù)、扶貧等相關(guān)部門，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷總體規(guī)劃的制定、重大事項(xiàng)的研究和相關(guān)政策的協(xié)調(diào)。%；，%；，%。改善安置地公共服務(wù)能力。四、建設(shè)任務(wù)（一）建設(shè)目標(biāo)圍繞到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)，“十二五”期間，確保搬遷群眾生存環(huán)境徹底改變，生產(chǎn)能力不斷提升，生活水平明顯提高，發(fā)展能力逐步增強(qiáng)，穩(wěn)定后的生產(chǎn)生活不低于遷入地居民的平均水平。分散安置。對相對集中居住在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)位置重要或地方病嚴(yán)重區(qū)域的貧困群眾，以自然村或組（社）為單元，采取整體遷出方式。各級政府不斷加大資金和政策支持力度，扶持培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，幫助搬遷群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。區(qū)別輕重緩急，采取有效措施，科學(xué)規(guī)劃，分批逐年實(shí)施，確保搬遷工程有序推進(jìn)。我省已經(jīng)建立形成了易地扶貧搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，在政策宣傳、群眾發(fā)動、規(guī)劃組織、項(xiàng)目實(shí)施、部門聯(lián)動、資源整合、土地調(diào)整、產(chǎn)業(yè)選擇等諸多方面都積累了相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)，摸索出了一些適合各地特點(diǎn)的不同的搬遷模式和行之有效的工作方法，并總結(jié)形成了《四川省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施指南》，為“十二五”易地扶貧搬遷工作的展開和規(guī)劃的實(shí)施提供了有利條件。尤其國家全面取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民耕種的土地不僅不用納稅，還能享受國家對種糧戶的“定補(bǔ)”政策，并且還具有土地被征用賠償?shù)臐撛趦r(jià)值，安置地原住農(nóng)民因?yàn)榇蠖嗖辉皋D(zhuǎn)讓土地，客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。在新環(huán)境中，搬遷戶對教育、衛(wèi)生、文化的認(rèn)識和商品意識都在不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變了過去“等、靠、要”和安于現(xiàn)狀、聽天由命的苦熬思想，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，寧愿苦干、不愿苦熬，創(chuàng)建美好新家園的觀念蔚然成風(fēng)。在全省13個市（州）57個縣（市、區(qū)）實(shí)施了易地扶貧搬遷工程，實(shí)施成效顯著。三是委托第三方評估。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。搬遷任務(wù)完成后，易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。（三）創(chuàng)新搬遷模式。八、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的投融資平臺或指定現(xiàn)有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務(wù)，并作為承貸主體，負(fù)責(zé)向省級投融資主體提出貸款